RUS | ENG

Право и образование

№ 03 • 2021

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ

В.Ю. ТУРАНИН
Туранин Владислав Юрьевич ~ доктор юридических наук, заведующий кафедрой теории и истории государства и права ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет».  ~ turanin@mail.ru


Приоритет безопасности в концепции восприятия национальных интересов России: понятийный анализ

Страницы / Pages: 4-13

Аннотация / Annotation:
В статье исследуется система понятий («безопасность», «государственная безопасность», «национальная безопасность», «угрозы национальной безопасности», «обеспечение национальной безопасности», «стратегические национальные приоритеты Российской Федерации»), которая сопутствует раскрытию сущности национальных интересов России. Делается вывод о необходимости приоритета безопасности в концепции современного восприятия национальных интересов, который позволяет осуществлять эффективное государственное и общественное строительство.


Ключевые слова / Keywords:
национальные интересы, нация, народ, безопасность, национальная безопасность, стратегические национальные приоритеты.


Список литературы:
1. Поздняков Э.А. Философия политики. 3-е изд., испр. и доп. М.: Весь Мир, 2014. 

2. Мартиросян Т.А. К вопросу о содержании понятия «безопасность» // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. 2013. Т. 3. № 2.

3. Федорец А.Г. Снова о слове. Формирование терминологической системы понятия «безопасность» (в техносфере) // Безопасность и охрана труда. 2015. Т. 4. № 5. 

4. Закон Российской Федерации от 05.03.1992 г., № 2446-1 «О безопасности» (утратил силу с 29.12.2010 г. на основании Федерального закона от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru

5. ГОСТ Р 12.3.047-2012 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200103505 (дата обращения: 24.11.2020).

6. Михайлов А.Е. О понятии «государственная безопасность» и ее принципах: Сборник трудов научной конференции «Актуальные проблемы государственной безопасности Российской Федерации». Ростов н/Д, 2008. 

7. Карнаухов С.С. Формирование юридической теории безопасности государственности в контексте новых вызовов и угроз // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2008. № 1. 

8. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы, цели // Военная мысль. 1995. № 6. 

9. Чапчиков С.Ю. Концептуальные основания национальной безопасности и механизм ее обеспечения: Дис. … д-ра юрид. наук. Курск, 2018. 

10. Пономаренко Я.А. Эволюция теоретических представлений о понятии национальной безопасности // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2017. № 2(51). 

11. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 31.12.2015 г. № 683) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru

12. Аболмасова А.Э. Анализ актуальных внешних угроз национальной безопасности // Современные научные исследования и инновации. 2018. № 2.

13. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (утратил силу) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru

14. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 г. № Пр-2976) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru

15. Тонких В.А., Лытнева Н.А. Национальная безопасность в условиях современных вызовов и угроз // Молодой ученый. 2017. № 11(45).

16. Колокольцев В.А. Обеспечение государственных интересов России в контексте концепции национальной безопасности: Дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2005.

17. Беляева Л.А. Уровень и качество жизни. Проблемы измерения и интерпретации // Социологические исследования. 2009. № 1. 

И.Г. ГЕРАЩЕНКО
Геращенко Игорь Германович ~ доктор философских наук, профессор, профессор кафедры гуманитарных и правовых дисциплин Волгоградского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации.  ~ gerashhigor@rambler.ru

А.И. ГЕРАЩЕНКО
Геращенко Алёна Игоревна ~ аспирант факультета права НИУ «Высшая школа экономики».  ~ alena_gerashchenko@mail.ru


Зарождение философии права в контексте юридического образования

Страницы / Pages: 14-23

Аннотация / Annotation:
В статье показаны истоки возникновения философии права и ее роль в юридическом образовании. Обосновывается идея о том, что зарождение философии права произошло на Древнем Востоке, а не на западе.


Ключевые слова / Keywords:
философия права, истоки философии права, юридическое образование, брахманизм, буддизм, даосизм, конфуцианство.


Список литературы:
1. Гегель Г.В.Ф. Лекции по истории философии. Кн. 1. СПб., 1993.

2. Коркунов Н.М. История философии права. СПб., 1915. 

3. Шершеневич Г.Ф. История философии права. 2-е изд. СПб., 1907. 

4. Эльманович С.Д. Законы Ману. СПб., 1913.

5. Упанишады. М., 1967.

6. Лао-Цзы. Дао дэ Дзин. Книга пути и благодати (сборник). М., 2010.

7. Переломов Л.С. Конфуций. Лунь юй. М., 2001.

8. Мо-цзы. М., 1972.

В.Н. АНИЩЕНКО
Анищенко Владимир Николаевич ~ доктор технических наук, профессор, профессор кафедры экономических и финансовых расследований Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.  ~ anpvladimir@list.ru 

Д.И. СОВЕТОВ
Советов Денис Игоревич ~ аспирант, ассистент кафедры Экономических и финансовых расследований ВШГА МГУ им. М.В. Ломоносова.  ~ sovetov-work@mail.ru


Проблемы классификации и ошибки толкования бланкетных норм в российском праве

Страницы / Pages: 24-30

Аннотация / Annotation:
Законодательство Российской Федерации постоянно развивается, а за последние годы даже с ускорением. Подобная динамика связана с непрерывным усложнением общественных отношений и, как следствие, возникновением новых составов преступлений, для правильной квалификации которых необходимо не только развивать нормы уголовного права, но и обращаться к нормам иных отраслей права. В связи с этим в уголовно-правовой системе непрерывно увеличивается количество бланкетных норм, что усложняет процесс правоприменения в целом и обусловливает существование проблем классификации, толкования и возникновение ошибок применения бланкетных норм.


Ключевые слова / Keywords:
правоприменительные ошибки, бланкетность, правила квалификации, классификация бланкетных норм, диспозиция нормы. 


Список литературы:
1. Анищенко Е.В. Интеллектуализация деятельности органов финансовых расследований как инструмент обеспечения безопасности устойчивого социально-экономического развития страны: экономико-правовые аспекты // Право и образование. 2014. № 8. 

2. Демин А.В., Кипарисов Ф.Г. Бланкетный и отсылочный способы формирования правовых норм: понятие, систематизация, проблематика // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 2(30). 

3. Иванов Н.В. Бланкетная норма как общеправовой феномен // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2012. № 20. 

4. Пронина М.П. Проблема бланкетности уголовно-правовых запретов // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 2(42). 

5. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М., 1984. 

6. Лавыгина И.В., Островских Ж.В. Десять подходов к определению этапов квалификации преступлений // Всероссийский криминологический журнал. 2016. № 4. 

7. Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм: Учеб. пособие. Волгоград, 1973.

8. Анищенко Е.В. Современные подходы к формированию научно-исследовательского потенциала в сфере правоохранительной деятельности // Право и образование. 2015. № 3. 

В.В. ХИЛЮТА
Хилюта Вадим Владимирович ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Гродненского государственного университета им. Я. Купалы (Республика Беларусь).  ~ tajna@tut.by


Онтологические основы понимания малозначительности в уголовном праве

Страницы / Pages: 31-41

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются доктринальные проблемы понимания малозначительного деяния в уголовном праве. Раскрываются с онтологических позиций сущность и содержание понятия «малозначительное деяние» и его признаки. Автором намечены тенденции развития учения о малозначительности в правоведении, раскрыта природа данного явления и определено место малозначительного деяния в структуре общей части уголовного права.


Ключевые слова / Keywords:
преступление, малозначительное деяние, общественная опасность, структура преступления, уголовное право.


Список литературы:
1. Уголовное право. Общая часть: Учебник для бакалавров / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2015.

2. Козлов А.П. Авторский курс уголовного права. Часть Общая. Кн. 1. М., 2018.

3. Соловьев А.Н. Понятие преступления: теоретические, законодательные и правоприменительные аспекты: Дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2000.

4. Корсун Д.Ю. Малозначительное деяние в уголовном праве: проблемы теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2019.

5. Багиров Ч.М. Малозначительность деяния и ее уголовно-правовое значение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2005.

6. Степанов В.В. Малозначительные правонарушения в российском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.

7. Лобанова Л., Рожнов А. Малозначительность деяния: абстрактность законодательного регулирования и трудности правоохранительной реализации // Законность. 2016. № 6.

8. Пудовочкин Ю.Е. Оценка судом общественной опасности преступления. М., 2019.

9. Якименко Н.М. Малозначительность деяния в советском уголовном праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1982.

10. Аветисян С.С. Проблемы разграничения преступлений от малозначительных деяний // Союз криминалистов и криминологов. 2019. № 1. 

ПРАВО ЗА РУБЕЖОМ

М.В. ДЕГТЯРЕВ
Дегтярев Михаил Владимирович ~ кандидат юридических наук, временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края.  ~ mvdegtyarev@adm.khv.ru


Обзор зарубежного опыта применения экспериментального подхода в законодательстве

Страницы / Pages: 42-48

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена аналитическому обзору зарубежных актов и документов о применении экспериментального подхода в нормативном правовом регулировании. Автор обращается к законодательству Германии, Нидерландов, Финляндии, Франции, Швейцарии. В статье сделан вывод о том, что за рубежом фиксируется тренд всё более активного задействования экспериментального законодательства.


Ключевые слова / Keywords:
законодательная деятельность, регуляторные технологии, экспериментальный правовой режим, экспериментальное законодательство, теория права, административное право.


Список литературы:
1. Ефремов А.А., Добролюбова Е.И., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт / Науч. ред. В.Н. Южаков. М.: ИД «Дело», 2020. 

2. Куприяновский В.П. и др. Fintech, Regtech и регуляторные песочницы: понятие, цифровая онтология, перспективы // Современные информационные технологии и ИТ-образование. 2020. Т. 16. № 1. 

3. Куприяновский В.П., Морева С.Л. и др. Подрывные технологические инновации: понятие, значение и онтология // International Journal of Open Information Technologies. 2020. Vol. 8. № 8.

4. Понкин И.В. Концепт машиночитаемого и машиноисполняемого права: актуальность, назначение, место в РегТехе, содержание, онтология и перспективы // International Journal of Open Information Technologies. 2020. Vol. 8. № 9. 

5. Понкин И.В., Лаптева А.И. Методология научных исследований и прикладной аналитики: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Буки Веди, 2021.

6. Понкин И.В., Редькина А.И. Цифровое государственное управление: метод цифровых моделей-двойников (BIM) в праве // Государственная служба. 2020. Т. 22. № 2. 

7. Amtsordnung für Schleswig-Holstein (In der Fassung der Bekanntmachung vom 28. Februar 2003, Zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 7. September 2020) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.lexsoft.de/cgi-bin/lexsoft/justizportal_nrw.cgi?t=160894438064208936&sessionID=10769918781120538553&chosenIndex=Dummy_nv_68&templateID=document&source=context&source=context&highlighting=off&xid=148702,1.

8. Besluit van de Minister-President, Minister van Algemene Zaken, van 22 december 2017, № 3215945, houdende vaststelling van de tiende wijziging van de Aanwijzingen voor de regelgeving [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2017-69426.html.

9. Constitution de la République française du 4 octobre 1958 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000571356/2019-07-01/.

10. Cottier B. Les sunset laws: des lois expérimentales à la mode américaine?: Évaluation législative et lois expérimentales (Seminaire en Valais, Crans-sur-Sierre, 7-9 octobre 1992) / Sous la direction de Charles-Albert Morand; préf. de Jean-Louis Bergel. Aix-en-Provence: Presses universitaires d’Aix-Marseille, 1993.

11. Crouzatier-Durand F. Réflexions sur le concept d’expérimentation legislative (à propos de la loi constitutionnelle du 28 mars 2003 relative à l’organisation décentralisée de la République) // Revue française de droit constitutionnel. 2003/2004. № 56. 

12. Décision du Conseil constitutionnel № 93-322 DC du 28 juillet 1993 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/1993/93322DC.htm.

13. Décision du Conseil constitutionnel № 93-333 DC du 21 janvier 1994 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/1994/93333DC.htm.

14. Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://recht.nrw.de/lmi/owa/br_text_anzeigen?v_id=2320021205103438063.

15. Laubadère, de A. Une nouvelle methodology legal: la simulation // Actualité juridique – Droit administrative. 1979. 

16. Loi de l’Etat de Genève du 14 décembre 1995 concernant la législation expérimentale [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.ge.ch/legislation/rsg/f/s/rsg_A2_35.html.

17. Loi № 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020 // Journal officiel de la République Française. 2019. № 0302. 29 décembre.

18. Loi № 2020-105 du 10 février 2020 relative à la lutte contre le gaspillage et à l’économie circulaire // Journal officiel de la République Française. 2020. № 0035. 11 février. 

19. Loi № 2018-938 du 30 octobre 2018 pour l’équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine, durable et accessible à tous // Journal officiel de la République Française. 2018. № 0253. 1 novembre.

20. Piron M. Rapport fait au nom de la commission des Lois constitutionnelles, de la législation et de l’Administration générale de la République sur le projet de loi organique (№ 855), relatif à l’expérimentation par les collectivités territoriales // http://www.assemblee-nationale.fr/12/rapports/r0955.asp.

21. Projet de loi organique relatif à la simplification des expérimentations mises en oeuvre sur le fondement du quatrième alinéa de l’article 72 de la Constitution [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.senat.fr/rap/l20-082/l20-0821.html#toc16.

22. Ratkaisujen Suomi (Pääministeri Juha Sipilän hallituksen strateginen ohjelma 29.05.2015) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://vm.fi/julkaisu?pubid=6405.

23. Strategic Programme of the Finnish Government «Finland, a land of solutions» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://valtioneuvosto.fi/documents/10184/1427398/Hallitusohjelma_27052015_final_EN.pdf. 

А.В. ЧЕРВЯКОВСКИЙ
Червяковский Александр Владимирович ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории права и государства Омской академии МВД России.  ~ chervaleksandr@yandex.ru

Закон о нормативных правовых актах: опыт государств ближнего зарубежья

Страницы / Pages: 49-55

Аннотация / Annotation:
Законы о нормативных правовых актах действуют в отдельных субъектах Российской Федерации и в ряде государств ближнего зарубежья. Автором статьи проведено сравнительно-правовое исследование законов о нормативных правовых актах десяти государств ближнего зарубежья. Выявлены общие, отличительные и особенные черты данных законов (по структуре, предмету правового регулирования, закрепляемым законодательным дефинициям).


Ключевые слова / Keywords:
нормативный правовой акт, закон о нормативных правовых актах, законодательство, правотворчество.


Список литературы:
1. Бошно С.В. Закон о нормативных правовых актах: прошлое, настоящее и перспективы // Право и современные государства. 2015. № 2. 

2. Косович В.М. Законодательство Украины и Республики Беларусь о нормативных правовых актах: возможности усовершенствования // Журнал Белорусского государственного ун-та. Право. 2017. № 1. 

3. Липень С.В. Законы о нормативных правовых актах стран СНГ: возможности сравнительно-правового исследования // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2018. № 4(44). 

4. Малько А.В., Гайворонская Я.В. О роли федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» в правотворческой политике // Государство и право. 2015. № 11. 

5. О нормативных правовых актах в Российской Федерации (инициативный проект федерального закона). 5-е изд., перераб. и доп. / Рук. авт. коллектива Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. М., 2019.

6. Тихомиров Ю.А. Закон о законах – координатор законопроектной деятельности в государстве // Юстиция. 2005. № 1. 

7. Тихомиров Ю.А., Рахманина Т.Н., Хабибулин А.Г. Закон о нормативных правовых актах – актуальная повестка дня // Журнал российского права. 2006. № 5(113). 

8. Черепанов В.А. О проекте федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Журнал российского права. 2014. № 3(207). 

А.И. ЛЕДНЕВ
Леднев Александр Иванович ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и финансового права АНО ВО «Открытый гуманитарно-экономический университет».  ~ lednev19@mail.ru


Правовое регулирование научных работ в свете авторского права на примере законодательства Польши

Страницы / Pages: 56-62

Аннотация / Annotation:
В статье излагается механизм признания результатов творческой деятельности научных работников, преподавателей, объектом авторского права рассматриваются правовые проблемы, возникающие при создании и использовании этих объектов, анализируются нормы международного и польского законодательства по этому вопросу.


Ключевые слова / Keywords:
научная работа, интеллектуальная собственность, авторские права, мультимедийный продукт, объект.


Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 518.12.2006 № 230-ФЗ (с изменениями на 31 июля 2020 года) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://fzrf.su/kodeks/gk-4/ (дата обращения: 27.09.2020).

2. Ustawa z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, t.jedn. // Dz. U. 2006. № 90, poz. 631 ze zm. 18.09.2020.

3. Komunikat-ministra-nauki-i-szkolnictwa-wyzszego [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.bip.nauka.gov.pl/wykaz-czasopism-naukowych/komunikat-ministra-nauki-i-szkolnictwa-wyzszego-z-dnia-29-maja-2013-r-w-sprawie-kryteriow-i-trybu-oceny-czasopism-naukowych свободный (дата обращения: 20.11.2020).

4. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (в редакции, подписанной в Париже 24.07.71 г.) / Свод нормативных актов ЮНЕСКО. М., 1993. 

5. Regulamin własności intelektualnej i ochrony prawnej dóbr intelektualnych w Uniwersytecie Medycznym w Łodzi [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ciitt.umed.pl/guide/pliki/Regulamin-wlasnosci-intelektualnej-i-ochrony-prawnej-dobr-intelektualnych.pdf, свободный (дата обращения: 25.11.2020).

6. Prace z Wynalazczości i Ochrony Własności Intelektualnej // Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiellońskiego. 2008. Z. 55. 

7. А.Кędzierska-Cieślak, Pierwszeństwo instytucji naukowej do opublikowania utworu jej pracownika // Państwo i Prawo. 2016. Z. 8-9.

8. Wyroki SN z 4 czerwca 2014 r.: II UK 430/13 (Lex, nr 1480060), II UK 543/13 (Lex, nr 1495940), II UK 548/13 (Lex, nr 1496287) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow Судебные решения опубликованы не были. Доступ из справочно-правовой системы «lex». (дата обращения: 15.11.2020).

9. Pismo z dnia 8 października 2012 r. // Izba Skarbowa w Warszawie IPPB2/415-720/12-4/AS [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://sip.mf.gov.pl свободный (дата обращения: 25.11.2020).

10. Ustawa z 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy // Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw. Dz. U. 2014. Poz. 1198. 

С.К. ИДРЫШЕВА
Идрышева Сара Кимадиевна ~ доктор юридических наук, доцент, профессор Департамента частного права АО «Университет КазГЮУ им. М.С. Нарикбаева». (г. Нур-Султан, Республика Казахстан).  ~ sidrysheva@mail.ru 

Л.В. СОКОЛЬСКАЯ
Сокольская Людмила Викторовна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правовых дисциплин Государственного гуманитарно-технологического университета (Российская Федерация г. Орехово-Зуево).  ~ cokol4512@yandex.ru


Особенности прекращения договорных отношений между туристами и туроператорами в условиях пандемии по законодательству России и Казахстана

Страницы / Pages: 63-69

Аннотация / Annotation:
В статье на основе анализа российского и казахстанского законодательств раскрываются различия в квалификации чрезвычайной ситуации в Российской Федерации и Республике Казахстан, её отличия от чрезвычайного положения, а также обозначены юридические последствия вынужденного прекращения договорных отношений туристов с турагентами (туроператорами) в условиях пандемии коронавирусной инфекции.


Ключевые слова / Keywords:
правовое регулирование, туристские услуги, пандемия, договор возмездного оказания туристских услуг, обстоятельства непреодолимой силы. 


