RUS | ENG

Право и образование

№ 02 • 2018

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

А.Г. КАРАЯНИ
Караяни Александр Григорьевич ~ доктор психологических наук, профессор, заведующий кафедрой психологии Военного университета МО РФ.  ~ karayani@mail.ru

С.П. ПОЛЯКОВ
Поляков Сергей Павлович ~ доктор педагогических наук, профессор, профессор кафедры психологии Военного университета МО РФ.  ~ polyakov.sppolyakov@yandex.ru


Совершенствование обучения курсантов копинг-стратегиям поведения в стрессовых ситуациях

Страницы / Pages: 4-10

Аннотация / Annotation:
В статье дается определение копинг-стратегиям. На основе обобщения результатов исследований отечественных и зарубежных военных психологов раскрываются компоненты (или виды) целевого психологического ресурса, а также раскрываются методы и формы обучения курсантов копинг-стратегиям поведения в экстремальных ситуациях. 


Ключевые слова / Keywords:
копинг-стратегии, экстремальная ситуация, целевой психологический ресурс, методы обучения, формы обучения, средства обучения.


Список литературы:
1. Давыдов Н.А. Аминов И.И. Психология в профессиональной деятельности: Учебник. М.: Проспект, 2017. 

2. Мельник А.Р. Воспитание здорового образа жизни военнослужащих воинской части: Автореф. дис. … канд. пед. наук. М.: ВУ, 2013. 

3. Рябченко И.В. Психология совладающего поведения сотрудников ОВД // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2007. № 2. 

4. Зырянов Е.С. Профилактика суицидального состояния у военнослужащих военной полиции Министерства обороны Российской Федерации: Метод. пособие. Иркутск, 2016. 

5. Военная педагогика: Учеб. пособие / Под общ. ред. И.А. Алехина. М.: ВУ, 2007. 

Н.М. МОРОЗОВА
Морозова Надежда Михайловна ~ доктор философских наук, доцент, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского института МВД России.  ~ nadezhdamorozova11@gmail.com 


Роль лингвострановедческих знаний в обучении русскому языку как иностранному

Страницы / Pages: 11-18

Аннотация / Annotation:
В статье раскрываются роль лингвострановедческой информации в процессе обучения иностранных слушателей русскому языку, специфика организации образовательного процесса, значимость проводимой с ними учебно-воспитательной работы. Преподавание русского языка как иностранного – это не только научение новому способу выражения мыслей, это еще и источник сведений о национальной культуре народа – носителя изучаемого языка. Статья отражает опыт автора в преподавании русского языка как иностранного в Воронежском институте МВД России. 


Ключевые слова / Keywords:
страноведение, лингвострановедение, русский язык как иностранный, учебно-воспитательная работа, иностранные слушатели, слова с культурным компонентом, местное краеведение.


Список литературы:
1. Верещагин Е.М., Костомаров В.Г. Язык и культура: Лингвострановедение в преподавании русского языка как иностранного. М., 1990. 

2. Королева P.M. Общее и местное страноведение / Краеведение в обучении иностранцев русскому языку: Сб. научных трудов. Волгоград, 1986. 

3. Маврицкий С. Принципы отбора страноведческого материала в учебных целях: Тезисы докладов IV Международного конгресса преподавателей русского языка и литературы. Берлин, 1979. 

4. Миронова В.П. Курс страноведения в системе подготовки преподавателей русского языка // Русский язык за рубежом. 1982. № 1. 

5. Татаринова М.Н., Бычков А.В., Волкова Е.М. Дистанционные курсы по английскому языку в Кировском экономико-правовом лицее как одно из направлений модернизации содержании иноязычного образования // Право и образование. 2017. № 4. 

Е.А. СУПОНИНА
Супонина Елена Александровна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры юриспруденции Воронежского экономико-правового института.  ~ suponina.vepi@mail.ru

И.П. ДОЛГИХ
Долгих Игорь Петрович ~ независимый ученый.  ~ idol_2008@mail.ru


О причинах утраты образовательными организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации позиций на рынке образовательных услуг

Страницы / Pages: 19-28

Аннотация / Annotation:
В статье исследуются принципы, организация и содержание системы высшего образования в вузах Министерства внутренних дел Российской Федерации. Особое внимание в ходе исследования авторы уделили наиболее существенным недостаткам, способствующим утрате образовательными организациями МВД России позиций на рынке образовательных услуг. Разработаны предложения по оптимизации системы высшего образования в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации.


Ключевые слова / Keywords:
рейтинг вузов, высшее образование, образовательная организация, публикационная активность, академическая недобросовестность, рынок образовательных услуг, вузы МВД России.


Список литературы:
1. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2017).

2. Резник С.Д., Фомин Г.Б. Организация деятельности ректора высшего учебного заведения // Вестник Кемеровского государственного университета. 2013. № 1(53). 

3. Рейтинг лучших вузов России-2017 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://raexpert.ru/rankings/vuz/vuz_2017/ (дата обращения: 22.11.2017).

4. Ефимова Г.З., Кичерова М.Н. Анализ причин академического мошенничества и их классификация // Интернет-журнал Науковедение. 2012. № 4(13). 

5. Актуальные проблемы науки: от теории к практике: Материалы III Всероссийской научно-практической конференции / Под ред. Ю.П. Кожаева, О.Ю. Зевеке. М.: Ветеран, 2016. 

6. В Воронежском институте МВД России состоялась торжественная церемония выпуска специалистов для органов внутренних дел [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://vimvd.ru/press/news/v-voronezhskom-institute-mvd-rossii-sostoyalas-torzhestvennaya-tseremoniya-vypuska-spetsialistov-dlya-2016/ (дата обращения: 25.11.2017).

7. Отчет о самообследовании за 2016 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://ви.мвд.рф/institute/Samoobsledovanie (дата обращения: 25.11.2017).

