RUS | ENG

Право и образование

№ 04 • 2010

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Д.А. ЯГОФАРОВ
Ягофаров Дамир Асхатович ~ доцент кафедры теории государства и права Уральской государственной юридической академии (г. Екатеринбург). ~ damir48@rambler.ru; yagodam@mail.ru

Проблемная ситуация в теоретико-правовом исследовании образовательного права: методологические основания выявления и анализа1

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются философско-теоретические аспекты понятия, структуры и видов проблемной ситуации, что является объективно необходимым в качестве исходного методологического основания исследования научных и практически значимых проблем, имеющих место в области теоретико-правового изучения различных аспектов правового регулирования отношений в сфере образования (образовательного права). Особое практическое значение выявление и разрешение проблемных ситуаций имеет для изучения особенностей выработки и действия правовых актов в сфере образования.

Ключевые слова / Keywords:
методология, проблема, проблемная ситуация, образовательное право, правовые акты.

Список литературы:
1. Франк Ф. Философия науки. Связь между наукой и философией. М., 1960.
2. Энгельс Ф. Диалектика природы. Старое предисловие к «Анти-Дюрингу». Диалектика // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения: В 9 т. Т.5. М., 1986.
3. Юдин Б.Г. Методология науки. М., 1997.
4. Микешина Л.А. Философия науки. Современная эпистемология. Научное знание в динамике культуры. Методология научного исследования: Учеб. пособие. М., 2005.
5. Ивин А.А. Современная философия науки. М., 2005.
6. Никифоров В.Е. Проблемная ситуация и проблема: генезис, структура, функции. Рига, 1988.
7. Агапов В.И. Проблемная ситуация в науке (Методологический подход): Автореф. дис. … канд. филос. наук. Л., 1975.
8. Сагатовский В.Н. Системная деятельность и ее философское осмысление // Системные исследования. Ежегодник. 1980. М., 1980.
9. Мазлумянова Н.Я. К методологии исследования проблемных ситуаций// Социологический журнал. 2000. № 1–2; Цлаф В.М. Как формулировать и решать проблемы [Электронный ресурс].URL: http://www.goodlancer.com/archives/5853/2 (Дата обращения 20.11.2009); Психология. Словарь. М., 1990. С. 293; Коган И.М. Творческий поиск: энерго-мотивационный аспект. С. 140. [Электронный ресурс]. URL: http://www.voppsy.ru/issues/1992/921/921138.htm (Дата обращения: 21.11.2009).
10. Ушаков Е.В. Введение в философию и методологию науки: Учебник. М., 2005.
И.И. БУРЛАКОВА
Бурлакова Ирина Ивановна ~ доцент кафедры педагогики и методики преподавания Одинцовского гуманитарного института, кандидат педагогических наук. ~ dry_brook@mail.ru

К вопросу о правовом механизме обеспечения качества преподавательского труда

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена разработке правовых механизмов обеспечения качества преподавательского труда и выработке единых подходов при проведении аттестации педагогов. По мнению автора контроль за качеством педагогической (преподавательской) деятельности педагогов образовательных учреждений является важным объектом управленческой деятельности по обеспечению качества образования.

Ключевые слова / Keywords:
качество высшего образования, нормативные акты и принципы аттестации педагогов, формы проведения аттестации, квалификационная категория, аттестационная комиссия.

Список литературы:
1. http// zam.resobr.ru, Зернов Д.И. Аттестация педагогических работников.
2. http//www.edu.ru/db/mo/Data/d_oo/1908htm/ Приказ от 26.06.2000 №1908 об утверждении положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.
3. http//www.edu.ru.
Т.Н. МАТЮШЕВА
Матюшева Татьяна Николаевна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ГОУ ВПО Российской академии правосудия. ~ matyushevatn@rambler.ru

Конституционно-правовая основа регулирования инклюзивного образования в Российской Федерации

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
В образовании детей с ограниченными возможностями здоровья идет активный поиск путей и средств реализации права на образование, в частности, средствами инклюзивного образования. Инклюзивное образование рассматривается как средство включения данных субъектов сферы образования в условия традиционной организации образовательного процесса вместе и наряду с другими учащимися; продукт совершенствования образования детей с ограниченными возможностями здоровья на основе конституционных принципов демократии и функционирования гражданского общества, соответствия развития образования ценностям социальной справедливости.

Ключевые слова / Keywords:
инклюзивное образование, право на образование, право выбора, социальная справедливость, инклюзивное образование, дети с ограниченными возможностями здоровья, образовательное учреждение, нормативно-правовая база.

Список литературы:
1. Определение Конституционного суда РФ от 21 октября 2008 г. № 798-О-О.
2. Проект Закона РФ «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)» // Дефектология. 1995. №1.
3. Статистика по детям-инвалидам на 2009 г. http://www.rian.ru/society/20090917
4. Шаров А. Прокуроры защитили детей http://www.rg.ru/2006/12/29/deti.html
И.И. САМСОНОВ
Самсонов Иван Иванович ~ и.о. доцента кафедры методики преподавания физической культуры ФГОУ ВПО «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта», кандидат педагогических наук. ~ sii2009@yandex.ru

Лицензирование образовательной деятельности спортивных школ (на примере Омской области)

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются вопросы о порядке лицензирования образовательной деятельности спортивных школ в соответствии с вступившим в силу постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 277, а также планируемом совершенствовании контрольно-надзорных и разрешительных функций в сфере образования. В связи с этим автором рассмотрены основные документы, необходимые для прохождения лицензирования деятельности спортивной школы как образовательного учреждения дополнительного образования детей, а также определены особенности подготовки каждого документа в соответствии с настоящим законодательством РФ.

Ключевые слова / Keywords:
спортивная школа, правовое регулирование лицензирования образовательной деятельности, документы, ответственность.

Список литературы:
1. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. 30.12.2008) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СПС «Консультант плюс».
2. Письмо Рособразования от 10.08.2009 № 03-09/151 «О сроках представления документов на выдачу лицензии лицензиатами» // СПС «Консультант плюс».
3. Указ Губернатора Омской области от 15.03.2004 № 63 (ред. 25.12.2009) «Об утверждении Положения о Министерстве образования Омской области» // СПС «Консультант плюс».
4. Решение коллегии от 30.11.2005 № 7/1 «О повышении эффективности пропаганды физической культуры и спорта с целью вовлечения россиян в занятия спортом» // Сборник официальных документов и материалов. 2005. № 12.
С.И. ЖУРАВЛЕВ
Журавлев Сергей Иванович ~ доцент Института непрерывного образования МГЮА, кандидат юридических наук, доцент. ~ zhur-serg@mail.ru

Правовые аспекты кадровой политики в процессе подготовки специалистов для федеральных органов государственной власти

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Научная статья посвящена некоторым аспектам правового регулирования подготовки специалистов для федеральных органов государственной власти (на примере федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба). Автором апробируется предложение, направленное на введение новой системы кадрового обеспечения федеральных органов государственной власти и выделение отдельных их элементов: кадровой политики, кадровой работы, кадровых технологий в процессе подготовки специалистов в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Ключевые слова / Keywords:
государственная служба, военная служба, подготовка специалистов для военной службы.

Список литературы:
1. Журавлев С.И. Исторический опыт правового регулирования кадрового обеспечения органов власти России: Монография. М.: РГСУ, 2006.
2. Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные силы Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М.: ВУ, 1996 г.; Кудашкин А.В. Правовое регулирования военной службы в Российской Федерации: Дис. .. д-ра юрид. наук. М.: РАГС, 2003; Смирнов Д.В. Правовое регулирование военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных силах Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М.: ВУ, 1996 и др.
3. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник. М.: Статут, 1999.
4. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник. М.: Дашков и К0, 2004.
5. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
6. Лойт Х.Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел: Дис. … д-ра юрид. наук. СПб.: Академия МВД России, 1998.
7. Чижов Н.А. Кадровые технологии: Учеб. пособие. М.: РАГС, 2000; Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 и др.
СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

А.П. АНИСИМОВ
Анисимов Алексей Павлович ~ ведущий научный сотрудник сектора современного права НИИ общественных и гуманитарных наук Волгоградской академии государственной службы, доктор юридических наук. ~ anisimovap@mail.ru

Градостроительное право как учебная дисциплина

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена необходимости увеличения основных учебных дисциплин, входящих в обязательную программу для изучения студентами юридических факультетов и вузов. Такая необходимость обусловлена объективным формированием градостроительного права как отрасли российского права и законодательства, усилением регулирующего воздействия норм данной отрасли на отношения в сфере использования недвижимости.

Ключевые слова / Keywords:
градостроительное право, недвижимость, территориальное планирование, градостроительное зонирование, возмещение вреда.

Список литературы:
1. Батырь В.А. Теоретические проблемы военного права как отрасли права, как науки и как учебной дисциплины // Право в Вооруженных силах. 2004. № 12.
2. Бакаева О.Ю. Таможенное право как формирующаяся юридическая наука и учебная дисциплина // Финансовое право. 2009. № 2.
3. Иванников И.А. Медицинское право как отрасль права, как наукаи как учебная дисциплина // Научные труды III Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву / Под ред. член-корр. РАМН, проф. Ю.Д. Сергеева. M.: НАМП, 2007.
4. Перчик А.И. Трубопроводное право: научное направление, учебная дисциплина, подотрасль транспортного права // Транспортное право. 2005. № 3.
5. Афанасьева Т. Истоки и проблемы градостроительного законодательства в России // Жилищное право. 1999. № 3.
6. Анисимов А.П., Юшкова Н.Г. Градостроительное право – новая отрасль в системе российского права // Право и политика. 2008. № 9.
7. http://www.ksu.ru/f8/k4/docs/pd_gpo.doc
8. Анисимов А.П., Кодолова А.В. Правовое регулирование гражданско-правовой ответственности в сфере градостроительной деятельности // Налоги. 2009. № 42.
Н.В. АСТАФЬЕВ
Астафьев Николай Вениаминович ~ начальник учебно-научного комплекса служебно-боевой подготовки Омской академии МВД России, председатель методической секции огневой, физической и тактико-специальной подготовки центра обеспечения кадровой работы МВД России, полковник милиции, доктор педагогических наук, профессор. ~ astnic@mail.ru

