RUS | ENG

Экономика образования

№ 02 • 2010

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

А.Б. ВИФЛЕЕМСКИЙ
Вифлеемский Анатолий Борисович ~ доктор экономических наук, директор Центра экономики образования (г. Нижний Новгород). ~ abw@infonet.nnov.ru

Проблемы реализации конституционных норм общедоступности и бесплатности дошкольного и общего среднего образования в России

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Исследуются проблемы реализации конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего среднего образования с учетом сложившейся судебной практики Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ. Делается вывод о существовании противоречий правоприменительной практики, разрешение которых необходимо в судебном порядке и посредством корректировки действующего законодательства.

Ключевые слова / Keywords:
государственные гарантии, доступность образования, бесплатность образования, дошкольное образование, общее образование, судебная практика, государственные и муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации.

Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Агешкина Н.А. Защита интересов школьников и студентов при получении образования. М.: Омега-Л, 2008.
3. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 17 июля 2009 г.).
4. Сухочев В.И. Государственные гарантии доступности образования в России // Экономика образования. 2009. № 5.
5. Решение Верховного суда РФ от 27 января 2003 г. 3 ГКПИ 02-1399.
6. Определение Верховного суда РФ от 3 апреля 2003 г. № КАС 03-137.
7. Постановление Конституционного суда РФ от 15 мая 2006 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской думы».
8. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”».
9. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
10. Булаев Н.И., Бердашкевич А.П. О развитии законодательства в области образования // Аналитический вестник Государственной думы. 2004. Вып. 22.
11. Определение Конституционного суда РФ от 25 января 2007 г. № 80-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы частного образовательного учреждения “Школа Евстафьева среднего (полного) общего образования” на нарушение конституционных прав и свобод положением п. 21 ст. 16 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”».
12. Постановление Конституционного суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами Государственной думы Астраханской области, Верховного суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан.
13. Определение Конституционного суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 310-О «По запросу Законодательного собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации “Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей”».
14. Послание Федеральному собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г.
15. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. Принята 14 декабря 1960 г. на 11-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, вступила в силу для СССР 1 ноября 1962 г.
16. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи от 16 декабря 1966 г., вступил в силу для СССР с 3 января 1976 г.
17. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Г.В. СЕМЕКО
Семеко Г. В. ~ кандидат экономических наук, главный редактор журнала «Экономика образования», старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук. ~ exp@muh.ru

Государственная финансовая поддержка студентов в условиях развития платного образования

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Перераспределение финансовой ответственности в сфере высшего образования от государства к потребителям образовательных услуг требует создания и развития компенсирующих механизмов, которые позволяют повысить доступность вузов для всех граждан России, и в частности для выходцев из малообеспеченных семей. Рассматриваются такие механизмы, как образовательное кредитование и государственная финансовая поддержка студентов и их семей.

Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, платное обучение, финансовая помощь, образовательное кредитование, студенческие стипендии.

Список литературы:
1. Образование в России – 2008: Статистический бюллетень. М.: МГУПИ, 2009.
2. La gouvernance de l’enseignement supérieur en Europe. Politiques, structures, financement et personnel académique. Bruxelles: Eurydice, 2008.
3. Карпенко О.М., Бершадская М.Д. Доступность высшего образования и финансовые возможности его получения // Экономика образования. 2008. № 1.
4. Матросов М.Б. Через развитие системы образовательных кредитов к доступности качественного образования // Экономика образования. 2008. № 2.
5. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. № 534 «О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию».
6. Постановление Правительства РФ от 28 августа 2009 г. № 699 «Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию».
7. Животовская И.Г. Государственная финансовая поддержка студентов: опыт развитых стран // Экономика образования. 2008. № 4.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 354 «О специальных государственных стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования».
9. Usher A., Cervenan A. Global higher education rankings: Affordability and accessibility in comparative perspective. Toronto: Educational policy institute, 2005.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В.А. МАРКУСОВА
Маркусова Валентина Александровна ~ доктор педагогических наук, заведующая Отделением научно-информационного обслуживания Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН). ~ markusova@viniti.ru

Позиции вузов России в мировых рейтингах

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Рассматриваются мировые рейтинги университетов (британский, шанхайский, тайваньский и российский) и их важнейшие компоненты, отраженные в глобальных информационных ресурсах. Подчеркивается отличие структуры отечественной науки от структуры науки в других странах мира, где научные исследования проводятся преимущественно в университетах. Для того, чтобы отечественные вузы имели место в глобальных рейтингах, необходимо осуществлять мониторинг публикационной активности и цитируемости.

Ключевые слова / Keywords:
рейтинг, университеты, научная продуктивность, цитируемость, импакт-фактор.

Список литературы:
1. Halfman W., Leydesdorff L. Is inequality among universities increasing? Gini coefficients and the elusive rise of elite universities. In preparation www.loet@leydesdorff.net
2. Leydesdorff L. Caveats for the use of citation indicators in research and journals evaluation // J. of American Society for Information Science and Technology. 2008. Vol. 59. N 2.
3. Van Raan A. Fatal attraction: Conceptual and methodological problems in the ranking of universities by bibliometrics methods// Scientometrics. 2005. Vol. 62. N 1.
4. Московкин В.М. От перемены мест … // Поиск. 2009. № 17(1039).
5. Булгакова Н. По евразийскому счету: Российские вузы поборются за позиции в новом рейтинге // Поиск. 2009. № 48(1070).
КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

М.В. АРТАМОНОВА
Артамонова Марина Васильевна ~ кандидат социологических наук, Государственный университет – Высшая школа экономики, методист высшей категории. ~ martamonova@hse.ru
И.Н. МЕДВЕДЕВА
Медведева Ирина Николаевна ~ кандидат физико-математических наук, Псковский государственный педагогический университет, декан физико-математического факультета, доцент кафедры алгебры и геометрии. ~ dek-fmf@psksu.ru
О.И. МАРТЫНЮК
Мартынюк Оксана Ивановна ~ кандидат педагогических наук, Псковский государственный педагогический университет, заместитель декана по учебной работе физико-математического факультета, доцент кафедры алгебры и геометрии. ~ dek-fmf@psksu.ru
С.В. ПАНЬКОВА
Панькова Светлана Витиславовна ~ кандидат физико-математических наук, Псковский государственный педагогический университет, заместитель декана по научной работе физико-математического факультета, доцент кафедры физики. ~ dek-fmf@psksu.ru
И.О. СОЛОВЬЕВА
Соловьева Ирина Олеговна ~ кандидат педагогических наук, Псковский государственный педагогический университет, заведующая кафедрой математического анализа и методики обучения математике физико-математического факультета, доцент кафедры математического анализа и методики обучения математике. ~ dek-fmf@psksu.ru.
А.А. ШИНКАРЕВА
Шинкарева Алина Анатольевна ~ Псковский государственный педагогический университет, ассистент кафедры общей и социальной психологии факультета психологии. ~ psy-kafedra-pgpu@rambler.ru

Новые подходы к методологии оценки образовательных результатов

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Рассматриваются подходы к оценке сформированности компетенций применительно к образовательным программам высшей школы в Российской Федерации, принципы, применяемые при оценке эффективности деятельности образовательных учреждений на основе мониторинга личных достижений студентов.

Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, компетенции, социальная субъектность, личностные достижения, ЕГЭ, Федеральный экзамен в сфере высшего профессионального образования, тестирование учебных достижений, национальная система тестирования РФ.

Список литературы:
1. Аллак Ж. Вклад в будущее: Приоритет образования. М.: Педагогика-Пресс, 1993.
2. Артамонова М.В. Информатизация образования и Интернет-экзамен: Частные проявления общих проблем // Материалы 5-й научно-метод. конф. «Инновационные методы и средства оценки качества образования». М.: МГУП, 2007.
3. Автономов В.С. Модель человека в экономической теории и других социальных науках // Истоки. 1998. Вып. 3.
4. Шаститко Е.А. Модели человека в экономической теории: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М. 2006.
ЗАРУБЕЖНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Ф. ВАН ДЕР ПЛУГ
Ф. ван дер Плуг
Р. ВЕГЕЛЕРС
Р. Вегелерс

Вклад университетов в экономическое развитие

С. РЕЙХЕРТ
С. Рейхерт

Некоторые результаты Болонского процесса

С. МАРГИНСОН
С. Маргинсон

Существует ли излишняя зависимость высшего образования Австралии от иностранных студентов?

МУКУН ЗОУ
Мукун Зоу
ДЖИНГ ЛИН
Джинг Лин

Трудоустройство выпускников вузов в Китае: влияние финансового кризиса

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

О.Ю. МАЗАНОВА
Мазанова Ольга Юрьевна ~ заведующая сектором контроля качества образования Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми. ~ omaza@mail.ru

Педагогические условия изучения экономики в образовательных учреждениях Республики Коми в условиях перехода на базисный учебный план 2004 года

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Раскрываются некоторые подходы к введению изучения экономики в школах в условиях перехода к профильному обучению. Особое внимание сосредоточено на теоретических, методических и практических проблемах. Описывается региональный опыт.

Ключевые слова / Keywords:
педагогические условия, кадровые условия, учебно-методическое обеспечение, методические условия.