8. Закатов В.В. Педагогические особенности первоначальной подготовки полицейских в европейских странах // Труды Академии управления МВД России. 2015. № 3(35).

9. Аврутин Ю.Е. Социальные основания реформирования полиции в России и в США: сравнительный анализ // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2016. № 6. 

Т.Н. МАТЮШЕВА
Матюшева Татьяна Николаевна ~ доктор юридических наук, член-корреспондент РАЕ, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» (г. Краснодар).  ~ matyushevatn@rambler.ru


Отражение положений ст. 2 Конституции Российской Федерации в общем, специальном и индивидуальном в статусе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательный аспект)

Страницы / Pages: 29-34

Аннотация / Annotation:
В статье анализируется проблема конституционности статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предлагается обоснование на основе анализа общего, особенного и индивидуального их специального социального статуса на основе положения о признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина как обязанности государства. 


Ключевые слова / Keywords:
права и свободы, институты конституционного права, конституционные основы статуса, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, специальный социальный статус. 


Список литературы:
1. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учеб. пособие. М., 2004. 

2. Дорохова Г.А. Законодательство о народном образовании. М., 1985.

3. Порфирьев А.И. Свобода доступа к образованию в России // Юридическое образование и наука. 2002. № 3. 

4. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации.1996. № 52. Ст. 5880.

5.Матюшева Т.Н. Государственность – социально-политический фактор функционирования и развития национальной системы образования // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2012. № 4(23). 

6. Война в детском мире // Российская газета. 2013. № 26. 7 февраля.

7. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. 

8. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета. 2012. № 303. 31 декабря.

М.Ю. ОСИПОВ
Осипов Михаил Юрьевич ~ кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института законоведения и управления ВПА.  ~ osipov11789@yandex.ru


Проблемы преподавания уголовного права с использованием дистанционных образовательных технологий

Страницы / Pages: 35-43

Аннотация / Annotation:
Проблема повышения качества юридического образования, в том числе в сфере уголовного права – это одна из актуальных проблем, стоящих перед современным юридическим образованием. Делается вывод о том, что преподавание уголовного права при помощи дистанционных образовательных технологий должно быть ориентировано в первую очередь на объяснение теоретического материала и решения практических задач с последующим их обсуждением на форумах – семинарах.


Ключевые слова / Keywords:
уголовное право, преподавание, квалификация, назначение наказания, методика, дистанционные образовательные технологии.


Список литературы:
1. Гладких В.И. Приглашение к дискуссии: все ли нас устраивает в современных формах вины и практике их применения? // Российский следователь. 2016. № 3. 

2. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. 

3. Иногамова-Хегай Л.В. Концептуальные основы конкуренции уголовно-правовых норм: Монография. М.: Норма, Инфра-М, 2015. 

4. Казакова В.А. Методика преподавания уголовно-правовых дисциплин // Юридическое образование и наука. 2012. № 4. 

5. Магдиев М.Г. Подготовка работников правоохранительных органов к организации профилактики преступлений в сфере экономической деятельности // Российский следователь. 2007. № 21.

6. Проблемы преподавания уголовно-правовых дисциплин с учетом законодательной реформы и опыта самостоятельной работы студентов: Материалы всесоюзного совещания заведующих кафедрами уголовного права / Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов н/Д, 1990. 

7. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2011. № 4.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. 17 июня.

9. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 N 21(ред. от 26.05.2015) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». Документ опубликован не был [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

10. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации». Документ опубликован не был [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

11. Приказ Минобрнауки России от 01.12.2016 N 1511 (ред. от 13.07.2017) «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 "Юриспруденция (уровень бакалавриата)"» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 № 45038). Документ опубликован не был [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru.

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ

С.Б. КОТЛЯРОВ
Котляров Сергей Борисович ~ кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права АНОО ВО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» Саранский кооперативный институт (филиал).  ~ kandidatistorii@rambler.ru


Соотношение понятий «правосудие» и «судопроизводство»

Страницы / Pages: 44-49

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена рассмотрению вопросов соотношения понятий «правосудие» и «судопроизводство» их взаимозависимости и взаимодействия с институтами формирования правового государственного устройства. Автор указывает, что выявление соотношения указанных понятий необходимо для научного понимания роли правосудия в данной системе и практического применения понятий на практическом уровне.


Ключевые слова / Keywords:
правосудие, судопроизводство, судебная власть, власть, судья, права человека и гражданина.


Список литературы:
1. Авакьян А.С. Конституционное право. Энциклопедический словарь. М.: Норма, 2001. 

2. Баранов В.А., Приженникова А.Н. «Судебная власть», «правосудие» и «судопроизводство» как базовые категории теории судебной власти // Современный юрист. 2014. № 1. 

3. Дегтярев С.Л. Соотношение правовых категорий «правосудие» и «судопроизводство» в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 8. 

4. Деханов С.А., Деханова Н.Г. Проблемы соотношения судебной власти и правосудия в правовом государстве // Законодательство и экономика. 2012. № 4. 

5. Дмитриев А.В. Право: социологическое объяснение // Право и образование. 2002. № 4. 

6. Камардина А.А. О понятии и сущности правосудия в уголовном судопроизводстве// Вестник ОГУ. 2014. № 3 (164). 

7. Кашепов В.П. Гуманизация уголовного судопроизводства как принцип регулирования российского правосудия // Журнал российского права. 2015. № 12. 

8. Олейник И.И. О соотношении понятий «правосудие» и «судебная власть» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rusnauka.com/14_ENXXI_2009/Pravo/46162.doc.htm

9. Правоохранительные и судебные органы России: Учебник / Под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. 

10. Шафиров В.М. Правопонимание, правосудие, правосознание судей в правовом государстве / Сборник: Правовое государство и правосудие: проблемы теории и практики. М.: РАП, 2014. 

А.Н. КИРЮШИН
Кирюшин Алексей Николаевич ~ кандидат философских наук, старший преподаватель кафедры тактики авиации Военного учебно-научного центра «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж).  ~ elrisha_@rambler.ru

В.И. НАЛИВАЙКО
Наливайко Владимир Иванович ~ кандидат философских наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин. Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», г. Санкт-Петербург.  ~ naliva2018@mail.ru


Проблема игры в военно-социальных практиках: история и современность

Страницы / Pages: 50-57

Аннотация / Annotation:
Коренные изменения в сфере подготовки и ведения современных войн в определенной степени обусловлены их тесным взаимодействием и взаимным проникновением с игровыми практиками. В статье рассматриваются исторические аспекты соотношения феноменов игры и войны, военного дела в их сравнении с современностью. Обосновывается тезис о существовании устойчивой тенденции на увеличение невоенного игрового содержания в современной конкурентной борьбе и конфликтах по сравнению с войнами прошлого.


Ключевые слова / Keywords:
военно-социальные практики, игра, конкурентная борьба, конфликт, моделирование, прогнозирование.


Список литературы:
1. Clausewitz Karl. On War. Harmondsworth: Penguin, 1968.

2. Clausewitz Кarl von. On war. Princeton., 1976.

3. Дидро Д. Сочинения: В 2 т. Т. 2. М., 1991.

4. Калдор М. Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху / Пер. с англ. А. Апполонова, М. Дондуковского. М., 2015.

5. Волков В.В., Хархордин О.В. Теория практик. СПб., 2008. 

6. Бочарова Т.И. Комплексная деловая игра как средство формирования профессиональных навыков и функций специалистов: Дис. … канд. пед. наук. Ставрополь, 2006.

7. Уборевич И. Оперативно-тактическая и авиационная военные игры. М., 1929.

8. Мельтюхов М.И. Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу: 1939–1940 годы [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.wcry.narod.ru/meltyukhov/12.html (дата обращения: 16.09.2013).

9. Никифоров Ю.А. Советское военно-стратегическое планирование накануне Великой Отечественной войны // Мир истории. 2001. № 2.

10. Леонтьев М.В. Большая Игра. Британская империя против России и СССР. М., 2012.

В.И. ХОХЛОВ
Хохлов Владимир Иванович ~ кандидат юридических наук, доцент, ФГБОУ ВО Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии.  ~ krimlab16@mail.ru

Специальные правила назначения наказания: тенденции и перспективы развития

Страницы / Pages: 58-62

Аннотация / Annotation:
Назначение наказания – одна из самых динамично изменяющихся частей уголовного закона. Представляется актуальным обобщить основные тенденции развития специальных правил назначения наказания в последнее десятилетие. Автор дает оценку представленному в теории уголовного права подходу к их развитию и предлагает свою позицию по данному вопросу.


Ключевые слова / Keywords:
специальные правила назначения наказания, формализация, частичная формализация, пенализация.


Список литературы:
1. Непомнящая Т. Формализация назначения наказания // Уголовное право. 2006. № 4.

2. Кузнецов А.П., Пилипенко С.П. Назначение наказаний при наличии обстоятельств, отягчающих наказание // Российский следователь. 2007. № 19.

3. Михаль О. Судейское усмотрение при назначении наказания // Уголовное право. 2004. № 4.

4. Гаврилов Б.Я. Об ограничении судейского усмотрения при назначении наказания // Российская юстиция. 2006. № 4.

5. Бавсун М.В. Судебное усмотрение при назначении наказания и проблемы его ограничений в УК РФ // Журнал российского права. 2007. № 9.

6. Непомнящая Т.В. Соотношение формализации и судейского усмотрения при назначении наказания // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2009. № 4(21). 

7. Постановление Президиума Верховного суда республики Татарстан от 26 ноября 2016 г. №44У-305 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

8. Донец С.П. Формализация наказания: законодательная техника и судебная практика // Вестник института: Преступление. Наказание. Исправление. 2010. № 11.

М.Ж. ХВЕДЕЛИДЗЕ
Хведелидзе Мадина Жексенбаевна ~ специалист Управления науки Казахского национального педагогического университета им. Абая, магистр. Республика Казахстан.  ~ madina_khv@mail.ru


Принцип целесообразности в контексте института процессуального соглашения (по законодательству Казахстана)

Страницы / Pages: 63-73

Аннотация / Annotation:
Включение в УПК РК процедур согласительного производства коренным образом изменило традиционные представления о принципах судопроизводства. Институт процессуального соглашения по своим характеристикам выходит за пределы влияния принципа публичности, что является основанием для утверждения о том, что система принципов уголовного процесса нуждается в определенной корректировке.


Ключевые слова / Keywords:
согласительное производство, принципы публичности и целесообразности. 


Список литературы:
1. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года. (Утверждена Указом Президента РК от 24.08.2009 г. С изменениями и дополнениями по состоянию на 16.01.2014 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: ksrk.gov.kz/rus/index.php.

2. Толеубекова Б.Х. Сущность и значение принципов уголовного процесса / Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан: Часть Общая. Академический курс. Книга первая. Алматы: HAS, 2004. 

3. Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. М., 1956.

4. Марьина А.А. Принцип законности в третейском разбирательстве // Право и образование. 2017. № 9.

5. Насонова И.А. К вопросу о разумности расширения системы принципов уголовного судопроизводства // Российская юстиция. 2013. № 1.

6. Чернобель Г.Т. Идеологическая константность права // Журнал российского права. 2016. № 2.

7. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию как форма дифференциации: современные тенденции развития: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003.

8. Ковтун Н.Н. Соотношение частных и публичных начал в уголовном судопроизводстве РФ: время выбора // Государство и право. 1995. № 11. 

9. Костенко Н.С. Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2013. 

10. Бирюков С.В. К вопросу о правовом плюрализме // Журнал российского права. 2016. № 2. 

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

А.А. АНТОНОВ
Антонов Александр Альбертович ~ адвокат Адвокатской палаты РСО-Алания, Владикавказский институт управления, старший преподаватель кафедры «Гражданского права», г. Владикавказ.  ~ alex.usti@mail.ru


Проблемы защиты добросовестного приобретателя в гражданском праве

Страницы / Pages: 74-81

Аннотация / Annotation:
Автор проанализировал сущность добросовестного приобретения и рассмотрел особенности изъятия имущества у добросовестного приобретателя. На основании проведенного исследования, автором сделан вывод о необходимости защиты добросовестного приобретателя.


Ключевые слова / Keywords:
право собственности, защита добросовестного приобретателя, регистрация права.


Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок внесенных Законами РФ к Конституции РФ от 30.12.2008, от 05.02.2014, от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря, Российская газета. 2014. № 163. 23 июля.

2. Новицкий И.Б. Римское право. М.: Юрайт, 2015. 

3. Богданова Е.Е. Добросовестность и право на защиту в договорных отношениях. М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2010.

4. Большая советская энциклопедия. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1978.

5 Гражданский кодекс РФ. Часть I (ст. 32) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

6. Рудоквас А.Д. О презумпции правомерности владения при виндикации // Вестник ВАС РФ. 2009. № 2. 

7. Тузов Д.О. Реституция при недействительности сделок и защита добросовестного приобретателя в российском гражданском праве. М.: Статут, 2007. 

8. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело, 2002.

9. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2010. № 7.

10. Постановление Конституционного суда РФ от 21 апреля 2003 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева» // Вестник Конституционного суда Российской Федерации. 2003. № 3.

11. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Т. 1. М.: Статут, 2011. 

12. Черепахин Б.Б. Юридическая природа и обоснование приобретения права собственности от неуправомоченного отчуждателя / Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001.

13. Постановление Конституционного суда РФ от 22 июня 2017 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 27. Ст. 4075. 3 июля.

К.С. КОЛЕСНИК
Колесник Константин Сергеевич ~ кандидат социологических наук, доцент кафедры психологии и педагогики Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина.  ~ press_belgorod@mvd.gov.ru

Е.А. ПОГОНИНА
Погонина Елена Анатольевна ~ кандидат психологических наук, доцент, профессор кафедры психологии и педагогики Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина.  ~ press_belgorod@mvd.gov.ru


Тактико-психологические особенности производства обыска

Страницы / Pages: 82-89

Аннотация / Annotation:
Учет психологических особенностей и закономерностей в ходе обыска позволяет повысить эффективность его производства. В статье на основе обобщения психологических знаний об особенностях обыска предложены конкретные тактические приемы и психологические рекомендации его производства. 


Ключевые слова / Keywords:
обыск, тактика, психологические приемы, юридическая психология.


Список литературы:
1. Эминов В.Е., Ищенко Е.П. Следственные действия – основа раскрытия преступлений. М., 2015.

2. Волков В.Н. Юридическая психология. М., 2012.

3. Чернышева Е.В., Злоказов К.В. Полицейская психология. Екатеринбург, 2016.

4. Ахмедшин Р. Л. Некоторые психологические аспекты проведения обыска // Вестник Томского государственного ун-та. 2011. № 348. 

5. Еникеев М.И. Юридическая психология. М., 2016.

В.В. ГИРИЙЧУК
Гирийчук Владимир Васильевич ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры оперативно-разыскной и административной деятельности Владивостокского филиала ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».  ~ girichuk67@rambler.ru. 


К вопросу об эффективности правового регулирования мер по пресечению преступных посягательств на водные биологические ресурсы России

Страницы / Pages: 90-95

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются и анализируются проблемные вопросы правового регулирования мер в сфере противодействия преступным посягательствам на водные биологические ресурсы России.


Ключевые слова / Keywords:
водные биологические ресурсы, преступления в рыбной отрасли, правовое регулирование, преступные посягательства.


Список литературы:
1. Полицейские в Приморье изъяли из незаконного оборота около четырех тонн водных биоресурсов [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://мвд.рф/news/item/9064468.

2. 1,3 млн тонн рыбы и морепродуктов экспортировано через таможни ДВТУ в 2016 году [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://dvtu.customs.ru/index.php.

3. Коллегия. Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2016 году и задачи на 2017 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://fish.gov.ru/files/documents/ob_agentstve/kollegiya/itogi_2016_zadachi_2017-1.pdf

4. Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2003 года № 1265-р «О Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 36. Ст. 3557.

5. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2010 года № 2205-р «О Стратегии развития морской деятельности в РФ до 2030 года» //Собрание законодательства РФ. 2010. № 51 (3 ч.). Ст. 6954.

6. Прибрежному лову Дальнего Востока прививают «экспортную ориентацию» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://sakhalinmedia.ru/ news/257495.

7. Гусев А.В. К вопросу об отнесении международных договоров к числу источников, регулирующих деятельность правоохранительных органов исполнительной власти // Право и образование. 2016. № 8.

8. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 23 ноября 2010 года № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» // Российская газета. 2010. 1 декабря.

9. Пояснительная записка от 10 июня 2015 года «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru.

10. Федеральный закон РФ от 29 июня 2015 года № 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 27. Ст. 3999.

11. Рыбная мафия в России [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.crime.vl.ru/index.php?m=201602.

12. Сухаренко А.Н., Хренков О.В. Противодействие незаконному экспорту морских биоресурсов: национальные и международные аспекты // Безопасность бизнеса. 2017. № 3. 

13. Проверка соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, организации таможенного контроля в целях обеспечения полноты поступления таможенных платежей в отношении водных биоресурсов, продукции из них, судов и оборудования для их добычи и переработки, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (Таможенного союза): Отчет о результатах контрольного мероприятия // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2014. № 11.