Список литературы:
1. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349080 (дата обращения 10.11.2020).

2. Критерии оценки степени риска в сфере туристской деятельности от 31 декабря 2015 года. Совместный приказ министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1264 и и. о. министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 842 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500012991 (дата обращения 20.07.2020).

3. Коронавирус COVID-19: какие права есть у потребителя и как их защитить? (ответы на типовые вопросы) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://zpp.rospotrebnadzor.ru/handbook/turist/memos/207045 (дата обращения 20.10.2020).

4. Комитет по защите прав потребителей Республики Казахстан [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://beta.egov.kz/memleket/entities/mti-kzpp/about?lang=ru (дата обращения 20.09.2020).

5. Постановление пленарного заседания Верховного суда Республики Казахстан от 6 мая 2020 года № 9 «Об утверждении Разъяснения № 1 по отдельным вопросам судебной практики в связи с введением чрезвычайного положения» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34817340 (дата обращения 20.07.2020).

6. Ограничительные меры в странах с наибольшим приростом за последние сутки: последние нововведения [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=15904 (дата обращения 10.11.2020).

7. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (в редакции от 08.06.2020 № 166-ФЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/ (дата обращения 10.11.2020). 

8. Закон Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан» от 13 июня 2001 года № 211-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.07.2020 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1023618 (дата обращения 10.11.2020).

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В.В. НАУМКИНА
Наумкина Валентина Владимировна ~ доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры государственного права Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова.  ~ naumkinav@mail.ru


Практико-ориентированный подход при подготовке юристов

Страницы / Pages: 70-75

Аннотация / Annotation:
Потребность модернизации высшего образования вызвана резким снижением уровня подготовки выпускников и ростом требований к профессиональной подготовке специалиста. В статье рассматриваются особенности использования практико-ориентированного подхода при подготовке юристов. Анализ использования практико-ориентированного подхода проводится с позиции организации учебного процесса и позиции содержания.


Ключевые слова / Keywords:
юридическое образование, высшее образование, кадры высшей школы, практико-ориентированный подход.


Список литературы:
1. Айснер Л.Ю., Трашкова С.М. Об использовании интерактивных методов обучения в высшей школе: Материалы VII Международной научно-практической конференции «Инновации в образовательном пространстве: опыт, проблемы перспективы». Лесосибирск, 2017. 

2. Иванова Ж.Б., Плоцкая О.А., Нечаева Е.А. Реализация компетентностного подхода в обучающих играх в процессе познания источников права // Право и образование. 2013. № 12. 

3. Неупокоева И.А. Значение и содержание практико-ориентированного подхода к обучению в вузе: Материалы межвузовской учебно-методической конференции «Технологии практико-ориентированного обучения». Омск, 2014. 

4. Шишкина Е.В. Метод решения криминалистических задач в практико-ориентированном обучении будущих юристов // Российское право: образование, практика, наука. 2019. № 2(110). 

5. Эктов А.В. Технологии практико-ориентированного дистанционного обучения юристов в вузе // Известия Тульского государственного университета. Педагогика. 2017. № 1. 

6. Козлова В.Н. Использование метода кейс-стади как средство формирования профессиональных компетенций студентов-юристов // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 12-2 (50). 

7. Курдюк Г.П., Голубихина Н.В. К вопросу о проблемах современного образования в процессе подготовки юристов // Общество: политика, экономика, право. 2016. № 12. 

8. Курбатова С.М. Формирование специальных знаний в процессе реализации образовательных программ по юриспруденции: Сборник «Применение специальных познаний в правоприменительной и экспертной деятельности». Красноярск, 2020. 

9. Адыгезалова Г.Э. Теория и практика в осуществлении права: социально-правовое исследование // Теория и практика общественного развития. 2016. № 4. 

10. Кузакбирдиев С.С. Проблемы реализации практико-ориентированного подхода в подготовке юристов и пути их решения // Вестник Тю­менского государственного университета. Соци­ально-экономические и правовые иссле­дования. 2019. Т. 5. № 2. 

С.А. ГРЯЗНОВ
Грязнов Сергей Александрович ~ кандидат педагогических наук, доцент, декан факультета внебюджетной подготовки ФКОУ ВО «Самарский юридический институт ФСИН России».  ~ sagryaznov@yandex.ru


Проблемы юристов в эпоху глобализации

Страницы / Pages: 76-83

Аннотация / Annotation:
Процессы глобализации вносят существенные изменения в развитие общества, в том числе, неопределенность из которой возникает проблема распределения ответственности. Автором представлены предложения относительно возможных корректировок юридического образования, а также описание проблем сомнения и ответственности, присущих юридической профессии. Сделан вывод о том, как юридическое образование должно готовить своих студентов к профессиональной жизни в новой эпохе.


Ключевые слова / Keywords:
юристы, глобализация, глобализация права, сомнения, распределение ответственности.


Список литературы:
1. Бурьянов С.А. К вопросу о трансформации юридического образования в условиях глобализации права [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42574694 (дата обращения: 14.11.2020).

2. Ковалева В.В. Риск в контексте правового регулирования [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37104430 (дата обращения: 14.11.2020).

3. Gary Deel. Demystifying the Law: Examining Cause and Effect Principles [Electronic resource] // Access mode: https://inpublicsafety.com/
2020/09/demystifying-the-law-examining-cause-and-effect-principles/

4. Шабуров А.С. Правовой риск с позиции юридической ответственности [Электронный ресурс] // Режим доступа: https: //cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-riskspozitsiyyuridicheskoyotvetstvennosti 

5. Какой юрист нужен современному обществу? Интервью с деканом юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктором юридических наук, профессором А.К. Голиченковым [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: //www.consultant.ru/edu/news/interview/obuchenie_po_yuridicheskim_i_economicheskim_specialnostyam/yuridicheskoe_obrazovanie/golichenkov/

6. Mads P. Sorensen. Ulrich Beck: exploring and contesting risk [Electronic resource] // Access mode: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/
13669877.2017.1359204?src=recsys&journalCode=rjrr20

7. Одинокая И. Соображения о взаимодействии компонентов правовой системы // Актуальные научные исследования в современном мире. 2017. № 5-10 (25).

8. Плиева Т.В. Развитие творческого потенциала как важное условие формирования профессиональной компетентности будущего юриста [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/zigmunt-bauman-ot-kritiki-universalizma-k-bezgranichnoy-moralnoy-otvetstvennosti

9. Троицкий К.Е. Зигмунт Бауман: от критики универсализма к безграничной моральной ответственности [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/zigmunt-bauman-ot-kritiki-universalizma-k-bezgranichnoy-moralnoy-otvetstvennosti

В.Р. СУЛТАНОВА
Султанова Венера Рафаковна ~ кандидат педагогических наук, доцент ФГБОУ ВО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма».  ~ V.Sultanova@sportacadem.ru

Л.Р. МУНАВИРОВА
Мунавирова Лейсан Ринатовна ~ кандидат педагогических наук, старший преподаватель ФГБОУ ВО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма».  ~ leisan-les@mail.ru


Мониторинг удовлетворённости работодателей качеством подготовки выпускников спортивного вуза

Страницы / Pages: 84-92

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается важность проведения мониторинга удовлетворенности работодателей уровнем подготовки выпускников вуза. Авторами проведен анализ результатов удовлетворённости работодателей уровнем теоретической и практической подготовки выпускников спортивного вуза, сформированностью их компетенций, выявлены требования работодателей к выпускникам. Представлены управленческие решения в рамках спортивного вуза, направленные на более эффективное управление качеством образовательного процесса.


Ключевые слова / Keywords:
мониторинг качества образования, работодатели, рынок труда в сфере физической культуры и спорта, выпускник вуза, компетенции выпускников, взаимодействие вуза с работодателями.


Список литературы:
1. Дусь Т.Э. Результаты мониторинга системы непрерывного профессионального образования (работодатели) // Известия ВГПУ. 2017. № 2(115).

2. Кельчевская Н.Р., Ширинкина Е.В. Мониторинг соответствия компетенций выпускников высшего образования требованиям работодателей // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2016. Т. 6. № 12А. 

3. Щенникова М.Ю., Евсеев С.П., Евсеева О.Э., Ладыгина Е.Б., Никифорова Н.В. Выявление динамики профессиональной подготовленности по данным мониторинга удовлетворенности работодателей и выпускников в процессе многолетней профессиональной деятельности // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2018. № 9 (163). 

4. Рочев К.В., Коршунов Г.В. О возможности повышения качества образования за счет внедрения информационной системы мониторинга результатов учебной и внеучебной деятельности студентов вуза работодателями // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2016. № 1 (34). 

5. Опфер Е.А. Мониторинг требований работодателей как средство управления качеством образовательного процесса в вузе: Дис. ... канд. пед. наук. Волгоград, 2013.

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

С.Г. СОЛОВЬЕВ
Соловьев Сергей Геннадьевич ~ доктор юридических наук, профессор, председатель Общественной палаты Миасского городского округа, заведующий кафедрой «Социально-гуманитарные и правовые дисциплины», профессор кафедры «Теория государства и права, конституционное и административное право» ФГАОУ ВО «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет).  ~ solovevsg@susu.ru


Правовые аспекты трансформации механизмов непосредственного муниципального народовластия в современных информационных реалиях

Страницы / Pages: 93-99

Аннотация / Annotation:
В работе проведен анализ ключевых проблемных правовых вопросов теории и практики функционирования механизмов корректировки жителями муниципалитетов результатов волеизъявления на местных выборах в современных информационных реалиях. В целях адаптации российского законодательства под стремительно изменяющиеся обстоятельства в указанной сфере в исследовании предложен комплекс правовых мер, направленных на совершенствование содержания анализируемых правовых конструкций.


Ключевые слова / Keywords:
местное самоуправление, механизмы корректировки волеизъявления, отзыв муниципального депутата, отзыв голоса избирателя.


Список литературы:
1. Васильев В.И. Законодательство о местном самоуправлении: сегодня и завтра // Местное право. 2014. № 6. 

2. Волков Л.М., Крашенинников Ф.Г. Облачная демократия. М., 2013. 

3. Докторова А.Т. Ответственность органов публичной власти перед населением // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 4. 

4. Национальная Избирательная Комиссия Эстонии. Обзор системы электронного голосования [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://mexnap.info/articles.php?article_id=291 (дата обращения: 15.09.2020).

5. Нудненко Л.А. Тенденции правового регулирования отзыва избирателями выборного представителя местного сообщества // Административное и муниципальное право. 2018. № 6. 

6. Ровинская Т.Л. Электронная демократия в теории и на практике // Мировая экономика и международные отношения. 2013. № 12. 

7. Щепачев В.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления как форма общественного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 2. 

8. Fitzgerald J., Wolak J. The Roots of Trust in Local Government in Western Europe. International Political Science Review // Revue Internationale De Science Politique. Vol. 37. 2016. № 1. 

9. Mallan K. Gateways to digital participation: The rhetorical function of local government websites. In Foth M., Mallan K., Hughes H., Dezuanni M. (Eds.) Digital participation through social living labs: Valuing local knowledge, enhancing engagement. Chandos Publishing, United Kingdom. 2018. 

А.С. КИСЕЛЕВ
Киселев Александр Сергеевич ~ кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского права ФГКВОУ ВО «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации».  ~ pain068@yandex.ru

Д.В. СИЛИН
Силин Денис Владиславович ~ соискатель кафедры всеобщей истории и российской истории факультета истории, мировой политики и социологии ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина».  ~ denisilin-arpad@yandex.ru


Особенности возмещения вреда, причиненного падением метеорита или иным природным космическим телом

Страницы / Pages: 100-110

Аннотация / Annotation:
Предметом данной статьи является рассмотрение вопроса об основаниях и о порядке возмещения вреда, причинённого имуществу физических и юридических лиц падением метеорита или любого другого природного космического тела, например, кометы, болида и т. д. 


Ключевые слова / Keywords:
гражданское право, возмещение вреда, деликты, метеорит, имущественный вред, природное космическое тело, стихийные бедствия, природные явления, падение метеорита, компенсация ущерба.


Список литературы:
1. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410. 29 января.

2. Случаи падения метеоритов в мире [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/539150 (дата обращения: 25.06.2020 г.).

3. Кружкова О.В., Куба Е.А., Кривощекова М.С. О совладании с космогенной угрозой на примере студентов, проживающих на территории падения метеорита // Сибирский психологический журнал. 2016. № 59. 

4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648. 26 декабря.

5. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 20 декабря 2019 г. № 1743) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 22. Ст. 2640. 28 мая.

6. Слободян Е. Классификация стихийных бедствий. Справка [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://aif.ru/dontknows/file/klassifikaciya_stihiynyh_bedstviy_spravka (дата обращения: 12.06.2020 г.).

7. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.0.03-95. Государственный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=133954 (дата обращения: 12.06.2020 г.).

8. Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. 4-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1988. 

9. Решецкий Ф.Н. Классификация стихийных бедствий и техногенных катастроф // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2010. № 1(6). 

10. Тарчоков Б.А. Типология чрезвычайных ситуаций по характеру возникновения // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. № 4. 

11. Добрынина Л.Ю., Добрынин Ю.Е. Ликвидация имущественных последствий, причиненных источником повышенной опасности, не имеющим владельца (на примере взрыва челябинского метеорита) // Советник юриста. 2017. № 8. 

12. Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 декабря 2013 г. по делу № 11-13063/2013 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/121531615/#friends (дата обращения: 04.10.2020 г.).

13. Безъязыкова Н.А., Плотко К.О., Фарафонтова Е.Л. Челябинский метеорит: можно ли получить страховку? // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2013. № 9. 

14. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (Москва – Лондон – Вашингтон, 29 марта 1972 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/2540324/ (дата обращения: 07.11.2020 г.).

Т.М. РЕЗЕР
Резер Татьяна Михайловна ~ доктор педагогических наук, профессор, заслуженный учитель РФ, профессор кафедры теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина.  ~ tmrezer@ mail.ru 


Организацинно-правовые основы детского самоуправления в России

Страницы / Pages: 111-119

Аннотация / Annotation:
Историко-правовой подход позволил проанализировать правовые и теоретические основы организации детского самоуправления в России. Результат – выделены периоды развития детского самоуправления: дореволюционный, советский (ранний и поздний этапы) и постсоветский; определены исторические формы организации детского самоуправления: регламенто-административная, конструктивно-идеологическая, организационно-правовая и профессионально-организованная.


Ключевые слова / Keywords:
детское самоуправление в России, развитие, история и правовое обеспечение организации детского самоуправления, периоды и формы детского самоуправления.


Список литературы:
1. Ломоносов М.В. Проект регламента московских гимназий. 1755 января 12 – апреля 26. Полное собрание сочинений. АН СССР. 1950–1983. Т. 9: Служебные документы. 1742–1765 гг. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1955. 

2. Пирогов Н.И. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1985. 

3. Вентцель К.Н. К вопросу о нравственном самовоспитании // Педагогика творческой личности. М., 1912. 

4. Макаренко А.С. Педагогическая поэма [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.makarenko.edu.ru/biblio.htm (дата обращения: 20.11.2020).

5. Крупская Н.К. Школьное самоуправление // На путях к новой школе. 1925. № 4. 

6. Листопадов Д.Ю. Пионерское движение в 1922–1929 гг.: на материалах губерний Верхнего Поволжья: Дис. ... канд. ист. наук. Иваново, 2014. 

7. Теория и методика пионерской и комсомольской работы в школе / Под ред. В.В. Лебединского. М.: Просвещение, 1982. 

8. Радина К.Д. Воспитание общественной активности пионеров. М.: Знание, 1979. 

9. Положение о старшем и отрядном пионерском вожатом Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина. М.: Молодая гвардия, 1974. 

НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

И.В. ЗЕРНОВ
Зернов Илья Владимирович ~ аспирант кафедры «Государственно-правовые дисциплины» Пензенского государственного университета.  ~ serega.beglov@yandex.ru


Реализация конституционной правосубъектности публично-правовых образований (на примере Российской Федерации)

Страницы / Pages: 120-127

Аннотация / Annotation:
В статье представлено комплексное исследование конституционной правосубъектности публично-правовых образований в Российской Федерации. Исследованы теоретические и правовые особенности правосубъектности государства, субъектов государства и муниципальных образований как участников публичных отношений. Сформулированы подходы к определению содержания конституционной правосубъектности публично-правовых образований.


Ключевые слова / Keywords:
публично-правовое образование, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование.


Список литературы:
1. Журавлева А.В. Публично-правовые образования как субъекты гражданско-правовых отношений: понятия и виды // Colloquium-journal. 2019. № 21-7(45). 

2. Чиркин В.Е. Публично-правовое образование. М.: Норма, 2011. 

3. Титова Е.В. К вопросу о понимании правосубъектности в теории права и конституционном праве // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2010. № 19. 

4. Красинский В.В. Защита государственного суверенитета: Монография. М.: Норма, Инфра-М, 2017. 

5. Нарутто С.В. Территориальные аспекты государственного суверенитета // Lex Russica. 2012. № 6.

6. Лунгу Е.В. Роль решения Конституционного суда РФ в совершенствовании конституционных правоотношений // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 11. 

7. Гриб В. Интервью с Председателем Конституционного суда Российской Федерации Валерием Дмитриевичем Зорькиным // Юрист. 2018. № 12. 

8. Гошуляк В.В., Артемова Д.И., Стульникова О.В. Устав и уставное законодательство Пензенской области. Пенза: Изд-во ПГУ, 2012. 

9. Демин А.П. Проблемы приведения конституций и уставов субъектов РФ в соответствие с Конституцией РФ // Российская юстиция. 2020. № 5. 

10. Гороховатский С.М. Исторический аспект и перспективы изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 1. 

О.Д. КОРНЕЕВА
Корнеева Ольга Дмитриевна ~ аспирант кафедры педагогики Московского государственного областного университета (МГОУ).  ~ korneeva-o-d@mail.ru


Проблема формирования управленческой компетентности

Страницы / Pages: 128-132

Аннотация / Annotation:
В статье обосновывается идея о том, что управленческая компетентность выпускника формируется через управленческие компетенции, получаемые в процессе обучения в университете. Подчеркивается важность использования информационных технологий, необходимых для последующей работы в данной сфере. В заключение автор приходит к выводу, что решить проблему формирования управленческой компетентности у студентов возможно несколькими способами во время обучения в университете.


Ключевые слова / Keywords:
менеджер, управление, компетентность, компетенции, управленческая компетентность, управленческие компетенции, специалист, выпускник.


Список литературы:
1. Боровских Н.В., Кипервар Е.А. Цифровые компетенции административно-управленческого персонала: проблемы идентификации и перспективы формирования в условиях цифровизации экономики // Креативная экономика. 2019. Т. 13. № 10. 

2. Дудаев Г.С-Х. Формирование управленческой компетентности будущих специалистов государственного управления: Дис. … канд. пед. наук. Грозный, 2015. 

3. Куравина И.Ю. Содержательно-смысловая интерпретация сущности понятия управленческой компетентности // Молодой ученый. 2018. № 6(192). 

4. Савенкова Е.В. Развитие организационно-управленческой компетентности будущих менеджеров образования в условиях педагогического вуза // Педагогический журнал. 2016. № 4. 

5. Сафина Д.М., Варламова Ю.А. Бизнес-курс: Имитационное моделирование «Корпорация Максимум»: Учеб. пособие. Казань, 2018. 

6. Сергеев А.Г. Компетентность и компетенции: Монография. Владимир, 2010. 

7. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://fgosvo.ru/uploadfiles/fgosvob/380302.pdf (дата обращения: 01.12.2020)