Список литературы:
1. Мазанова О.Ю. О месте экономики в учебном плане общеобразовательного учреждения на современном этапе // Образование в Республике Коми. 2008. № 2.
2. Мазанова О.Ю. Рабочая учебная программа. Экономика 10–11 класс (базовый уровень). Сыктывкар: Изд-во Коми пед. ин-та, 2008.
3. Мазанова О.Ю. Сборник активных форм и методов (приемов, средств) обучения, используемых на уроках экономики в 10–11 классах: Для преподавателей общеобразовательных учреждений. Сыктывкар: Изд-во Коми пед. ин-та, 2008.
4. Мазанова О.Ю. Об экономической составляющей контрольно-измерительных материалов по обществознанию (подготовка к ЕГЭ) // Образование в Республике Коми. 2009. № 3.
5. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 379 «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2009/2010 учебный год».
6. Письмо Министерства образования и науки в сфере образования Российской Федерации от 7 июля 2005 г. № 03-1263 «О примерных программах по учебным предметам федерального базисного учебного плана».
7. Мазанова О.Ю. Принципы и подходы к экономической подготовке в условиях реализации стандарта нового поколения // Образование в Республике Коми. 2007. № 3.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СЕМИНАР

В.В. КОМАРОВ
Комаров Вячеслав Владимирович ~ кандидат экономических наук, Российский государственный аграрный заочный университет, профессор кафедры «Экономика», член-корреспондент Международной академии духовного единства народов мира. ~ komarovvv@list.ru

Сельское хозяйство и транснациональные корпорации

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Анализируется мировой инвестиционный процесс и его динамика в реальной экономике. Исследуются проблемы развития мирового сельского хозяйства и влияние на них транснациональных корпораций в различных регионах мира.

Ключевые слова / Keywords:
мировые инвестиции, мировая экономика, реальный сектор экономики, динамика мировых инвестиционных процессов, транснациональные корпорации, слияние и поглощение, проблемы мирового сельского хозяйства.

Список литературы:
1. Доклад о мировых инвестициях, 2009 год: Транснациональные корпорации, сельскохозяйственное производство и развитие: Обзор. Нью-Йорк, Женева: ЮНКТАД – ООН, 2009.
2. Комаров В.В. Зоны свободной торговли: Краткий словарь. М.: Финансы и статистика, 2004.
3. Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в СНГ. М.: Финансы и статистика, 2001.
4. Комаров В.В. Инновационно-инвестиционная стратегия стран СНГ. М.: Изд-во ГИНФО. 2003.
5. Конвенция «О защите прав инвестора». Подписана странами СНГ 28 марта 1997 г.
6. Конвенция «О транснациональных корпорациях». Подписана странами СНГ от 6 марта 1998 г.
7. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ.
8. Komarov V.V. Commonwealth of independent states: Trans-asian development corridor // Сentral Asia and Cavcasus J. Luleе (Sweden). 2005. N 1.
А.К. ГАКАМЕ
Гакаме Альберт Калеубатович ~ Кубанский государственный университет, аспирант кафедры «Мировая экономика». ~ gakame_ak@mail.ru

Трансформация механизмов формирования инвестиционной политики ТЭК России в условиях глобального финансового кризиса

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Рассматриваются проблемы совершенствования механизмов формирования инвестиционной политики корпораций топливно-энергетического комплекса России. Предлагается комплексный подход к формированию политики повышения конкурентоспособности в корпорациях топливно-энергетического комплекса России, основанный на внедрении методов управления эффективностью бизнеса при усилении государственного надзора и организации мониторинга инвестиционных процессов в корпорациях топливно-энергетического комплекса России.

Ключевые слова / Keywords:
государственное регулирование, инвестиционная политика, топливно-энергетический комплекс, методы управления эффективностью бизнеса, эффективное использование инвестиций, конкурентоспособность, инновационные потребности производства.

Список литературы:
1. Александрова Н.С. Повышение конкурентоспособности энергосбытовых компаний – гарантирующих поставщиков на розничном рынке электроэнергии // Промышленная энергетика. 2007. № 2.
2. Галкин В.В., Николенко А.М. Моделирование новых инструментов управления компанией // Экономический вестник Южного федерального округа. 2007. № 3.
3. Гребенькова О.А. Модернизация в системе организационно-экономических новаций. М.: Восход-А, 2006.
4. Губина Е.А. Разработка организационной структуры информационной системы управления сложным экономическим объектом // Транспортное дело России. 2006. № 9.
5. Демидов Г.Г. Теоретические положения инновационных процессов и влияние их развития на экономическую безопасность. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2006.
ДИССЕРТАЦИИ

С.Я. НЕКРЕСТЬЯНОВА
С.Я. Некрестьянова

Организационно-экономический механизм интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг