RUS | ENG

Право и образование

№ 01 • 2011

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

В.И. СУХОЧЕВ
Сухочев Виктор Иванович ~ ректор Кумертауского института экономики и права, кандидат экономических наук. ~ kiep-rektor@mail.ru

Право на образование и обеспечение его доступности – конституционная норма или жизненно важная потребность индивидов?

Страницы / Pages: 4-16

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию «глубинных» факторов, лежащих в основе возникновения и закрепления в Конституциях государств права граждан на образование и обеспечение его доступности. В результате исследований автор приходит к выводу, что конституционная норма, закрепляющая право граждан на образование и обеспечение его доступности, обусловлена не субъективной волей органов управления государством, а является жизненно важной потребностью индивидов и всего человеческого общества.

Ключевые слова / Keywords:
право на образование, инстинкт самосохранения, потребность в образовании, доступность образования.

Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации // Новые законы и нормативные акты. 2009. № 8.
2. Смолин О.Н. Труд педагога не менее сложен, чем труд человека // Аккредитация в образовании. 2010. № 41.
3. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. 10-е изд., испр. М.: Омега-Л; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2007.
4. Котлер Ф. Основы маркетинга. СПб.: АО «Коруна» – АО ЗТ «Литера-плюс», 1994.
5. Колданов А., Шуваев Д. Еще раз о самостоятельности филиалов // Высшее образование в России. 2008. № 2.
6. Геворкян Е.Н. E-Cearning в экономике, основанной на знаниях // Высшее образование в России. 2006. № 1.
7. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. 2-е изд. СПб.: Питер, 2007.
С.С. БАКУЛИНА
Бакулина Светлана Сергеевна ~ консультант управления профессионального образования министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, аспирант Сибирской академии государственной службы. ~ bakulinasveta@rambler.ru, bss@obladm.nso.ru

Правовые основы государственной поддержки высшего профессионального образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа

Страницы / Pages: 17-32

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена вопросам правового регулирования системы высшего профессионального образования на уровне субъекта Российской Федерации, анализу нормативно-правовой базы, ориентированной на государственную поддержку высшего образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа. В работе предлагаются направления совершенствования нормативно-правовой базы регионов.

Ключевые слова / Keywords:
образовательная политика, государственная поддержка, кадровый потенциал, правовое регулирование высшего образования.

Список литературы:
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс]. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/rasp_2008_N1662_red_08.08.2009 (дата обращения: 11.08.2010).
2. Марченко М.В. Социальная значимость и эффективность инвестиции в образование// Экономика. Управление. Право. 1999. №3 [Электронный ресурс]. URL: http://creativeconomy.ru/library/prd181.php (дата обращения: 11.08.2010).
3. Аналитический доклад по высшему образованию в Российской Федерации: Тематический обзор ОЭСР по высшему образованию/ Под ред. М.В. Ларионовой, Т.А. Мешковой. М.: ИД ГУ ВШЭ, 2007.
4. Матейкович М.С., Богданов А.В. Правовые основы взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с высшими учебными заведениями // Право и образование. 2007. № 4 // http://www.lexed.ru/pravo/journ/0407/?i0407.html [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 11.08.2010).
5. Стратегия обновления: Инновационно-технологические кластеры станут основой развития экономики Сибири // Российская газета – Экономика Сибири №5152 от 8 апреля 2010 г.// [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2010/04/08/reg-sibir/strategia.html (дата обращения: 11.08.2010).
6. Квашнин А.В. Сибирь: проблемы и перспективы развития/ Приоритеты развития Сибири и Дальнего Востока демографическая политика, здравоохранение, трудовой потенциал (материалы к Пятому Байкальскому экономическому форуму). Серия: Основные проблемы социального развития России – 106 №11(356), 2008// [Электронный ресурс]. URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2008/VSF_NEW200809181204/VSF_NEW200809181204_p_002.htm (дата обращения: 11.08.2010).
7. Бакулина С.С., Музыченко Е.А. Опыт и проблемы формирования государственного регионального заказа на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием: Факторы и механизмы устойчивости предприятий: Сб. научных трудов/ Под ред. А.В.Евсеенко; СО РАН. ИЭиОПП; СибАГС. Новосибирск: СибАГС, 2003.
8. Тенденции на рынке труда в условиях влияния на экономику России мирового кризиса и роль системы профессионального образования в кадровом обеспечении перспективных рынков труда в посткризисный период: Аналитический доклад на Всероссийской научно-практической конференции (15–17 апреля 2009 г.) / Гуртов В.А., Князев Е.А., Питухин Е.А., Серова Л.М., Сигова С.В., Юренко Н.А.; Под ред. В.А. Гуртова. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2009.
9. Биликтуева Г.Д. Муниципальное управление человеческим капиталом как ресурсом социально-экономического развития территории: Автореф. дис. ... канд. экон. наук (08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: муниципальная экономика и управление местным развитием; экономика труда). Новосибирск. 2009.
С.М. НИКОЛАЕВ

Уязвимые сферы деятельности вуза в свете антикоррупционной политики государства

Страницы / Pages: 33-37

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме профилактики коррупционных преступлений в деятельности вуза. Негативное влияние различных видов коррупции на развитие общества в значительной степени деформирует процесс формирования специалистов, которые участвуют в управлении государством. В современной образовательной среде коррупция прошла стадию легитимации и стала привычным, обыденным явлением.

Ключевые слова / Keywords:
коррупция, коррупционные преступления, обыденное явление, замена реальных знаний, подарки, уязвимые сферы деятельности.

Список литературы:
1. Гамукин В.В. Бюджетные риски вуза // Университетское управление: практика и анализ. 2009. № 4.
2. Колесников В.В., Быков В.Н., Борисов О.А. Коррупция как угроза национальной безопасности: о специфике криминологического подхода // Криминологический журнал БГУЕП. 2007. № 3–4.
3. Коррупция в образовании современной России // Ректор вуза. 2010. № 8.
4. Леонтьева Э. Неформальные отношения в сфере образования (из опыта международных исследований коррупции) // Высшее образование в России. 2008. № 3.
5. МВД выявило тысячи преступлений в сфере образования // Коммерсант.ru от 15.10.2009/ http://www.kommersant.ru
6. Радаева В.В. Можно ли побороть коррупцию в сфере образования? // Экономика образования. 2007. № 1.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

К.В. БЕДАРЕВ
Бедарев Константин Викторович ~ преподаватель кафедры теории и истории права и государства Барнаульского юридического института МВД России. ~ bekovi@mail.ru
А.К. КИСЕЛЕВ

Концепция прав человека в системе подготовки офицеров полиции стран Евросоюза

Страницы / Pages: 38-42

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена анализу подготовки сотрудников полиции в государствах-членах Евросоюза в рамках так называемой «концепции общественной полиции». Авторы подчеркивают, что в своей деятельности сотрудники полиции защищены теми же стандартами в области прав человека – это права, соблюдения которых сотрудники полиции вправе требовать от государства.

Ключевые слова / Keywords:
полиция, подготовка кадров, права человека, обучение полицейских, международные правозащитные стандарты.

Список литературы:
1. Интервью начальника Департамента кадрового обеспечения МВД России генерал-лейтенанта милиции Владимира Кикотя газете «Щит и меч» 27.07.2006 // Щит и меч. 2006. № 28/1044.
2. Шушкевич И.Ч. Конференция руководителей высших полицейских учебных заведений стран центральной и восточной Европы // Известия Методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1997. № 4.
3. Алексеева Т.О. Проблема создания международных стандартов в области подготовки полицейских кадров. М., 2002.
4. Ячменев Ю.В. Право на достоинство и деятельность полиции (органов внутренних дел) // Правоведение. 2004. № 5.
 5. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.metpolicecareers.co.uk/default.asp?action=article&ID=5
6. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: www.mvcr.cz/odbor/ovsps/prezentace/index.html – Заглавие с экрана
7. Марк Тейлор. Права человека и работа полиции в европейском сообществе. Страсбург, 1999. DW-AW-PO (1999) 14 (Russian version).
М.А. ЛАТУШКИН
Латушкин Михаил Аркадьевич ~ заведующий юридической клиникой-лабораторией Волгоградского государственного университета. ~ latushkin@bk.ru

Формирование профессиональной компетентности юриста в юридической клинике вуза

Страницы / Pages: 43-48

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам формирования профессиональной юридической компетентности при реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования по направлению «юриспруденция». В статье раскрывается роль юридических клиник в получении студентами-юристами общекультурных и профессиональных компетенций, а также обосновывается тезис о ведущем значении юридической клиники в формировании у студентов-юристов профессиональной компетентности в процессе прохождения ими учебной и производственной практики.

Ключевые слова / Keywords:
профессиональная компетентность юриста, юридическая клиника, юридическое образование, учебная и производственная практика.

Список литературы:
1. Доброхотова Е.Н. Практическое обучение юристов в России: история становления и перспективы развития (на примере юридической клиники в СПбГУ): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2007.
2. Перевалов В.Д. О практической части образовательной программы подготовки юристов (выступление на заседании Совета УМО по юридическому образованию вузов Российской Федерации 04 июня 2009 г.) // Юридическое образование и наука. 2009. № 3.
3. Субетто А.И. Компетентностный подход: онтология, эпистемология, системные ограничения, классификация – и его место в системе ноосферного императива в XXI веке // Материалы XVII Всероссийской научно-методической конференции «Проектирование федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных программ высшего профессионального образования в контексте европейских и мировых тенденций». М.–Уфа: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2007.
Л.Г. ЕГИНА
Егина Людмила Георгиевна ~ начальник отдела дошкольного и общего образования департамента образования и науки Кемеровской области, соискатель Уральского государственного профессионально-педагогического университета. ~ lgegina@mail.ru

Создание правового пространства школы в рамках правового воспитания – настоятельная необходимость

Страницы / Pages: 49-54

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются вопросы о необходимости создания в общеобразовательных учреждениях правового пространства в рамках правового воспитания школьников. Центральным элементом статьи является выделение основных направлений создания правового пространства и его структуры.

Ключевые слова / Keywords:
правовое воспитание школьников, правовое пространство школы, уполномоченные по правам участников образовательного процесса, школьный уполномоченный милиции, соблюдение прав школьников.

Список литературы:
1. Правовое образование в школе: концепция, стандарты, программы. М.: ИД «Новый учебник», 2003.
2. Никитин А.Ф. Школьный юридический словарь. М., 1998.
3. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА*М, 1998.
4. Певцова Е.А. Правовая культура и правовое воспитание в России на рубеже ХХ–ХХI веков / Российский фонд правовых реформ. Проект «Правовое образование в школе». Серия «Правовое образование: теория и практика». М.: ИД «Новый учебник», 2003.
5. Фрумин И.Д. Образовательное пространство школы для формирования правового сознания и опыта учеников и учителей: В сб. «Повышение квалификации педагогов в сфере гражданского образования». М., 1998.
6. Тубельский А.Н. Правовое пространство школы: Учебно-методическое пособие. М.: МИРОС, 2002.
7. Dürr, K., Spajic‑Vrkaš, V. & Isabel Ferreira‑Martins (2000), Strategies for Learning Democratic Citizenship. Council of Europe, DECS/EDU/CIT 16.
8. Мазаев В. Проект «Правовое образование в школе»: достижения и перспективы // Народное образование. 1999. № 1–2.
П.Д. ГАДЖИЕВА
Гаджиева Патимат Дайитбеговна ~ кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории и методики обучения праву. Дагестанский государственный педагогический университет. ~ mamaeva05kar@mail.ru

Интерактивные методы обучения в правовом образовании

Страницы / Pages: 55-62

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме повышения эффективности гражданско-правового образования подрастающего поколения. Рассматриваются сущность и значение, основные цели и задачи интерактивных методов обучения. Даны методические рекомендации по использованию указанной группы методов в образовательном процессе.

Ключевые слова / Keywords:
гражданское образование, правовое образование, интерактивные методы преподавания, дебаты.

Список литературы:
1. Абашкина О.А., Бойко Е.В. и др. Организация преподавания права в общеобразовательном учреждении: Сб. материалов. М.: Новый учебник. 2002.
2. Гаджиева П.Д. Интерактивные методы в правовом образовании учащихся: Дис. ... канд. пед. наук. Махачкала, 2005.
3. Мостяева Л.В. Технологии организации деятельности учащихся в группах на уроках истории, обществознания и права // Право в школе. 2008. № 4.
4. Мостяева Л.В. Технологии организации деятельности учащихся в группах на уроках истории, обществознания и права // Право в школе. 2009. № 3.
В.В. ЯКУШКИН
Якушкин Владимир Васильевич ~ заместитель начальника учебно-методического отдела Хабаровского пограничного института ФСБ России. ~ yakushkin72@mail.ru

Теоретические и методологические подходы к мотивации учебной деятельности у курсантов военного вуза

Страницы / Pages: 63-71

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме многозначности подходов к рассмотрению сущности мотивации и мотива как научным категориям в целом и в учебной деятельности в частности. На основе полученных в ходе исследований данных в статье изложены основные показатели мотивации учебной деятельности у курсантов военного вуза пограничного профиля, показаны изменения ведущих мотивов курсантов с 1-го по 5-й курсы обучения, а также предложены основные направления деятельности по развитию мотивационных установок у курсантов на учебу и последующую службу.

Ключевые слова / Keywords:
мотивация, мотив, курсант, учебная деятельность, военный вуз, служба.

Список литературы:
1. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы. СПб.: Питер, 2008.
2. Философский словарь. М.: Политическая литература, 1972.
3. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка // Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия (электронная мультимедиа-энциклопедия). М.: Компания «Кирилл и Мефодий», 2006.
4. Немов Р.С. Психология. В 3 т. Т. 2. М.: ВЛАДОС, 1998.
5. Талынев В.Е. Социальные механизмы обеспечения мотивированности курсантов к учебной деятельности // Социология образования. 2007. № 4.
6. Талынев В.Е. Вузы пограничной направленности: мотивация курсантов и педагогов // Социологические исследования, 2006. № 6.
ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

Р.В. НЕЛЮБИН
Нелюбин Роман Владимирович ~ преподаватель кафедры тактико-специальной подготовки Уральского юридического института МВД России. ~ lola@e-sky.ru
С.А. ДНЕПРОВ
Днепров Сергей Антонович ~ профессор кафедры профессионального образования Пермского военного института внутренних войск МВД России, доктор педагогических наук. ~ colokol@ural.ru

Курсанты юридического института МВД об адекватности применения огнестрельного оружия

Страницы / Pages: 72-83

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются данные педагогического анке­тиро­вания и тес­тирования курсантов образовательного учреждения системы МВД России, выявив­шие их представления об адекватности при­менения и использования огне­стрельного оружия. Обос­новывается вывод о том, что для становления этой компетентно­сти необходимо реали­зовать комплекс­ный междисципли­нарный подход, орга­нично сочетаю­щий психолого­-педагоги­ческий, техниче­ский, право­вой и мо­рально-нравственный аспекты. Его реализация станет эффектив­ной, если будет основана на рефлексивном тренинге, соче­тающим само­анализ, рефлексию и интроспекцию готов­ности к примене­нию и исполь­зова­нию огне­стрельного оружия.

Ключевые слова / Keywords:
курсанты, анкетирование, тестирование, адекватность, самоанализ, рефлексия, интроспекция, рефлексивный тренинг.

Список литературы:
1. Обучение стрельбе из стрелкового оружия: Учебно-методическое по­собие. М.: ЦОКР МВД России, 2009.
2. Кораблев С.Е. Тренинг развития коммуникативной компетентности сотрудников правоохранительных органов: Учеб. посо­бие. 2-е изд., испр. и доп. М.: ЦОКР МВД России, 2009.
3. Психолого-педагогическое проектирование комплексных занятий по огневой подготовке с курсантами образовательных учреждений МВД России: учебно-методическое пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2008.
4. Потапов А. Приемы стрельбы из пистолета: Практика СМЕРШа. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003.
5. Егошин И.В. Удовлетворение образовательных потребностей курсантов в подготовке к защитной деятельности милиции (на примере УрЮИ МВД Рос­сии) // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2010. №3 (13).
6. Большая психологическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2007.
7. Психологическая энциклопедия. 2-е изд. / Под ред. Р. Корсини, А. Ауэрбаха. СПб.: Питер, 2003.
А.С. КУНИЦЫН
Куницын Александр Степанович ~ доцент кафедры государственного управления Курского государственного университета, кандидат исторических наук. ~ boom2036@yandex.ru

Проблема естественных прав человека в отечественной правовой мысли

Страницы / Pages: 84-89

Аннотация / Annotation:
В настоящей статье на основе анализа трудов выдающихся русских правоведов – представителей школы естественного права – раскрывается их вклад в научную разработку проблемы естественных прав человека, отмечается важность обращения к отечественной юридической классике для осмысления данной проблемы в современных условиях.

Ключевые слова / Keywords:
естественное право, свобода, права человека, естественные права, неотчуждаемые и неотъемлемые права человека.

Список литературы:
1. Кузнецов Э.В. Право на индивидуальность: к истории вопроса // История государства и права. 2009. № 10.
2. Валицкий А. Интеллектуальная традиция дореволюционной России // Общественные науки и современность. 1991. № 1.
3. Новгородцев П.И. Декларация прав человека и гражданина // Научное слово. 1905. Кн. V.
4. Франк С.Л. Проект декларации прав // Полярная Звезда. 1906. № 4 (5 января).
5. Струве П.Б. Социальный либерализм // Избранные сочинения. М.: РОССПЭН, 1999.
6. Новгородцев П.И. Право на достойное человеческое существование // Сочинения. М.: Раритет, 1995.
7. Лапаева В.В. Либертарное правопонимание в контексте актуальных правовых проблем современной России // Общественные науки и современность. 2008. № 5.
8. Варламова Н.В. Юридический позитивизм и права человека // Общественные науки и современность. 2008. № 1.
9. Зорькин В.Д. Конституция и права человека в XXI веке. К 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. М.: НОРМА, 2008.
10. Четвернин В.А. Российская конституционная концепция правопонимания // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 4.
11. Мамут Л.С. Конституционные основы современной российской государственности // Общественные науки и современность. 2008. № 4.
К.Х. ИБРАГИМОВ
Ибрагимов Кюри Хамзатович ~ докторант Российской правовой академии Минюста России, доктор сельскохозяйственных наук, кандидат юридических наук, профессор. ~ 7800467@mail.ru

Забота публичной власти России об охране и рациональном использовании земель сельхозназначения

Страницы / Pages: 90-97

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме правового регулирования охраны и рационального использования земель сельхозназначения в условиях глобального изменения климата. Показаны некоторые способы, методы и подходы публичной власти России по борьбе с бесхозностью, нецелевым использованием данных земель и спекуляцией ими. Уделено внимание необходимости пересмотра проблемы территориальной специализации развития отраслей сельского хозяйства России в связи с изменением климата. Предложен эффективный способ использования заброшенных земель по сельскохозяйственному назначению.

Ключевые слова / Keywords:
земли сельхозназначения, охрана, рациональное использование, плодородие, изменение климата, специализация, продовольственная безопасность, занятость сельского населения.

Список литературы:
1. Интернет-ресурс: newsru.com
2. Бондарь В. Возвращение на землю // Архив журналов. 2010. № 2. 25.01.
3. Кларк Р. Приватизация и нищета: Доклад на Международной конференции «Проблемы современных земельных отношений в России» в Парламентском центре. 21 мая 1996 г. М., 1996.
4. Львов Д.С. Экономика России: прорыв в XXI век //Проблемы теории и практики управления. 2001. № 4.
5. Томашукова Г. Право собственности на землю в Чешской Республике // Право собственности на землю в России и ЕС: правовые проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2009.
И.А. АНДРЕЕВА
Андреева Ирина Анатольевна ~ доцент кафедры теории и истории права и государства Омской академии МВД России, кандидат исторических наук, доцент. ~ irinandreeva3812@rambler.ru

Развитие полицейской деонтологии в контексте профессионализации французской полиции

Страницы / Pages: 98-107

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена процессу профессионализации французской полиции, значительное место в котором принадлежит становлению деонтологии. Особое внимание уделяется введению Деонтологического кодекса Национальной полиции Франции.

Ключевые слова / Keywords:
полиция, полицейская деонтология, профессия, профессионализация.

Список литературы:
1. Berg B.L. Policing in modern society. Gulf Professional Publishing, 1999.
2. Berliиre J-M. Le monde des polices en France: XIXe-XXe siиcles. Paris, 1996.
3. Denis V., Introduction. Que sait la police? // Revue d’histoire des sciences humaines. 2008. № 2.
4. Документы истории Великой французской революции. Т. 1 / Отв. ред. А.В. Адо. М., 1990.
5. Мансуров В.А., Юрченко О.В. Социология профессий. История, методология и практика исследований // Социологические исследования. 2009.  № 8.
6. Merriman J.M. Police stories: building the French state, 1815-1851 Oxford University Press US, 2006.
7. Palmiotto M. Community policing: a policing strategy for the 21st century. Jones & Bartlett Learning, 2000. Р. 8-10
8. Rajsfus M. Police et droits de l’homme // http://1libertaire.free.fr/MRajsfus74.html.
9. Rapport n° 173 (1999-2000) de M. Henri de Richemont, fait au nom de la commission des lois, dйposй le 20 janvier 2000. URI: http://www.senat.fr/rap/l99-173/l99-173.html.
10. Rйfйrentiel de la Formation Professionnelle Initiale de Commissaire de Police Ecole Nationale Supйrieure de la Police – Avril 2009 // http://www.ensp.interieur.gouv.fr/content/view/full/10687.
11. Vogel M. Police et espace urbain: Grenoble 1880–1930 // Revue d’histoire moderne et contemporaine. 2003. № 50/1.
Н.Ю. ЧЕЛЫШЕВА
Челышева Наталья Юрьевна ~ старший преподаватель кафедры частного права Уральской академии государственной службы, кандидат юридических наук, доцент. ~ chelysheva@list.ru

Гражданско-правовая ответственность за неправомерное изъятие имущества физических и юридических лиц

Страницы / Pages: 106-112

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме правового регулирования изъятия правоохранительными органами имущества частных лиц при осуществлении своих функциональных обязанностей и вопросам ответственности за неправомерное изъятие. Автором дан анализ оснований гражданско-правовой ответственности на основе изучения научно-теоретических исследований и материалов судебной практики. Особое внимание уделяется исследованию значения понятия «причинно-следственная связь» как обязательного условия гражданско-правовой ответственности правоохранительных органов.

Ключевые слова / Keywords:
ответственность, причинно-следственная связь, принудительное изъятие, собственность.

Список литературы:
1. Постановление Конституционного суда РФ от 20 мая 1997 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пунктов 4 и 6 ст. 242 и ст. 280 Таможенного кодекса РФ в связи с запросом Новгородского областного суда» // Вестник Конституционного суда РФ. 1997. № 4.
2. Постановление Конституционного суда РФ от 16 июля 2008 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 82 УПК РФ в связи с жалобой гражданина В.В. Костылева» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 30. Ч. 2. Ст. 3695.
3. Определение Конституционного суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1036-О-П «По жалобе гражданина Байкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части четвертой ст. 56, частью первой ст. 81, пунктом 2 части второй ст. 82, статьями 119 и 131 УПК РФ» // Вестник Конституционного суда РФ. 2009. № 2.
4. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 мая 2009 г. № Ф09-2790/09-С4 // СПС «Консультант – плюс».
5. Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2001.
6. Осипов Е.Б. Общие вопросы ответственности в гражданском праве // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. М., 2002.
7. Кофман В.И. Границы юридически значимого причинения // Антология уральской цивилистики. 1925 – 1989: Сб. статей. М., 2001.
8. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2003.
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Л.Г. БЕРЛЯВСКИЙ
Берлявский Леонид Гариевич ~ профессор кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета «РИНХ», доктор исторических наук, кандидат юридических наук, доцент. ~ berlg@yandex.ru

Эволюция правового статуса научных работников и преподавателей высших учебных заведений в 20-е годы XX в.

Страницы / Pages: 113-129

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию эволюции правового статуса научных работников и преподавателей высших учебных заведений в СССР в 20-е годы XX в. При помощи историко-правового и формально-юридического методов раскрываются факторы изменений правовой политики, инициированной нэпом, а также исследуются нормативные акты, заложившие основы либерально-этатистских принципов правового статуса научных работников и преподавателей высших учебных заведений.

Ключевые слова / Keywords:
правовой статус, научный работник, высшее учебное заведение, новая экономическая политика.

Список литературы:
1. Захарцев С.Н. Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Тамбов, 2004. С.76; Шаповалов И.А. Формирование правосознания в Советской России в 1917–1920-х гг.: уголовно-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С.205; Угроватов А.П., Таранин А.Б. Введение // Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII–XX веков / Сост. А.П. Угроватов. Новосибирск, 2000. С.19; Теория государства и права /Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд. М., 2002. С.194.
2. Стучка П.И. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. Рига, 1964. С.433, 461; Туманов В.А. О юридическом нигилизме // Пульс реформ: Юристы и политологи размышляют. М., 1989. С. 138–140; Бачинин В.А. Авангардистское правоведение М.А. Рейснера // Правоведение. 2006. № 5. С.169–183.
3. Декрет СНК РСФСР «Об улучшении быта ученых» 6 декабря 1921 г. // СУ РСФСР.1922. № 1. Ст.5.
4. Fitzpatrick S. The Cultural Front. Power and Culture in Revolutionary Russia. Ithaca, London, 1992.
5. О закрытии (Московского союза научных деятелей): Постановление ВЦСПС и Наркомпроса от 26 апреля 1921 г. // Работник просвещения. 1921. № 4–5.
6. Положение о научных работниках высших учебных заведений: Утверждено декретом СНК РСФСР от 21 января 1924 г. // СУ РСФСР. 1924. № 7. Ст. 44.
7. Инструкция по проведению положения об ученой степени. 1922 г. // Государственный архив Российской Федерации. Ф.А-2307. Оп.2. Д.6. Л.278.
8. Декрет СНК РСФСР «Положение о научных работниках вузов» 21 января 1925 г. // СУ РСФСР. 1924. № 7. Ст. 44.
9. Берлявский Л.Г. Административная высылка деятелей науки и культуры 1922 г. // Государство и право. 2008. № 2.
10. Обзор политического состояния городских прослоек края (по материалам на 1-е апреля 1928 г.) // Северо-Кавказский крайком ВКП(б). Шифровальный сектор. Обзоры полномочного представителя ОГПУ Северо-Кавказского края и Дагестанской АССР о политическом состоянии городских прослоек края // Центр документации новейшей истории Ростовской области. Ф.7. Оп.1. Д.802. Л.42, 56 об.
Е.Е. СТЕПАНОВА
Степанова Елена Евгеньевна ~ докторант ФГВОУ ВПО «Военный университет», кандидат исторических наук. ~ step40871@mail.ru

Анализ советской историографии образования кадров тыла РККА в 1918 – июне 1941 гг.

Страницы / Pages: 130-137

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрен процесс формирования научного знания и произведен анализ советской историографии, освещающей вопросы организации образования кадров тыла РККА в 1918-1941 гг. Показаны основные тенденции в развитии историографии темы, отражено стремление исследователей воссоздать историю становления данного вопроса.

Ключевые слова / Keywords:
историография, РККА, тыл, образование, подготовка кадров, 1918–1941 гг.

Список литературы:
1. Баранов А. Советская военная медицина // Тыл и снабжение Вооруженных сил. 1948. № 2.
2. Больше внимания тыловой подготовке // Вестник воздушного флота. 1935. № 12.
3. Главное управление военно-учебных заведений (ГУВУЗ) 1917–1920 гг. Обзор деятельности. М., 1920.
4. Данков Г. К вопросу о реорганизации полковых хозяйственных аппаратов // Красная Академия. 1924. № 2.
5. Захаров Ю.А. Деятельность Коммунистической партии по созданию и укреплению тыла Красной армии (1918 г. – июнь 1941 г.): Дис. … д-ра ист. наук. М., 1990.
6. Исаков Н.Е., Высоцкий В.К. Подготовка офицерских кадров тыла Вооруженных сил в годы Великой Отечественной войны // Труды академии. Л., Военная академия тыла и транспорта. 1965. № 91.
7. История тыла: Учеб. пособие / И.А. Безруков, В.К. Высоцкий, В. А. Крюков, А.С. Таралов, К.П. Терехин. Л.: Изд-во Военной академии тыла и транспорта, 1967.
8. Кокин А. Надо изучать службу тыла // Военный вестник. 1930. № 12.
9. Миловский М.П. Тридцать лет Военно-транспортной академии // Тыл и снабжение Вооруженных сил. 1948. № 7.
10. РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 537. Л. 182.
С.А. КРАВЧУК
Кравчук Сергей Александрович ~ заведующий кафедрой Института береговой охраны ФСБ России, кандидат исторических наук, доцент. ~ krafff@inbox.ru

Трансформация советско-китайских отношений на государственной границе в 50–60-х годах ХХ в.

Страницы / Pages: 138-145

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам развития советско-китайских отношений в 50–60-х годах ХХ в. Представлена динамика изменения оперативной обстановки на дальневосточном участке государственной границы СССР и КНР. Выявлены основные тенденции трансформации пограничной политики государствами.

Ключевые слова / Keywords:
советско-китайские отношения, пограничная политика, государственная граница СССР и КНР, вооруженный конфликт на о. Даманский.

Список литературы:
1. Бубенин В.Д. Кровавый снег Даманского. События 1967–1969 гг. М.: Военная книга, 2004.
2. Государственный архив Российской Федерации.
3. Государственный архив Приморского края.
4. Государственный архив Хабаровского края.
5. История Северо-Восточного Китая XVII–XX вв. Владивосток, 2004.
6. Ларин В.Л. Российско-китайские отношения в региональных измерениях. М.: 2005.
7. Сборник статей Главного управления Пограничных войск КГБ при СМ СССР. М.: ГУПВ, 1971. № 4.
8. Фролов А.В. Динамика приграничных отношений между Дальневосточным регионом СССР и Северо-Восточными провинциями КНР (1953–1968 гг.) // Научно-информационный сборник Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Вып. № 42. М.: Граница, 2008.
9. Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

А.В. АЛЕШКИН
Алешкин Андрей Владимирович ~ соискатель кафедры конституционного и административного права Московского городского университета управления Правительства Москвы. ~

Актуальные проблемы правового регулирования территориального общественного самоуправления как формы непосредственной демократии и элемента местного сообщества

Страницы / Pages: 146-153

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме становления и правового регулирования института территориального общественного самоуправления. Анализируются положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и рассматриваются актуальные проблемы правоприменительной практики. Особое внимание уделяется месту и значению термина «местное сообщество» для института территориального общественного самоуправления.

Ключевые слова / Keywords:
территориальное общественное самоуправление, местное сообщество, формы непосредственной демократии, правовое регулирование.

Список литературы:
1. Бабичев И.В. Территориальный публичный коллектив муниципального образования и местные сообщества: вопросы правовой институционализации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 19.
2. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М., 2004.
3. Глазычев В.Л. Развитие местного самоуправления и становление гражданского общества в России // Городское управление. 1997. № 5.
4. Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления: Проблемы теории и практики: Дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.02. М., 2003.
5. Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2.
Ж.Ц. БАЛЬЖИНИМАЕВА
Бальжинимаева Жанна Цырендашиевна ~ аспирант кафедры правового обеспечения рыночной экономики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. ~ .balzhinimaeva@gmail.com

Некоторые вопросы судебно-арбитражной практики при рассмотрении споров о признании недействительными сделок должника в процедуре конкурсного производства

Страницы / Pages: 154-163

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрены актуальные вопросы, возникающие при рассмотрении в арбитражном суде дел по спорам о признании недействительными сделок должника. Проанализированы основные проблемы при рассмотрении данной категории дел в аспекте введения новой главы «Оспаривание сделок должника» в Закон о банкротстве. Выражено мнение о необходимости применения специальных норм при рассмотрении указанной категории дел с учетом общих принципов Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ключевые слова / Keywords:
банкротство, конкурсное производство, конкурсный управляющий, кредитор, недействительные сделки.

Список литературы:
1. Химичев В.А. Защита прав кредиторов при банкротстве. М., 2005.
2. Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М., 2010.
3. Шпачева Т.В., Шпачев Е.В. О способах защиты права (законного интереса) в арбитражном суде // Справочная правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс].
4. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М., 2008.
5. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М.: Статут, 2000.
6. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под общ. ред. В.В. Витрянского. 3-е изд., стереотип. М., 2000.
7. Тузов Т.О. Общие вопросы недействительности сделок в проекте Концепции совершенствования Гражданского кодекса Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. 2009. № 6.
Е.В. ТАРАСОВА
Тарасова Елена Викторовна ~ следователь СО при ОВД по району Солнцево г. Москвы. ~ lessiat-2007@mail.ru.

Уголовно-процессуальные гарантии прав человека нуждаются в совершенствовании

Страницы / Pages: 164-169

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме обеспечения гарантий прав человека. Проводится анализ значений слова «право социальное» и «право экономическое». Особое внимание уделяется исследованию правового регулирования прав человека и организационной реформы в связи с внесением Президентом РФ на рассмотрение Федерального собрания РФ проекта закона «О следственном комитете Российской Федерации». Определяется место научных понятий дознания, предварительного следствия, прокурорского надзора в предварительном расследовании преступлений.

Ключевые слова / Keywords:
права человека, гарантии прав человека, следственный комитет, дознание, предварительное следствие, прокурорский надзор.

Список литературы:
1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: (текст с изм. и доп. на 01 октября 2009 года). М.: Эксмо, 2009. (Российское законодательство).
2. Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2010 г. № 1182 «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/2784571
3. Деришев Ю.В. Уголовное досудебное производство: концепция процедурного и функционально-правового построения: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Омск: Омская Академия МВД России, 2005.
4. Александрова А.П. Правовая защита социально-экономических прав // Вестник молодых ученых СГЭА. Самара. 2002. № 2.
5. Толковый словарь русского языка. Т. I / Под ред. Д.Н. Ушакова. М., 1935.
6. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства: В 2 т. Т. 1. СПб.: Альфа, 1996.
7. Халиулин А.Г. Проблемы осуществления уголовного преследования: Законные интересы граждан и правовые средства защиты в России. Нижний Новгород, 1997.
8. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: Издательская группа «Норма – Инфра-М», 1999.
9. Бессарабов В.Г. Правозащитная деятельность российской прокуратуры (1722–2002 гг.): История, события, люди: Монография. М., 2003.
Л.А. ИВАНОВА
Иванова Людмила Александровна ~ соискатель Международного юридического института. ~ olegmui@mail.ru

Концепция правового мониторинга в Российской Федерации

Страницы / Pages: 170-175

Аннотация / Annotation:
В статье идет речь о целях, задачах, принципах и объектах правового мониторинга в России. Значения мониторинга Конституции РФ.

Ключевые слова / Keywords:
правовой мониторинг, цели правового мониторинга, задачи правового мониторинга, принципы проведения правового мониторинга, объекты правового мониторинга, мониторинг норм Конституции РФ, концепция правового мониторинга.

Список литературы:
1. Правовой мониторинг: Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова, Д.Б. Горохова. М., 2003.
2. Арзамасов Ю.Г., Наконечный Я.Е. Мониторинг в правотворчестве: теория и методология. М., 2009.
3. Черногор Н.Н. Мониторинг Конституции: постановка проблемы // Законодательство и экономика. 2008. № 11.