RUS | ENG

Экономика образования

№ 02 • 2010

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

А.Б. ВИФЛЕЕМСКИЙ
Вифлеемский Анатолий Борисович ~ доктор экономических наук, директор Центра экономики образования (г. Нижний Новгород). ~ abw@infonet.nnov.ru

Проблемы реализации конституционных норм общедоступности и бесплатности дошкольного и общего среднего образования в России

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Исследуются проблемы реализации конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего среднего образования с учетом сложившейся судебной практики Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ. Делается вывод о существовании противоречий правоприменительной практики, разрешение которых необходимо в судебном порядке и посредством корректировки действующего законодательства.

Ключевые слова / Keywords:
государственные гарантии, доступность образования, бесплатность образования, дошкольное образование, общее образование, судебная практика, государственные и муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации.

Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Агешкина Н.А. Защита интересов школьников и студентов при получении образования. М.: Омега-Л, 2008.
3. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 17 июля 2009 г.).
4. Сухочев В.И. Государственные гарантии доступности образования в России // Экономика образования. 2009. № 5.
5. Решение Верховного суда РФ от 27 января 2003 г. 3 ГКПИ 02-1399.
6. Определение Верховного суда РФ от 3 апреля 2003 г. № КАС 03-137.
7. Постановление Конституционного суда РФ от 15 мая 2006 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской думы».
8. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”».
9. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
10. Булаев Н.И., Бердашкевич А.П. О развитии законодательства в области образования // Аналитический вестник Государственной думы. 2004. Вып. 22.
11. Определение Конституционного суда РФ от 25 января 2007 г. № 80-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы частного образовательного учреждения “Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования” на нарушение конституционных прав и свобод положением п. 21 ст. 16 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”».
12. Постановление Конституционного суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами Государственной думы Астраханской области, Верховного суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан.
13. Определение Конституционного суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 310-О «По запросу Законодательного собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации “Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей”».
14. Послание Федеральному собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г.
15. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. Принята 14 декабря 1960 г. на 11-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, вступила в силу для СССР 1 ноября 1962 г.
16. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи от 16 декабря 1966 г., вступил в силу для СССР с 3 января 1976 г.
17. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Г.В. СЕМЕКО
Семеко Г. В. ~ кандидат экономических наук, главный редактор журнала «Экономика образования», старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук. ~ exp@muh.ru

Государственная финансовая поддержка студентов в условиях развития платного образования

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Перераспределение финансовой ответственности в сфере высшего образования от государства к потребителям образовательных услуг требует создания и развития компенсирующих механизмов, которые позволяют повысить доступность вузов для всех граждан России, и в частности для выходцев из малообеспеченных семей. Рассматриваются такие механизмы, как образовательное кредитование и государственная финансовая поддержка студентов и их семей.

Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, платное обучение, финансовая помощь, образовательное кредитование, студенческие стипендии.

Список литературы:
1. Образование в России – 2008: Статистический бюллетень. М.: МГУПИ, 2009.
2. La gouvernance de l’enseignement supérieur en Europe. Politiques, structures, financement et personnel académique. Bruxelles: Eurydice, 2008.
3. Карпенко О.М., Бершадская М.Д. Доступность высшего образования и финансовые возможности его получения // Экономика образования. 2008. № 1.
4. Матросов М.Б. Через развитие системы образовательных кредитов к доступности качественного образования // Экономика образования. 2008. № 2.
5. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. № 534 «О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию».
6. Постановление Правительства РФ от 28 августа 2009 г. № 699 «Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию».
7. Животовская И.Г. Государственная финансовая поддержка студентов: опыт развитых стран // Экономика образования. 2008. № 4.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 354 «О специальных государственных стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования».
9. Usher A., Cervenan A. Global higher education rankings: Affordability and accessibility in comparative perspective. Toronto: Educational policy institute, 2005.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В.А. МАРКУСОВА
Маркусова Валентина Александровна ~ доктор педагогических наук, заведующая Отделением научно-информационного обслуживания Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН). ~ markusova@viniti.ru

Позиции вузов России в мировых рейтингах

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Рассматриваются мировые рейтинги университетов (британский, шанхайский, тайваньский и российский) и их важнейшие компоненты, отраженные в глобальных информационных ресурсах. Подчеркивается отличие структуры отечественной науки от структуры науки в других странах мира, где научные исследования проводятся преимущественно в университетах. Для того, чтобы отечественные вузы имели место в глобальных рейтингах, необходимо осуществлять мониторинг публикационной активности и цитируемости.

Ключевые слова / Keywords:
рейтинг, университеты, научная продуктивность, цитируемость, импакт-фактор.

Список литературы:
1. Halfman W., Leydesdorff L. Is inequality among universities increasing? Gini coefficients and the elusive rise of elite universities. In preparation www.loet@leydesdorff.net
2. Leydesdorff L. Caveats for the use of citation indicators in research and journals evaluation // J. of American Society for Information Science and Technology. 2008. Vol. 59. N 2.
3. Van Raan A. Fatal attraction: Conceptual and methodological problems in the ranking of universities by bibliometrics methods// Scientometrics. 2005. Vol. 62. N 1.
4. Московкин В.М. От перемены мест … // Поиск. 2009. № 17(1039).
5. Булгакова Н. По евразийскому счету: Российские вузы поборются за позиции в новом рейтинге // Поиск. 2009. № 48(1070).
КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

М.В. АРТАМОНОВА
Артамонова Марина Васильевна ~ кандидат социологических наук, Государственный университет – Высшая школа экономики, методист высшей категории. ~ martamonova@hse.ru
И.Н. МЕДВЕДЕВА
Медведева Ирина Николаевна ~ кандидат физико-математических наук, Псковский государственный педагогический университет, декан физико-математического факультета, доцент кафедры алгебры и геометрии. ~ dek-fmf@psksu.ru
О.И. МАРТЫНЮК
Мартынюк Оксана Ивановна ~ кандидат педагогических наук, Псковский государственный педагогический университет, заместитель декана по учебной работе физико-математического факультета, доцент кафедры алгебры и геометрии. ~ dek-fmf@psksu.ru
С.В. ПАНЬКОВА
Панькова Светлана Витиславовна ~ кандидат физико-математических наук, Псковский государственный педагогический университет, заместитель декана по научной работе физико-математического факультета, доцент кафедры физики. ~ dek-fmf@psksu.ru
И.О. СОЛОВЬЕВА
Соловьева Ирина Олеговна ~ кандидат педагогических наук, Псковский государственный педагогический университет, заведующая кафедрой математического анализа и методики обучения математике физико-математического факультета, доцент кафедры математического анализа и методики обучения математике. ~ dek-fmf@psksu.ru.
А.А. ШИНКАРЕВА
Шинкарева Алина Анатольевна ~ Псковский государственный педагогический университет, ассистент кафедры общей и социальной психологии факультета психологии. ~ psy-kafedra-pgpu@rambler.ru

Новые подходы к методологии оценки образовательных результатов

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Рассматриваются подходы к оценке сформированности компетенций применительно к образовательным программам высшей школы в Российской Федерации, принципы, применяемые при оценке эффективности деятельности образовательных учреждений на основе мониторинга личных достижений студентов.

Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, компетенции, социальная субъектность, личностные достижения, ЕГЭ, Федеральный экзамен в сфере высшего профессионального образования, тестирование учебных достижений, национальная система тестирования РФ.

Список литературы:
1. Аллак Ж. Вклад в будущее: Приоритет образования. М.: Педагогика-Пресс, 1993.
2. Артамонова М.В. Информатизация образования и Интернет-экзамен: Частные проявления общих проблем // Материалы 5-й научно-метод. конф. «Инновационные методы и средства оценки качества образования». М.: МГУП, 2007.
3. Автономов В.С. Модель человека в экономической теории и других социальных науках // Истоки. 1998. Вып. 3.
4. Шаститко Е.А. Модели человека в экономической теории: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М. 2006.
ЗАРУБЕЖНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Ф. ВАН ДЕР ПЛУГ
Р. ВЕГЕЛЕРС

Вклад университетов в экономическое развитие

С. РЕЙХЕРТ

Некоторые результаты Болонского процесса

С. МАРГИНСОН

Существует ли излишняя зависимость высшего образования Австралии от иностранных студентов?

МУКУН ЗОУ
ДЖИНГ ЛИН

Трудоустройство выпускников вузов в Китае: влияние финансового кризиса

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

О.Ю. МАЗАНОВА
Мазанова Ольга Юрьевна ~ заведующая сектором контроля качества образования Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми. ~ omaza@mail.ru

Педагогические условия изучения экономики в образовательных учреждениях Республики Коми в условиях перехода на базисный учебный план 2004 года

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Раскрываются некоторые подходы к введению изучения экономики в школах в условиях перехода к профильному обучению. Особое внимание сосредоточено на теоретических, методических и практических проблемах. Описывается региональный опыт.

Ключевые слова / Keywords:
педагогические условия, кадровые условия, учебно-методическое обеспечение, методические условия.

Список литературы:
1. Мазанова О.Ю. О месте экономики в учебном плане общеобразовательного учреждения на современном этапе // Образование в Республике Коми. 2008. № 2.
2. Мазанова О.Ю. Рабочая учебная программа. Экономика 10–11 класс (базовый уровень). Сыктывкар: Изд-во Коми пед. ин-та, 2008.
3. Мазанова О.Ю. Сборник активных форм и методов (приемов, средств) обучения, используемых на уроках экономики в 10–11 классах: Для преподавателей общеобразовательных учреждений. Сыктывкар: Изд-во Коми пед. ин-та, 2008.
4. Мазанова О.Ю. Об экономической составляющей контрольно-измерительных материалов по обществознанию (подготовка к ЕГЭ) // Образование в Республике Коми. 2009. № 3.
5. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 379 «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2009/2010 учебный год».
6. Письмо Министерства образования и науки в сфере образования Российской Федерации от 7 июля 2005 г. № 03-1263 «О примерных программах по учебным предметам федерального базисного учебного плана».
7. Мазанова О.Ю. Принципы и подходы к экономической подготовке в условиях реализации стандарта нового поколения // Образование в Республике Коми. 2007. № 3.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СЕМИНАР

В.В. КОМАРОВ
Комаров Вячеслав Владимирович ~ кандидат экономических наук, Российский государственный аграрный заочный университет, профессор кафедры «Экономика», член-корреспондент Международной академии духовного единства народов мира. ~ komarovvv@list.ru

Сельское хозяйство и транснациональные корпорации

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Анализируется мировой инвестиционный процесс и его динамика в реальной экономике. Исследуются проблемы развития мирового сельского хозяйства и влияние на них транснациональных корпораций в различных регионах мира.

Ключевые слова / Keywords:
мировые инвестиции, мировая экономика, реальный сектор экономики, динамика мировых инвестиционных процессов, транснациональные корпорации, слияние и поглощение, проблемы мирового сельского хозяйства.

Список литературы:
1. Доклад о мировых инвестициях, 2009 год: Транснациональные корпорации, сельскохозяйственное производство и развитие: Обзор. Нью-Йорк, Женева: ЮНКТАД – ООН, 2009.
2. Комаров В.В. Зоны свободной торговли: Краткий словарь. М.: Финансы и статистика, 2004.
3. Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в СНГ. М.: Финансы и статистика, 2001.
4. Комаров В.В. Инновационно-инвестиционная стратегия стран СНГ. М.: Изд-во ГИНФО. 2003.
5. Конвенция «О защите прав инвестора». Подписана странами СНГ 28 марта 1997 г.
6. Конвенция «О транснациональных корпорациях». Подписана странами СНГ от 6 марта 1998 г.
7. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ.
8. Komarov V.V. Commonwealth of independent states: Trans-asian development corridor // Сentral Asia and Cavcasus J. Luleе (Sweden). 2005. N 1.
А.К. ГАКАМЕ
Гакаме Альберт Калеубатович ~ Кубанский государственный университет, аспирант кафедры «Мировая экономика». ~ gakame_ak@mail.ru

Трансформация механизмов формирования инвестиционной политики ТЭК России в условиях глобального финансового кризиса

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Рассматриваются проблемы совершенствования механизмов формирования инвестиционной политики корпораций топливно-энергетического комплекса России. Предлагается комплексный подход к формированию политики повышения конкурентоспособности в корпорациях топливно-энергетического комплекса России, основанный на внедрении методов управления эффективностью бизнеса при усилении государственного надзора и организации мониторинга инвестиционных процессов в корпорациях топливно-энергетического комплекса России.

Ключевые слова / Keywords:
государственное регулирование, инвестиционная политика, топливно-энергетический комплекс, методы управления эффективностью бизнеса, эффективное использование инвестиций, конкурентоспособность, инновационные потребности производства.

Список литературы:
1. Александрова Н.С. Повышение конкурентоспособности энергосбытовых компаний – гарантирующих поставщиков на розничном рынке электроэнергии // Промышленная энергетика. 2007. № 2.
2. Галкин В.В., Николенко А.М. Моделирование новых инструментов управления компанией // Экономический вестник Южного федерального округа. 2007. № 3.
3. Гребенькова О.А. Модернизация в системе организационно-экономических новаций. М.: Восход-А, 2006.
4. Губина Е.А. Разработка организационной структуры информационной системы управления сложным экономическим объектом // Транспортное дело России. 2006. № 9.
5. Демидов Г.Г. Теоретические положения инновационных процессов и влияние их развития на экономическую безопасность. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2006.
ДИССЕРТАЦИИ

С.Я. НЕКРЕСТЬЯНОВА

Организационно-экономический механизм интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг