RUS | ENG

Право и образование

№ 02 • 2014

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

И.Ф. СЮБАРЕВА
Сюбарева Ирина Федоровна ~ профессор кафедры предпринимательского права юридического факультета Федерального государственного автономного образовательного учреждения ВПО «Балтийский федеральный университет им. И. Канта», доктор педагогических наук, кандидат юридических наук.  ~ ISiubareva@kantiana.ru 


Тенденции трансформации финансово-имущественного статуса образовательных организаций: правовой аспект


Страницы / Pages: 4-10

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются тенденции, связанные с изменением режима финансирования образовательных организаций, осуществлением ими экономической деятельности, усилением их хозяйственной самостоятельности, делается вывод о прогрессивной направленности выявленных тенденций.


Ключевые слова / Keywords:
правовое регулирование, образовательные организации, учреждения, имущество, финансирование.


Список литературы:
1. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. 

2. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1990.

3. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4626.

4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 19. Ст. 2291.

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

6. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145. 

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

8. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992. № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150 (утратил силу).

9. Гаврищук В.В. Новый закон об образовании и законотворческие перспективы // Право и образование. 2013. № 5. 

И.А. НАГАЕВА
Нагаева Ирина Александровна ~ доцент кафедры математики и прикладной информатики Института государственного управления, права и инновационных технологий, кандидат педагогических наук, доцент.  ~ i.a.nagaeva@yandex.ru


Специфика реализации инклюзивного образования в России


Страницы / Pages: 11-14

Аннотация / Annotation:
В статье анализируется проблема реализации равных возможностей студентов-инвалидов по обучению в высшей школе. Рассматриваются весьма важные вопросы обучения посредством дистанционных образовательных технологий, как необходимого фактора современного образования. Предлагаются решения названной проблемы, как на законодательном, так и на технологическом уровнях.


Ключевые слова / Keywords:
инклюзивное образование, дистанционные образовательные технологии, закон об образовании, ограничения по здоровью.


Список литературы:
1. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // СПС «Гарант»

2. Конвенция о правах инвалидов (принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106) // СПС «Гарант»

3. Нагаева И.А., Ерохин Н.И. Правовое обеспечение регулирования и защиты авторских прав на информационно-программные ресурсы дистанционного обучения // Право и образование. 2013. № 7.

4. www.dpi.org (Дата обращения: 15.09.2013 г.)

Е.Я. РЕПИНА
Репина Екатерина Яковлевна ~ ведущий научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории менеджмента и систем управления Дальневосточного федерального университета.  ~ ekrepina@bk.ru


Системы рейтинговой оценки деятельности вузов: критерии и индикаторы оценки


Страницы / Pages: 15-21

Аннотация / Annotation:
В последние десятилетия двадцатого века рейтинговая оценка превратилась в широко распространенный инструмент систематизации данных применительно к объекту изучения в различных областях человеческой деятельности и отражающий текущее состояние этого объекта и перспективы его развития в конфликтных ситуациях. 


Ключевые слова / Keywords:
вуз, рейтинговая система, классификация рейтинговых систем, критерии и индикаторы оценки.


Список литературы:
1. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. [Электронный ресурс]: [Официальный сайт «Российской газеты»] / Российская газета. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL: www.rg.ru/pril/63/14/41/2227_strategiia.doc

2. Винокуров В.И., Рыбак О.П. Рекомендации по формированию системы мониторинга научной и инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации: информационно-аналитический бюллетень. М., 2008.

3. Алексейко Л.Н., Губарьков С.В., Кульчин Ю.Н., Фаткулин А.А. и др. От университета к университетскому комплексу: 1998 – 2003 гг.: Монография / Под общ. ред. Г.П. Турмова. Владивосток, 2003. 

4. Шукшунов В.Е. Социальные перспективы развития и повышения эффективности инновационной деятельности высшей школы России // Инновации. 2005. № 1.

5. Наука и инновации. Федеральная служба государственной статистики: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ enterprise/science/

6. Алексейко Л.Н., Губарьков С.В., Жучков О.А., Шерстюк С.Р. и др. Организационно-правовые основы университетского комплекса ДВГТУ: Монография / Под общ. ред. Г.П. Турмова. Владивосток, 2003. 

7. Теория и практика оценки результатов деятельности учреждений профессионального образования / Под ред. А.В.Тодосийчука. М., 2009. 

8. Глазунов А.Т. Эффективная модель контроля качества в профессиональном образовании // Материалы научно-практического семинара. Система обеспечения качества в дистанционном образовании: опыт, проблемы, технологии. М., 2008.

9. Гаврищук В.В. Новый Закон об образовании и законотворческие перспективы // Право и образование. 2013. № 5.

А.А. ВОРОНИНА
Воронина Алла Аркадьевна ~ зав. кафедрой права Российского государственного профессионально-педагогического университета, канд. юр. наук, доцент.  ~ vesna.59@mail.ru. 

С.В. ПАРАМОНОВА
Парамонова Светлана Владимировна ~ начальник Управления кадров Уральской государственной юридической академии.  ~ paramonovasv@mail.ru.


Квалификация научно-педагогических работников как условие внедрения новых образовательных технологий


Страницы / Pages: 22-29

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается проблема внедрения новых образовательных технологий с учетом реальной квалификации преподавателей вузов. Предлагается решить проблему устранения несоответствия квалификации научно-педагогических работников вузов путем изменения подходов к обучению самих преподавателей. 


Ключевые слова / Keywords:
уровень квалификации, квалификационные характеристики, научно-педагогические работники, профессиональная подготовка, повышение квалификации, высшее образование.


Список литературы:
1. Пахомов С.И., Гуртов В.А., Аристер Н.И., Мацкевич И.М. О состоянии систем подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации // Юридическое образование и наука. 2010. № 3.

2. Сибиряков С.Л. О повышении качества подготовки научных и научно-педагогических кадров юристов в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 3. 

3. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т.1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. М., 2009. 

Г.А. ИВАНОВА
Иванова Галина Александровна ~ доцент кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, кандидат педагогических наук Северо-Западного филиала (г. Санкт-Петербург) Российской правовой академии Минюста России.  ~ ga_iv@mail.ru


Особенности педагогической личности преподавателя высшей школы как интеллигенции медианного типа (к вопросу о подготовке правоведов-медиаторов)


Страницы / Pages: 30-40

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрена педагогическая интеллигенция как социокультурный феномен и отнесена к интеллигенции медианного типа. Описаны признаки медиальности педагогической интеллигенции, названы дифференцирующие признаки, отличающие медиальный тип от выделенного автором консервативно-традиционалистского (антиномичного) и либерально-радикального (амбивалентного) типов сложно стратифицированной современной российской интеллигенции. А.Ф. Кони и А.Ф. Лосев предложены в качестве образцов педагогических личностей медиального типа.


Ключевые слова / Keywords:
педагогическая интеллигенция, интеллигенция медианного типа, медиация, срединная культура, концепты интеллигенция – интеллигентность – интеллигент, русская интеллигенция как социокультурный феномен.


Список литературы:
1. Гончаров С.З. От духовности – к субъектности лиц и коллективов: Духовные основы государственности и правопорядка: сборник тезисов докладов и сообщений на Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень, 31 мая 2013 г. Тюмень, 2013. 

2. Емельянова А.С. Социокультурный статус интеллигенции: Дис. ... канд. филос. наук. URL:/ http://www.dslib.net/teorja-kultury/sociokulturnyj-status-intelligencii.html

3. Бакшутова Е.В. Групповое сознание российской интеллигенции в историко-психологическом контексте/ http://www.intelligentia.ru/grupovoe-soznanie-rosiiskoi-inteligenci-v-istoriko-psihologicheskom-aspekte.html

4. Будник Г.А. Научно-педагогическая интеллигенция: новые подходы к определению понятия // Интеллигенция и мир. 2003. № 1. 

5. Лернер П.С. Нужен ли школе учитель-интеллигент или достаточно его интеллигентности? URL: http://www.bim bad.ru/biblioteka/article_full.php?aid=1190&binn_rubrik_pl_articles=183

6. Ахиезер А. С. Россия: критика исторического опыта. URL: http://articles.excelion.ru/science/history/world/03301529.html

7. Путин В. Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 2012. 23 января.

8. Лосев А.Ф. Дерзание духа. М., 1988. 

9. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. З.5.

10. Прекуп И. Христианская этика по заповедям Блаженств. URL: http://korolev.msk.ru/books/6/phelp_05s.h tml

11. Ходорковский М. Кризис либерализма в России. 2004. / URL: http://khodorkovsky.ru/mbk/articles_and_interview/12296.html

12. Библер В.С. Нравственность. Культура. Современность (Философские размышления о жизненных проблемах). М., 1990. 

13. Крыжицкий Г.К. Обаяние ума (Воспоминания современников об А.Ф. Кони) / http://athenaeum.ru/read31668_2.html

14. Анатолий Кони: заложник нравственности | http://www.mos360.ru/content/urist/5617/

15. Монах Андроник (А.Ф. Лосев): богослов, философ, ученый 
/ http://losevaf.narod.ru/vachit.htm

Е.В. АГАЛАКОВА
Агалакова Екатерина Владимировна ~ аспирант кафедры педагогики ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет».  ~ agalakova-8@mail.ru


Особенности духовно-нравственного воспитания школьников в системе дополнительного образования в контексте требований нормативно-правовых актов


Страницы / Pages: 41-46

Аннотация / Annotation:
В статье представлен анализ особенностей духовно-нравственного воспитания школьников в системе дополнительного образования в контексте требований нормативных актов. 


Ключевые слова / Keywords:
духовно-нравственное воспитание, дополнительное образование, ФГОС и ФГТ, Федеральный закон «Об образовании в РФ», «Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей».


Список литературы:
1. Двиногорцева С.Ю. Становление и развитие православной педагогической культуры в России. М., 2012. 

2. Кожевникова И.Ю. Духовно-нравственное воспитание в культуроохранной православно-просветительской деятельности: Дис. … канд. пед. наук. Омск, 2010. 

3. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: edu.garant.ru

4. Круглова Л.Ю. Развитие отечественной системы дополнительного образования // Педагогика. 2006. № 8. 

5. Лебедева О.В. Гражданское образование в России (историко-педагогическое исследование). М., 2004. 

6. Методология педагогической науки: Учеб. пособие / Под общ. ред. О.В. Лебедевой. М., 2008.

7. Педагогическое наследие Алексея Константиновича Бруднова: 65-летию со дня рождения А. К. Бруднова и 95-летия государственной системы дополнительного (внешкольного) образования детей посвящается / Авт.-сост. В.П. Голованов. М., 2013. 

8. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 26 июня 2012 г. № 504 г. Москва «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» [Электронный ресурс]: http://www.rg.ru/2012/08/15/minobr-dok.html

9. Сахаров В.А. Духовно-нравственное воспитание студенческой молодежи: история и современность: Монография / Под ред. В.А. Сахарова. Киров, 2011.

10. ФЗ-№ 273 «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 [Электронный ресурс]: base.consultant.ru› Региональное законодательство›…/online.cgi?req=doc…

ОБРАЗОВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМ

О.В. ДУБРОВИНА
Дубровина Ольга Владимировна ~ преподаватель Университета Модены и Реджо-Эмилии (Италия).  ~ olgadubr26@gmail.com 


Реформы высшего образования в Италии: история и современность


Страницы / Pages: 47-60

Аннотация / Annotation:
Итальянское образование переживает сложный этап своего развития, обусловленный экономическим кризисом и рядом проблем, накопившихся за все время существования единого государства. В статье рассматривается процесс развития системы высшего образования, попытки его реформирования в целях адаптации к современным реалиям и объективным изменениям социально-экономического характера. Особое внимание в статье уделено вопросу внедрения в систему высшего образования в Италии единых европейских норм, вводящих двухуровневую модель, и прослеживаются первые результаты их применения в данной стране. 


Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, болонская система, итальянское образование, итальянский университет.


Список литературы:
1. Белоусов Л.С. Режим Муссолини и массы. М., 2000.

2. Academic Ranking of World Universities 2013 [Электронный ресурс] // URL: http://www.shanghairanking.com/World-University-Rankings-2013/Italy.html

3. AlmaLaurea: VIII Profilo dei laureati italiani. I primi figli della riforma. A cura del Consorzio Interuniversitario AlmaLaurea. Bologna, 2006.

4. AlmaLaurea: XV Profilo dei laureati italiani. Identikit dei laureati 2012 [Электронный ресурс] // URL: https://www.almalaurea.it/sites/almalaurea.it/files/comunicati/2013/sintesi_profilo2013.pdf

5. Capano G, L’Università in Italia. Bologna, 2000.

6. Сorte dei conti. Sezioni riunite in sede di controllo. Referto sul sistema universitario. 2001 [Электронный ресурс] // URL: https://www.uspur.unifi.it/upload/sub/Corte_dei_Conti_Referto_sul_sistema_universitario_Marzo_2010.pdf

7. Decreto 3 novembre 1999, n. 509. Regolamento recante norme concernenti l’autonomia didattica degli atenei. // Gazzetta ufficiale. № 2 del 4-1-2000.

8. Faldetta G. La governance delle università statali e non statali prima e dopo la riforma Gelmini. Электронный ресурс. URL: http://www.menodizero.eu/saperepotere-analisi/138-la-governance-delle-universita-statali-e-non-statali-prima-e-dopo-la-riforma-gelmini.html

9. Giaquinta M., Guerraggio A. Ipotesi sull’università. Torino, 2006.

10. Ginsborg P. Storia d’Italia dal dopoguerra a oggi. Torino, 2006

11. Graziosi A. L’Università per tutti. Bologna, 2010.

12. I rettori ai candidati: «Salvate l’Università» // Corriere della Sera. 13.02.2013.

13. Il costo dell’ignoranza. Università italiana e la sfida Europa 2020, a cura di G. Capano e M. Meloni. Bologna, 2013.

14. Legge 9 maggio 1989, n. 168. Istituzione del Ministero dell’università e della ricerca scientifica e tecnologica. // Gazzetta ufficiale. № 108 del 11-5-1989 – Supplemento Ordinario n. 34 

15. Legge 30 dicembre 2010, n. 240. Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l’efficienza del sistema universitario. // Gazzetta ufficiale. № 10 del 14-1-2011 – Supplemento Ordinario n. 11 

16. Leiden Ranking [Электронный ресурс] // URL: http://www.leidenranking.com/ranking

17. Processi formativi. // 42° Rapporto Censis sulla situazione sociale del Paese. 2008. Электронный ресурс. URL: http://www.censis.it/7?shadow_comunicato_stampa=4450

18. Processi formativi. // 46° Rapporto Censis sulla situazione sociale del Paese. 2012. Электронный ресурс. URL: http://www.censis.it/7?shadow_comunicato_stampa=118930

19. Proposte CUN [Электронный ресурс] // URL: http://www.cun.it/media/117162/mo_2012_07_25.pdf

20. Recuperati G., Sulla Storia recente dell’università italiana: riforme, disegni e problemi aperti. // Annali di Storia delle Università italiane. Vol. 5. 2001.

21. Tre più due uguale zero, a cura di G. L. Beccaria. Milano, 2004.

22. Ufficio di statistica del Miur. Gli studenti [Электронный ресурс] // URL: http://statistica.miur.it/Data/uic2009_2010/capitolo_2.pdf

23. Undicesimo Rapporto sullo Stato del Sistema Universitario, Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, CNVSU, gennaio 2011 [Электронный ресурс] // URL: http://www.cun.it/media/117162/mo_2012_07_25.pdf

Б.В. НИКОЛАЕВ
Николаев Б. В. ~ кандидат исторических наук, доцент, Пензенский государственный университет. Кафедра правовых дисциплин, доцент.  ~ nikolboris@yandex.ru

М.Ю. ЕМЕЛИН
Емелин М. Ю. ~ Пензенский государственный университет. Кафедра правовых дисциплин. Аспирант.  ~ mikhemelin@yandex.ru


Проблема равноправия и обратной дискриминации в системе высшего образования США: Фишер против университета штата Техас


Страницы / Pages: 61-65

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается решение Верховного суда США по делу Фишер против университета штата Техас, его значение и влияние на институт «аффирмативных действий». Проводится анализ решения, совпадающих и особого мнения судей Верховного суда США, предшествующих прецедентов по данному вопросу.


Ключевые слова / Keywords:
Верховный суд США, высшее образование США, расовая дискриминация, аффирмативное действие.


Список литературы:
1. Brown v. Board of Education of Topeka et al. 1954 // Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1992.

2. Grutter v. Bollinger, 539 U.S. 306. 2003.

3. Fisher v. University of Texas, 570 U.S. 2013.

4. Plessy v. Ferguson, 163 U.S. 537. 1896.

5. Regents of the University of California v. Bakke, 438 U.S. 265. 1978.

6. Statement Regarding U.S. Supreme Court Decision to Hear Fisher v. The University of Texas // http://www.utexas.edu/news/2012/02/21/supreme_court_decision

7. Николаев Б.В. Конституционно-правовой принцип равноправия в системе высшего образования США. Законодательство и правоприменительная практика: Монография. М., 2009. 

8. Николаев Б.В. Конституционно-правовое обеспечение расового равноправия в системе высшего образования в США: доктрина Брауна // Право и образование. 2010. № 10. 

9. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты / Под ред. О.А. Жидкова. М., 1993.

А.С. ДНЕПРОВ
Днепров А. С. ~ соискатель кафедры административного и информационного права Учебно-научного института права и психологии Национального университета «Львовская политехника».  ~ exp@muh.ru


Образовательные структуры в Украине как субъекты по предоставлению государственных услуг


Страницы / Pages: 66-70

Аннотация / Annotation:
В статье осуществлен анализ современного состояния предоставления услуг образовательными структурами гражданам Украины. Охарактеризованы образовательные структуры Украины, обращается внимание на опыт России по данному вопросу.


Ключевые слова / Keywords:
государственные услуги, образование, образовательные услуги, система.


Список литературы:
1. Симоненко П. Цель КПУ – спасти украинское образование // Сегодня. 2013. 23 мая.

2. Кивалов С.В., Била Л.Р. Административное право Украины: Учеб. пособие. М., 2002.

3. Елистратов А.И. Административное право: Лекции / Ред. и сост. В.В. Галунько, С.В. Диденко. Херсон, 2007.

4 Советское административное право. М., 1948.

5. Студенинкин С.С., Власов В.А., Евтихеев И.М. Советское административное право. М., 1950.

6. Административное право: Учебник / Под общ. ред. Ю.П. Битяк, В.М. Гаращука, В.В. Зуй . М., 2012.

7. Дмитренко Я. В предвкушении вуза // 2000. 2013. 17 мая.

8. Программа Партии регионов (новая редакция). Киев, 2008. 

9. Краткий словарь по философии / Под общ. ред. И.В. Блауберг, И.К. Пантина. М., 1979. 

10. Управление социальным производством (Организация. Экономика): Словарь / Под ред. А.В. Козловой. М., 1983. 

11. Бугай Ю. Высшая школа: реалии, проблемы, перспективы / Информационный бюллетень Республиканского учебно-методического центра. Киев, 1995 .

12. Административное право Украины: Учебник / Под общ. ред. С.В. Кивалова. М., 2003.

13. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. М., 2009.

14. Глущенко В.В. Организационно-административные системы: Философия информационных технологий и менеджмента. М., 2008.

15. Министерства и ведомства: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Козырина и Э.К. Глушко. М., 2008.

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ

А.В. ЗАВРАЖИН
Завражин Анатолий Владимирович ~ заведующий кафедрой философии и гуманитарных наук, Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, доктор исторических наук, профессор.  ~ AZavrazhin@mesi.ru

М.В. КАРМАНОВ
Карманов Михаил Владимирович ~ заведующий кафедрой cоциально-экономической статистики Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, доктор экономических наук, профессор.  ~ MKarmanov@mesi.ru


Толерантность как актуальный объект прикладных научных исследований


Страницы / Pages: 71-78

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена авторскому подходу к методологии понимания сущности и содержания толерантности как научной категории, а также оценке ее места и роли как одной из важнейших ценностей в жизни современного общества. В этой связи большой научный и практический интерес представляет всесторонний анализ толерантности как самостоятельного и своеобразного объекта прикладных научных исследований.


Ключевые слова / Keywords:
толерантность, социальная толерантность, аспекты социальной толерантности, индикаторы толерантности, статистика толерантности, проблемы прикладного научного анализа толерантности.


Список литературы:
1. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. М., 1998. 

2. Карманов М.В. Демографическая экспансия как объект статистического исследования // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2010. №4.

3. Карманов М.В., Завражин А.В. Роль статистики в обеспечении национальной безопасности России // Право и образование. 2013. № 5.

4. http://slovari.yandex.ru

5. http://dic.academic.ru

6. http://ru.wikipedia.org

И.В. ПОНКИН
Понкин Игорь Владиславович ~ доктор юридических наук, профессор кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы Международного института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, профессор.  ~ i@lenta.ru


Цели публичного управления


Страницы / Pages: 79-83

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию целей публичного управления. Показана важность целеполагания в проектировании и реализации публичного управления. Дано описание интегральных целей публичного управления 


Ключевые слова / Keywords:
публичное управление, государственное управление, публичная администрация, администрирование, административная реформа, цели публичного управления.


Список литературы:
1. Castelazo J.R. Administración Pública: Una Visión de Estado. – México: Instituto Nacional de Administración Pública, A.C., 2007. 

2. Система государственного и муниципального управления: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. М., 2007. 

3. Алферов Ж.И. // .

4. Guglielmi G.J. Une introduction au droit du service public [Введение в правовое регулирование публичных услуг] // . –74 p. – P. 2.

5. Implementing the Millennium Development Goals: Challenges and Responses for Public Administration (Contribution of the United Nations Committee of Experts on Public Administration) / Ed. by G. Bertucci, A. Rosenbaum. New York, 2007. 

6. Objective and priorities for state administration / Swedish Government // .

7. Constitución Política de Colombia de 1991 // Gaceta Constitucional. – 20 de julio de 1991. № 116. 

8. Constitución de la República Dominicana // .

9. Законодательство Боливарианской Республики Венесуэла: Сборник документов: В 3 т. Т. 3. М., 2012. 

10. Конституции государств Америки: В 3 т. Т. 3: Южная Америка / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М, 2006. 

11. US Constitution // .

12. Конституции государств Азии: В 3 т. Т. 3: Дальний Восток / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2010. 

Н.А. ГУРАЛЕНКО
Гураленко Наталья Анатольевна ~ доцент кафедры теории и истории государства и права Черновицкого национального университета им. Ю. Федьковича, кандидат юридических наук, доцент.  ~ y_kozenko@ukr.net


Логико-гносеологические основания судебного доказывания


Страницы / Pages: 84-89

Аннотация / Annotation:
В статье проводится анализ логико-гносеологических оснований судебного доказывания, характеризируется ролевое значение логики в процессе судебного правоприменения.


Ключевые слова / Keywords:
рациональность, рефлексивность, логичность, судебное доказывание.


Список литературы:
1. Демидов И.В. Логика: Вопросы и ответы. М., 2000. 

2. Закомлистов А.Ф. Юридическая философия. СПб., 2003.

3. Козлов А.С. О концептуальности теории доказательств в юрисдикции // Актуальные проблемы теории юридических доказательств: Сб. научных трудов. Иркутск, 1984. 

4. Мохов А.А. Проблемы истины в условиях состязательности // Современное право. 2002. № 12. 

5. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в юриспруденции: Монография. М., 2012. 

В.И. КОВАЛЕНКО
Коваленко Вера Ивановна ~ докторант ФГКУ «ВНИИ МВД России», кандидат юридических наук, доцент.  ~ verafem@yandex.ru


Криминальная эксплуатация человека: понятие, виды, проблемы правовой регламентации


Страницы / Pages: 90-99

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются основные подходы к доктринальному и легальному толкованию базового понятия «эксплуатация человека», проблемы ее правовой регламентации, исследуются содержание, признаки, основные виды криминальной эксплуатации человека.


Ключевые слова / Keywords:
криминальная эксплуатация человека, противодействие эксплуатации человека, сексуальная эксплуатация, трудовая эксплуатация, использование рабского труда.


Список литературы:
1. Торговля людьми в Российской Федерации: Обзор и анализ текущей ситуации. Доклад подготовлен Е.В. Тюрукановой совместно с Фондом «Институт экономики города» // Рабочая группа ООН/ МОМ. Издание ЮНИСЕФ, МОТ, КАМР. 2006. 

2. Шакин В.Б. Понятие криминальной эксплуатации людей: Криминальная эксплуатация в уголовном законодательстве России // Сибирский юридический вестник. 2001. № 3.

3. Торговля людьми и легализация преступных доходов. Вопросы противодействия: научно-практическое пособие /А. Андреани; под ред. О.П. Левченко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 

4. Стукалов В.В. Уголовно-правовые аспекты торговли людьми: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар. 2011.

5. Быть человеком значит настаивать на правах человека: Пермский региональный правозащитный центр // VYBORPERMI.RU.

6. Проект Федерального закона «О противодействии торговле людьми» (от 18 марта 2003 г., представленного в редакции Т.В. Холшевниковой): Противодействие торговле людьми: Тренерский портфель. М., 2004. 

НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ

О.О. МИРОНОВ
Миронов Олег Орестович ~ заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Современной гуманитарной академии, доктор юридических наук, профессор.  ~ exp@muh.ru


Омбудсмены в Российской конституционной системе защиты прав человека 


Страницы / Pages: 100-109

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена институту уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В ней дается общая характеристика уполномоченных по правам человека общей компетенции и специализированных: по правам ребенка, по защите прав предпринимателей. Приводятся примеры организации и деятельности омбудсменов в зарубежных государствах.


Ключевые слова / Keywords:
омбудсмен, уполномоченный по правам человека, уполномоченные по правам ребенка, по защите прав предпринимателей. 


Список литературы:
1. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах: Сб. документов / Под общ. ред. О.О. Миронова. М., 2000.

2. Вестник уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. 2002. №3.

3. Национальные омбудсмены. Свод правовых положений. Варшава, 1999.

4. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №36.

5. Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. №19 (в ред. ФЗ от 2 ноября 2013г.).

В.А. БРУТЯН
Брутян Вачик Арамаисович ~ ректор Армянско-Российского международного университета “Мхитар Гош”, кандидат педагогических наук, доцент, Главный редактор научно-методического журнала “Мхитар Гош”.  ~ brutyan62@mail.ru


Педагогическая характеристика процесса правовой социализации личности


Страницы / Pages: 110-118

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена правовой социализации личности. Автор обращает особое внимание на педагогические аспекты данной проблемы.


Ключевые слова / Keywords:
формирование личности, социализация, правовая социализация, правосознание, правовое поведение, правовая культура, правовое воспитание.


Список литературы:
1. Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ). М., 1992.

2. Афанасьев В.Г. Человек и управление обществом. М., 1977.

3. Голованова Н.Ф. Социализация и воспитание ребенка: Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. СПб., 2004.

4. Гревцов О.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996.

5. Кант И. Сочинения. Т. 2. М., 1964. 

6. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. Ростов н/Д, 2003.

7. Kоменский Я.А. Избранные педагогические сочинения: В 2 т. Т. 1 / Под ред. А.И. Пискунова и др. М., 1982.

8. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П., Современная социология права. М., 1995.

9. Леонтьева А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975.

10. Сластенин В., Исаев И. Педагогика: Учеб. пособие. М., 2002.

11. Столяренко А.М. Юридическая педагогика: Курс лекций. М., 2000.

12. Сухомлинский В.А. О воспитании. М., 1975.

13. Шиханцов Г.Г. Юридическая психология: Учeбник для вузов. М., 1998.

Ю.Н. ЗЕЛЕНОВ
Зеленов Юрий Николаевич ~ заместитель начальника Федерального государственного казенного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», кандидат педагогических наук.  ~ exp@muh.ru 


Качественное перерождение террористического насилия: теория и практика


Страницы / Pages: 119-128

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена одной из актуальнейших современных проблем – исследованию явления террористического насилия в ХХ – начале ХХI века. Автор подчеркивает, что минувший XX век характеризуется повсеместным ростом и качественным преобразованием терроризма. Терроризм превратился в фактор межгосударственного противостояния. К настоящему времени сложились целые политические движения, имеющие глобальные интересы и претензии, активно использующие тактику терроризма.


Ключевые слова / Keywords:
терроризм, насилие, трансформация, международное сообщество, политические движения, противостояние.


Список литературы:
1. Белов П. Б. Методологические основы национальной безопасности. СПб., 2004.

2. Воина В. Отложенное жертвоприношение // Новое время. 2006. № 33.

3. Дроздов Ю. И. Кто стоит за терроризмом в России // Политика. 2004. № 12.

4. Кустарев А. Хаос и трагедия // Новое время. 2006. № 36. 

5. Основы противодействия терроризму. М., 2006.

6. Трифонов Е. Бой с тенью // Новое время. 2006. № 36.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

С.А. ДРУЖИЛОВ
Дружилов Сергей Александрович ~ ведущий научный сотрудник отдела экологии человека, Научно-исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, г. Новокузнецк, кандидат психологических наук, доцент.  ~ druzhilov@mail.ru


Особенности развития отечественной высшей школы во второй половине XX в. как предвестники кризиса высшего профессионального образования


Страницы / Pages: 129-143

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются четыре периода: 1) послевоенное десятилетие наибольшего подъема высшей школы (1950-годы); 2) период нарастания диспропорций в подготовке кадров, начавшейся бюрократизации вузовской системы (1960-е – 1970-е годы); 3) «застойный» период, с проникновением «эрозии» в вузовскую среду, начавшейся деградацией высшего образования (1980-е годы); 4) период «перестройки», переходящий в период «разрухи» 1990-х годов, сопровождавшийся фактическим устранением государства от действий по преодолению негативных процессов в системе высшего профессионального образования (ВПО). Показано, что проблемы в системе ВПО накапливались, не имея адекватных решений.


Ключевые слова / Keywords:
высшая школа, высшее профессиональное образование, диспропорции, бюрократизация, снижение качества специалистов, девальвация дипломов, кризис. 


Список литературы:
1. Дружилов С.А. Экстенсивное развитие высшей школы в период форсированной реконструкции экономики // Право и образование. 2013. № 2. 

2. Ханин Г.И. Высшее образование и российское общество // ЭКО: Всероссийский экономический журнал. 2008. № 8–9. URL: http://econom.nsc.ru/eco/arhiv/ReadStatiy/2008_09/Hanin/index.htm 

3. Андреев А.Л. Российское образование: социально-исторические контексты. М.: Наука, 2008. 

4. Параил В.А. Инженерно-техническое образование в США. М., 1969. 

5. Народное хозяйство СССР в 1967 г.: статистический ежегодник. М.: ЦСУ СССР, 1968.

6. Аграновский А.А. Избранное. В 2 т. Т. 1. М., 1987.

7. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О завершении перехода к всеобщему среднему образованию», 1972.

8. Кочетов А.Н. Профессиональное образование в 60-х – 80-годах: путь к инфляции // Отечественная история. 1994. № 4–5. 

9. Об итогах выполнения Государственного плана развития народного хозяйства в СССР в первое полугодие 1972 г.: сообщение ЦСУ СССР // Правда: печатный орган ЦК КПСС. № 205(19713). 23 июля 1972 г.

10. Растопшина И.А. Уроки реформирования высшей школы во второй половине XX века // Материалы Международной научной конференции «Высшее образование для XXI века». Москва, 22–24 апреля 2004 г. М., 2004.

11. Дунин B.C., Варьяш И.Ю. Инженер – подручный у рабочего // Социологические исследования. 1989. № 1. 

12. Бляхер М.Л. Гиперрегулирование в системе высшего образования // Отечественные записки. 2013. № 4 (55). URL: http://strana-oz.ru/2013/4/giperregulirovanie-v-sisteme-vysshego-obrazovaniya 

Е.А. ПЕВЦОВА
Певцова Елена Александровна ~ доктор юридических наук, профессор, проректор Российского университета кооперации, профессор Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Минобразования и науки РФ.  ~ epevtsova@rucoop.ru

А.В. КЛИШИНА
Клишина Анна Валерьевна ~ кандидат юридических наук, адвокат.  ~ epevtsova@rucoop.ru


О некоторых аспектах правосознания адвокатов: историко-правовое исследование


Страницы / Pages: 144-156

Аннотация / Annotation:
В статье раскрывается история формирования профессии адвокатов, с позиции современных взглядов рассмотрено состояние правовой идеологии современных адвокатов, представлены результаты проведенного авторами социологического исследования правового сознания адвокатов России, намечены пути повышения уровня правовой культуры профессиональных адвокатов. 


Ключевые слова / Keywords:
адвокатура, профессиональное сознание адвокатов, правовая идеология адвокатов, правовая психология адвокатов.


Список литературы:
1. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении правового общества в России: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. 

2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Введение в специальность. Ч. 1: Учебник / Под ред. И.Л. Трунова. М., 2006.

3. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России 60–80-е годы XIX века. М., 1987.

4. Мирзоев Г.Б. Высокая миссия российской адвокатуры // Адвокатские вести. 2004. № 11. 

5. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. СПб., 2003.

6. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. 

7. Конституционное право / Под ред.B.В. Лазарева. М., 1998.

8. Енгибарян Р.В., Тадевосян Ю.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права (Читая новейшую учебную литературу) // Государство и право. 2001. № 1.

9. Байниязов Р.С. Мировоззренческие основы общероссийской правовой идеологии // Журнал российского права. 2001. № 11.

10. Курлаева Е.И. Юридическое образование и формирование профессионального сознания юристов: Дис. … канд. юрид. наук М., 2005.

11. Баранов П.П. Правосознание и правовое воспитание: Общая теория права. Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. 

12. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2 т. Т. I. М., 1981.

13. Байков А.Ф. Правовая идеология: сущность и реализация в условиях правового государства: Дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006.

А.В. ГАВРИЛОВА
Гаврилова Анжелика Васильевна ~ к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Кемеровского государственного университета.  ~ anzhik77@mail.ru 


Деятельность уездных судов и палаты уголовного суда Тобольской губернии в начале XIX века


Страницы / Pages: 157-163

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается юридическая практика уездных судов, Тобольской палаты суда и расправы уголовного департамента в начале XIX в. Анализируются архивные материалы, хранящиеся в фонде Тобольской палаты уголовного суда. Раскрывается классификация основных категорий дел, сформированная на основе рассмотренных Тобольской палатой уголовного суда решений уездных судов в порядке ревизии.


Ключевые слова / Keywords:
уездный суд, Тобольская палата уголовного суда, мнение уездного суда, ревизия дела, наказание.


Список литературы:
1. ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске». Ф. 360. Оп.1. Д. 286. 

2. ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске». Ф.360. Оп.1. Д. 158. 

3. ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске». Ф.360. Оп.1. Д. 127. 

НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

С.С. ЛЕМАЧКО
Лемачко Сергей Степанович ~ ~ emss61@mail.ru


Правовые основы деятельности столичных государственных органов и органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта (1993–2012 гг.)


Страницы / Pages: 164-169

Аннотация / Annotation:
Автор статьи на основе изучения федерального законодательства и нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления г. Москвы (1993–2012 гг.) раскрывает правовые основы развития физической культуры и спорта в российской столице.


Ключевые слова / Keywords:
Москва, физическая культура, спорт, правовые основы.


Список литературы:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О федеральной целевой программе “Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы”» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 3. 16 января. Ст. 304.

2. Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 292-ПП О Городской комплексной программе «Спорт Москвы-2» (2007–2009 гг.) // Вестник мэра и Правительства Москвы. 2007. № 29. май.

Т.В. ДАУТИЯ
Даутия Татьяна Васильевна ~ аспирант кафедры гражданского права Современной гуманитарной академии.  ~ rovnaya_tatyana@mail.ru


Особенности правового положения органов саморегулируемой организации в сфере строительства


Страницы / Pages: 170-177

Аннотация / Annotation:
Саморегулируемые организации в сфере строительства являются особым видом некоммерческих организаций. В связи с наличием специальных публичных полномочий, возложенных на саморегулируемые организации в сфере строительства, они имеют специфичный правовой статус, который и предопределяет особенности правового положения органов саморегулируемой организации. В настоящей статье автор рассматривает правовое положение органов саморегулируемой организации, выделяя их специфику.


Ключевые слова / Keywords:
саморегулируемая организация, органы управления, общее собрание членов, единоличный исполнительный орган управления. 


Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

2. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ. 03.12.2007. № 49. Ст. 6076.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.

4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 145.

5. Федеральный закон от 07.06.2013 № 113-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций» // опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2013 // Собрание законодательства РФ. 10.06.2013. № 23. Ст. 2871.