14. Федеральный закон РФ от 3 июля 2016 года № 330-ФЗ «О внесении изменения в статью 256 УК РФ» // Российская газета. 2016. 8 июля.

О.Е. КУРЕНКОВА
Куренкова Ольга Евгеньевна ~ кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры организации психологической службы в УИС Вологодского института права и экономики ФСИН России.  ~ jkmufru@gmail.com


Школа подготовки осужденных к освобождению как особая форма социально-педагогической деятельности исправительного учреждения

Страницы / Pages: 96-102

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются организационные и содержательные особенности Школы подготовки осужденных к освобождению как особой формы работы исправительного учреждения по ресоциализации лиц, отбывающих наказание. Отдельное внимание уделено описанию авторских программ Школы подготовки осужденных к освобождению, предназначенных для различных категорий осужденных.


Ключевые слова / Keywords:
осужденный, ресоциализация осужденных, социальная адаптация освобождающихся из исправительного учреждения, подготовка осужденных к освобождению, Школа подготовки осужденных к освобождению.


Список литературы:
1. Барышева А.В. Проблемы организации Школы подготовки осужденных к освобождению в ИУ // NovaInfo.Ru. 2016. № 45 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://novainfo.ru/article/5900/pdf [Дата обращения: 03.06.2017].

2. Голик Ю.В., Коробеев А.И. Преступность – планетарная проблема. К итогам XI Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию: Монография. М.: Юридический центр, 2006. 

3. Меркина И.Р., Вакуленко В.А., Друбачевская И.Л. Методические рекомендации по проведению занятий в Школе подготовки к освобождению из воспитательной колонии: Пособие для преподавателя. М.: Индем, 2004. 

4. Методика интерактивного обучения по подготовке осужденных к освобождению: Рекомендации для сотрудников УИС / Под общ. ред. Ш.Ш. Шаяхметова. Костанай, 2010. 

5. Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных ИУ УИС: Приказ Минюста РФ от 30.12.2005 № 262 (ред. от 21.07.2016) [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

6. Технология формирования социальных навыков / Под ред. С.В. Березина, К.С. Лисецкого. Самара: Изд-во СамГУ, 2005. 

7. Чиркина Р.В. Программа социально-психологического тренинга подготовки к выходу на свободу детей из воспитательной колонии // Вестник практической психологии образования. 2007. № 1. 

Г.В. ТИХОМИРОВА
Тихомирова Галина Владимировна ~ кандидат исторических наук, доцент кафедры философии и истории Вологодского института права и экономики ФСИН России.  ~ galikt@mail.ru


Актуальные проблемы реализации религиозных потребностей осужденных

Страницы / Pages: 103-108

Аннотация / Annotation:
Гуманизация системы пенитенциарных практик, отказ от карательных способов воздействия на осужденных, сегодня является приоритетом человеческих отношений и международного пенитенциарного права. Реализация этой задачи требует формирования новой духовной, мировоззренческой основы исполнения наказания. Проблемы реализации свободы вероисповедания заключенных, возможность удовлетворения их религиозных потребностей в местах отбывания наказания представлены в статье. 


Ключевые слова / Keywords:
религиозные свободы, вероисповедание, религиозные конфессии, заключенные, осужденные, тюрьма, пенитенциарная система, христианство, ислам.


Список литературы:
1. В тюрьмах Флориды не будут отдельно готовить еду иудеям и мусульманам [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ria.ru/society/20070824/74062116.html (дата обращения: 08.02.2017).

2. Тюрьма в Германии [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.tyurma.com/tyurma-za-rubezhom/tyurma-v-germanii (дата обращения: 21.01.2016).

3. Religion in Prisons. A 50-State Survey of Prison Chaplains [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pewforum.org/government/religion-in-prisons.aspx (дата обращения: 30.03.2017).

4. Польскому заключенному выплатили компенсацию за отсутствие вегетарианской еды в тюрьме [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://chitay.net/no-comments/news-13785.html (дата обращения: 29.10.2016).

5. Евреи поневоле // Jewish.ru. 27.02.2013. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.jewish.ru/theme/world/2013/02/news994315721.php (дата обращения: 03.05.2017).

6. Religious Freedom in Prison [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://thehjellejar.com/Writings/ Christianity,%20Culture,%20and%20Current% 20Events/21%20Religious%20Freedom %20in%20Prison.html (дата обращения: 12.05.2017).

7. A THIRD of inmates at Feltham youth jail are Muslims... and more convert to get better food/ By Daily Mail Reporter [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.dailymail.co.uk/news/article-2090042/Feltham-youth-jail-A-inmates-Muslims-large-numbers-convert-better-food.html (дата обращения: 12.05.2017).

8. Агафонова О.В., Желтов А.А., Рудаков А.М. Реализация религиозных потребностей. Права и обязанности осужденных: Практич. руководство. Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2017.

Е.Н. БОРОДИНА
Бородина Елена Николаевна ~ преподаватель Правового колледжа Юридического института ФГБО УВО «Российский университет транспорта» (МИИТ).  ~ olenenok1@mail.ru


Особенности рабочего времени лиц, работающих вахтовым методом

Страницы / Pages: 109-115

Аннотация / Annotation:
Актуальность данной темы исследования обосновывается тем, что особенности рабочего времени лиц, работающих вахтовым методом недостаточно четко определены в современном законодательстве, что вызывает множество вопросов на практике. В результате повышается риск утверждения графика работы на вахте, необоснованно ухудшающего положение работников, а также риск непризнания работодателем выполненной работы как сверхурочной.


Ключевые слова / Keywords:
рабочее время лиц, работающих вахтовым методом.


Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

3. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. № 5.

4. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2009 № 22-2-3363 «Об оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени» // Официальные документы. 2009. № 34. 15 сентября. 

5. Александров Н.Г. Советское трудовое право. М., 1972. 

6. Герасимова Е.С. Законодательство России о коллективных трудовых спорах и забастовках: проблемы и направления совершенствования // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 1. 

7. Дзугкоева З.В. Правовое регулирование режима рабочего времени: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 

8. Зайцева Л.В. Проблемы правового регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом: «Черные дыры» в Российском законодательстве // Юридический журнал. 2006. № 3.

9. Зайцева Л.В. Трудовой договор: особенности регулирования труда отдельных категорий работников: Учеб. пособие. Тюмень, 2010. 

10. Качанов Р.Е. Судебный нормоконтроль в системе механизмов «стратегического правосудия» // Административное и муниципальное право. 2008. № 9. 

11. Кривой В.И. Вахтовый метод: правовые вопросы. М., 1989.

12. Миронов В.И. Трудовое право. СПб., 2009. 

13. Никитина Н.Р. Режим рабочего времени и его виды (правовой аспект): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. 

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

И.А. КОНОВАЛОВ
Коновалов Игорь Анатольевич ~ кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Омского государственного университета.  ~ konov77@mail.ru 


Административно-территориальные преобразования в Сибири в XIX в.

Страницы / Pages: 116-124

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются особенности административно-территориальных преобразований в Сибири, а также проводится анализ системы местного управления, предлагаемой российской властью в XIX в. Теоретико-методологической основой исследования стали принципы исторического познания – объективность, историзм, детерминизм и социальный подход, предполагающие непредвзятый подход к анализу изучаемых проблем, а также критическое отношение к источникам.


Ключевые слова / Keywords:
история Сибири, власть, местное управление, реформа, администрация, полиция, полномочия, генерал-губернатор.


Список литературы:
1. Обозрение главных оснований местного управления Сибири. СПб., 1841. 

2. Ивановский В.В. Административное устройство наших окраин. Казань, 1891. 

3. Вагин В.И. Исторические сведения о деятельности графа М.М. Сперанского в Сибири. Т. 1–2. СПб.: Альфарет, 2011. 

4. Записки А.М. Тургенева // Русская старина. Т. 83. Вып. 6. 1895. 

5. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. 31. СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1858. 

6. Отчет генерал-губернатора Западной Сибири за 1822 г. / ГИАОО (Государственный исторический архив Омской области). Ф. 3. Оп. 1. Д. 3223. 

7. Свод законов Российской империи. Т. 2. Учреждения управления Сибирских губерний и областей. СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1857. 

8. Власть в Сибири XVI – начало XX вв. / Сост. М.О. Акишин, А.В. Ремнев. Новосибирск: ИД «Сова», 2008. 

9. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. 38. СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. 

10. Андриевский И.Е. О наместниках, воеводах и губернаторах. СПб., 1864. 

11. Паина Э.С. Сенаторские ревизии и их архивные материалы / Некоторые вопросы изучения исторических документов XIX – начала ХХ вв. Л., 1967. 

12. М.М. Сперанский: Сибирский вариант имперского регионализма (к 180-летию сибирской реформы М.М. Сперанского) / Л.М. Дамешек и др. Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 2003. 

13. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. 33. СПб., 1860. 

14. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3. Т. 2. СПб., 1886. 

15. Полное собрание законов Российской империи. Собр.3. Т.8. СПб., 1890. 

16. Ремнев А.В. Управление Сибирью и Дальним Востоком в XIX – начале ХХ вв. Омск: Изд-во ОмГУ, 1991. 

17. Отчет генерал-губернатора Восточной Сибири за 1882 г.// ГАИО (Государственный архив Иркутской области). Ф. 24. Оп. Оц. Д. 781.

И.Н. СУЕТИН
Суетин Илья Николаевич ~ кандидат педагогических наук, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, и.о. заведующего кафедрой теории государства и права, образовательного права; Детская школа искусств №2 г. Ульяновска, преподаватель.  ~ piazzolla73@gmail.com


Структура системы музыкального профессионального образования исполнительской направленности в Поволжье в 1953–1991 годах

Страницы / Pages: 125-130

Аннотация / Annotation:
В статье проанализированы особенности структуры системы музыкального профессионального образования исполнительской направленности в Поволжье в 1953 – 1991 годы и подчеркнуто значение использования исторического опыта для развития отечественного музыкального профессионального образования на современном этапе.


Ключевые слова / Keywords:
история, система музыкального профессионального образования в Поволжье, законодательство об образовании.


Список литературы:
1. Волк П.Л. Парадоксы музыкального образования в России (анализ системы с 30-х г. по 90 г. XX в.) // Искусство и образование. 1999. № 2. 

2. Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители, 1923–1991 гг.: Историко-биографический справочник / Авт.-сост. В.И. Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999.

3. Здесь живет музыка: Сборник к 45-летию Астраханской консерватории / Гл. ред.-сост. Л.П. Власенко. Астрахань: Астраханская государственная консерватория, 2014. 

4. Каторгина И.А. Музыкальная культура Симбирска-Ульяновска. XX век. Ульяновск, 2005. 

5. Миронова Н.А. Музыкальное образование: пути и проблемы перестройки / Музыкальное образование – личность – культура: Сб. научных трудов. М., 1989. 

6. Михайловская Н. Детские музыкальные школы семилетки (ДМШ) / Музыка и дети. М., 1977. 

7. Абаджиев А. и др. Музыка: большой энциклопедический словарь / Гл. ред. Г.В. Келдыш. 2-е (репр.) изд. М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. 

8. Нижегородская государственная консерватория (академия) имени М.И. Глинки (1946–2011): Альбом. Н.Новгород: ДЕКОМ, 2013. 

9. Рагс Ю.Н. О задачах развития системы ШУВ / Актуальные проблемы музыкального образования: Сб. статей. Киев, 1986. 

10. Развитие музыкального образования в Татарстане: Сборник документов / Под общ. ред. Д.И. Ибрагимова. Казань: Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, 2011. 

11. Саратовская консерватория (1912–2012). Вехи, события, лица: Монография. Саратов: Саратовская государственная консерватория (академия) имени Л.В. Собинова, 2012. 

12. Совершенствование педагогической подготовки студентов музыкальных вузов исполнительских специальностей: Метод. рекомендации для преподавателей вузов и сред. спец. учеб. заведений. М., 1987. 

13. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598. 31 декабря. 

14. Переписка с Министерством культуры РСФСР и областными учреждениями культуры по рассмотрению их планов работы и отчетов по вопросам реставрации и ремонта памятников культуры в области, о повышении квалификации работников культуры и искусства и другим вопросам культпросветработы / Государственный архив Ульяновской области. Ф. Р-3049. Оп. 1. Д. 232. Л. 173–176. 

15. План мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров работников культуры областного управления культуры на 1969 год / Государственный архив Ульяновской области. Ф. Р-3049. Оп. 1. Д. 609. Л. 1–3.

В.А. ПАРСУКОВ
Парсуков Владимир Александрович ~ соискатель кафедры теории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета).  ~ parsukov77@mail.ru


Нормативные основы создания и развития системы пограничных органов российской империи (историко-правовой анализ)

Страницы / Pages: 131-136

Аннотация / Annotation:
С позиции историко-правового осмысления рассматриваются вопросы создания и развития пограничных органов Российской империи. Автором выявлены закономерности, обусловившие возникновение и развитие правоотношений, касающихся пограничной деятельности в Российской империи, специфика формирования регулятивных основ системы правового регулирования деятельности пограничной стражи. Определены главные направления в области трансформации сил и средств пограничной охраны империи. 


Ключевые слова / Keywords:
Отдельный корпус пограничной стражи, правовое регулирование, пограничная деятельность, служба пограничного надзора.


Список литературы:
1. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. М., 2005. 

2. Федоров А.В., Шахматов А.В. Правовое регулирование содействия граждан органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. СПб., 2005. 

3. Левшин П.Л. Становление нормативной основы охраны и защиты территории Российского государства // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 2(5). 

4. О предосторожности в случае нападения Татар на границы Российские // ПСЗРИ. Т. VII. № 4137.

5. Демичев А.А., Логинова А.С. Основы таможенного дела: Учебник. СПб., 2014. 

6. Полное собрание законов Российской империи. Т. VII. № 4189. СПб., 1830.

7. Полное собрание законов Российской империи. Т. XII. № 9220. СПб., 1830.

8. Полное собрание законов Российской империи. Т. XXI. № 15.522. СПб., 1830.

9. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. II. № 1282. СПб., 1830.

10. Давыдова М.Л. Юридическая техника: проблемы теории и методологии: Монография. Волгоград, 2009. 

11. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XXIII. № 9975. СПб., 1830. 

12. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XVII. № 14715. СПб., 1897.

13. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Т. XXI. № 19547. СПб., 1901.

14. Нилус Е.Х. Исторический обзор Китайской Восточной железной дороги, 1896–1923 гг. Т. 1. Харбин, 1923. 

15. Чернушевич М.П. Материалы к истории пограничной стражи. Ч. I. Служба в мирное время. Вып. IV. (1894–1904 г.). СПб., 1906. 

16. Вишняков О.В. Пограничники в вооруженных конфликтах на Дальнем Востоке (конец XIX – начало XX вв.) // Россия и АТР. 2006. № 4.

17. Приказ по войскам ОКПС № 61 от 1 июня 1901 г. / ЦПМ ФСБ России. Док. ф. Д. 461. Л. 1. 

НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

Н.Н. ХВОИН
Хвоин Николай Николаевич ~ ведущий специалист отдела мониторинга, государственных программ и приоритетных проектов Управления труда и социального партнерства Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.  ~ khv-nikolai@yandex.ru 


Становление и развитие системы государственной социальной помощи бездомным гражданам в современной России

Страницы / Pages: 137-150

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрен порядок формирования нормативной правовой базы по оказанию помощи бездомным гражданам в современной России. Выделены три периода формирования нормативной правовой базы. Проанализирована деятельность учреждений социальной помощи бездомным. Выявлены причины затрудняющие развитие системы социальной помощи бездомным. Предложены дальнейшие направления работы по совершенствованию социальной помощи бездомным.


Ключевые слова / Keywords:
бездомные, приют, дома ночного пребывания, профилактика бездомности.


Список литературы:
1. Закон РСФСР от 27.10.1960 (ред. от 25.04.1991) «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

2. Скляров В.Ф. Бомжи и социальная политика // Социальное обеспечение. 2001. № 2. 

3. О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества: Указ Президента РФ № 1815 от 2 ноября 1993 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

4. О домах ночного пребывания : постановление Правительства РФ № 1003 от 7 марта 1993 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

5. Приказ Минсоцзащиты РФ от 25.01.1994 № 10 «О домах ночного пребывания» [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

6. Постановление Правительства РФ от 08.06.1996 № 670 «Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий» [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

7. Юликова Е.П., Скляров В.Ф. Социальная защита бомжей: Факты, комментарии, заметки // Социология. 1994. № 17. 

8. О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий: Постановление Правительства РФ от 05.11.1995 № 1105 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

9. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

10. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий: Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 441-ст. [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

11. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

12. Вечко О.Ю. Новый закон о социальном обслуживании как средство повышения качества оказания социальной поддержки населению // Вестник Совета молодых ученных и специалистов Челябинской области. 2014. № 5.

13. Афтахова А.В. Система социального обслуживания населения в Российской Федерации как реализация конституционных прав граждан // Вестник ТвГУ. Серия: Право. 2015. № 1.

14. Слиткова А.Н. Социальное обслуживание в России: законодательные новации // Труды института государства и права РАН. 2016. № 3.

15. Хвоин Н.Н. Социальная адаптация лиц без определенного места жительства и занятий в условиях системы социальной защиты населения // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2017. № 1(45).

16. Социальное положение и уровень жизни населения России–2017. Статистический сборник. М., 2017. 

17. Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения (приказ Росстата от 11.09.2009 № 196) [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

18. Бездомность в современной России: проблемы и пути их решения: Вестник межрегиональной сети «За преодоление социальной исключенности». Вып. 1: Сборник / Сост. А. Варсопко, Е. Ринн. СПб., 1996. 

И.В. КАРЛОВ
Карлов Илья Викторович ~ адъюнкт очного обучения Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ВЮИ ФСИН России).  ~ vsegdayspexkiv@yandex.ru


Криминологическая характеристика наркоситуации в образовательных организациях ФСИН России

Страницы / Pages: 151-158

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотических средств среди обучающихся в вузах ФСИН России. Анализируются структура и динамика преступлений в данной сфере, наиболее распространенные виды наркотиков в вузах, основные причины наркопотребления обучающимися. Представлен сравнительный анализ наркоситуации в ведомственных и гражданских вузах.


Ключевые слова / Keywords:
наркотик, наркоситуация, курсант, вуз, фактор, профилактика, воспитание.


Список литературы:
1. ФСКН: более 18,5 млн россиян хоть раз в жизни пробовали наркотики [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://tass.ru/glavnie-novosti/505393/ (дата обращения 11.09.2017).

2. Протокол № 4 коллегии ФСИН России 29.11.2012 – Психологическая работа [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://фсин.рф/fsin/college/(дата обращения 11.07.2017).

3. Федоров А.В. Наркокриминология как одно из направлений криминологии // Наркоконтроль. 2013. № 1.

4. Апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда по делу № 22-2784/2015 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-vladimirskij-oblastnoj-sud-vladimirskaya-oblast-s/act-501637821 (дата обращения: 07.07.2017).

5. Иванец Н.Н., Тюлькин Ю.Г., Чирко В.В., Кинкулькина М.А. Психиатрия и наркология: Учебник. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2006. 

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 г. № 231 г. Москва. Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228(1) 
и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rg.ru/2004/05/12/narkotiki-dok.html (дата обращения 27.07.2017). Документ утратил силу. 

7. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности / Под ред. С.М. Иншакова. М.: ЮнитиДана; Закон и право, 2013.

8. Боголюбова Т.А. Незаконное потребление наркотиков и их незаконный оборот: соотношение понятий (размышления по поводу статьи А.В. Федорова «Наркокриминология как одно из направлений криминологии») // Наркоконтроль. 2013. № 3.

9. Милюков С.Ф., Ступина С.А. Некоторые направления формирования новой парадигмы антинаркотической политики // Наркоконтроль. 2015. № 4. 

10. Решение Новомосковского городского суда Тульской области 
от 25.06.2014 № 2-895/2014 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/LZR5Zj9rge6H (дата обращения: 07.06.2017).

Д.А. ГУЛЕНКО
Гуленко Дмитрий Александрович ~ студент 2-го курса магистратуры факультета экономики и права Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова», бакалавр юриспруденции.  ~ GulenkoDA@fas.gov.ru


Подача заявок на участие в электронных аукционах на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд с улучшенными характеристиками

Страницы / Pages: 159-163

Аннотация / Annotation:
Развитие способов и механизмов экономии бюджетных средств является одним из важнейших приоритетов развития контрактной системы в Российской Федерации. В статье рассматривается проблема отсутствия возможности подачи заявок на участие в электронных аукционах на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд с улучшенными характеристиками и предложены пути её решения.


Ключевые слова / Keywords:
Закон о контрактной системе, 44-ФЗ, экономия бюджетных средств, государственные закупки, проблемы в госзакупках.


Список литературы:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 1998.12 августа.

2. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005 // Российская газета. 2005. 28 июля.

3. Письмо ФАС России № АК/32043 от 22.08.2011 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

4. Письмо Министерства финансов Российской Федерации № 24-03-07/37745 от 16.06.2017 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

5. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013 // Российская газета. 2013. 4 декабря.

6. Письмо Министерства финансов Российской Федерации № 24-06-01/65537 от 06.10.2017 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

7. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации № Д28и-123 от 11.01.2017 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)» № 471-р от 21 марта 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 28.03.2016. № 13. Ст. 1880.

РЕЦЕНЗИИ

В.Е. САЗОНОВ
Сазонов Всеволод Евгеньевич ~ доктор юридических наук, председатель коллегии адвокатов «Сазонов и партнеры» (г.Москва).  ~ vsevolod.sazonov@gmail.com


Стратегически важный фундамент будущего развития теории и практики государственного управления

Страницы / Pages: 164-169

Аннотация / Annotation:
Настоящим материалом представляется научная рецензия на учебник Понкина И.В. для магистрантов и обучающихся по программам Master of Public Administration «Теория публичного управления» (М.: Институт государственной службы и управления РАНХ и ГС; Буки Веди, 2017. 728 с.).


Ключевые слова / Keywords:
общая теория публичного управления, публичное управление, государство, административное право, конституционное право, государственный контроль.


Список литературы:
1. Государственное управление в сфере спорта: Учебник для магистров / Понкин И.В., Редькина А.И., Соловьев А.А., Шевченко О.А. / Науч. ред. И.В. Понкин. М.: Буки Веди, 2017. 

2. Понкин И.В. Теория девиантологии государственного управления: Неопределенности, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении. М.: Буки Веди, 2016. 

3. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Правовые основы, цели, принципы, инструменты, модели и концепты публичного управления: Лекционный курс. М.: Буки Веди, 2016. 

4. Понкин И.В. Теория публичного управления: Учебник для магистров и программа Master of Public Administration. М.: Буки Веди, 2017.