Высшее профессиональное образование и послевузовское образование сотрудников, обеспечивающих служебно-боевую подготовку органов внутренних дел

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена рассмотрению различных способов организации обучения специалистов по служебно-боевой подготовке органов внутренних дел на различных уровнях образования – высшем профессиональном и послевузовском. Предлагаются различные способы организации высшего профессионального образования специалистов по служебно-боевой подготовке органов внутренних дел, где в качестве наиболее эффективного способа указывается на обучение по двум специальностям одновременно. Экономически обосновано соответствие различных специальностей высшего профессионального образования и должностей сотрудников, обеспечивающих служебно-боевую подготовку в различных подразделениях органов внутренних дел. Рекомендовано соответствие специальностей высшего профессонального образования и специальностей научных и научно-педагогических работников, которое позволит обеспечить наивысшее качество подготовки профессорско-преподавательского состава для вузов МВД России.

Ключевые слова / Keywords:
органы внутренних дел, служебно-боевая подготовка, подготовка кадров, высшее профессиональное образование, послевузовское образование.

Список литературы:
1. Закорко И.П. Боевая подготовка сотрудников органов внутренних дел Украины: проблемы и перспективы // Актуальные проблемы подготовки сотрудников правоохранительных органов к применению и использованию огнестрельного оружия // Материалы международной научно-практической конференции. Омск: Ом А МВД России, 2009.
2. Амельчаков И.Ф. Совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации // Профессионал. М., 2007. № 6.
3. Об объявлении решения коллегии МВД России от 22 октября 2003 г. №5 км/2. Концепция совершенствования профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации на 2004-2010 годы // Приказ МВД России. 2003. № 829.
4. Астафьев Н.В. Обучение в вузах МВД России специалистов по служебно-боевой подготовке // Профессионал. М., 2004. № 5.
5. Астафьев Н.В., Михалев В.И. Научное оформление, подготовка к защите, защита и внедрение в практику результатов диссертационных исследований по научной специальности 13.00.04. – Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры в МВД России. Омск: Сибирский государственный университет физической культуры и спорта, 2004. 212 с.
И.В. ТЕПЛЯШИН
Тепляшин Иван Владимирович ~ Красноярский государственный аграрный университет, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического института Красноярского государственного аграрного университета, кандидат юридических наук. ~ ivt-sl@yandex.ru

Качество высшего юридического образования в современной России: актуальные вопросы

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам развития российского высшего юридического образования. Определяются основные направления механизма совершенствования высшего юридического образования в современной России. Автором подчеркивается необходимость формирования образовательной политики с учетом интересов и потребностей российского общества и личности.

Ключевые слова / Keywords:
российское образование, высшее юридическое образование, правовое воспитание, научное сообщество, российское общество, правовая культура, юриспруденция, российский студент.

Список литературы:
1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации в 2009 году // Российская газета. 2009. 13 ноября.
2. Сергиенко И.В. Основы моделирования процесса дистанционного обучения // Инновации в образовании. 2005. № 2.
3. Берулава Г.А. Методологические аспекты развития системы высшего образования в современном информационном обществе // Вестник Университета Российской академии образования. 2009. №1.
4. Законный брак. Государство намерено повысить качество юридического образования в стране // Российская газета. 2009. № 68. 17 апреля.
5. Экспертные группы Ассоциации юристов приступили к совершенствованию юридического образования // Российская газета. 2009. № 185. 1 октября.
7. Россия перед выбором. Евгений Примаков: прежде всего надо понять, что может помешать нам создать новую экономику // Российская газета. 2010. № 4. 14 января.
8. Нарышкин С.Е. Инновационный потенциал современного российского общества // Журнал российского права. 2009. № 8.
9. Право – для человека. Валерий Зорькин уверен, что угроза финансово-экономической пандемии – результат отклонений от принципа верховенства права // Российская газета. 2008. № 241. 25 ноября.
ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

О.О. МИРОНОВ
Миронов О. О. ~ профессор кафедры государственно-правовых дисциплин СГА, доктор юридических наук, профессор. ~ exp@muh.ru

Критерии эффективности деятельности омбудсманов (государственных правозащитников)

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
В статье исследуется эффективность работы омбудсманов (государственных правозащитников) и, в частности, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Определение результативности его деятельности возможно путем выделения частных критериев, применимых к реализации различных функций омбудсмана. Обобщающим показателем деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является ее полезность людям, защита их интересов, восстановление нарушенных прав и свобод.

Ключевые слова / Keywords:
омбудсман, государственный правозащитник, уполномоченный по правам человека, уполномоченный по правам ребенка, эффективность, критерии эффективности.

Список литературы:
1. 5-летие России в Совете Европы и 25-летие Московской Хельсинской группы. Материалы международной конференции. Москва, 14–15 мая 2001 г. / Под общ. ред. О.О. Миронова. М.: Юриспруденция, 2002.
2. Вестник Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. 2003. № 1.
3. Сунгуров А.Ю. Институт Омбудсмана: эволюция традиций и современная практика (опыт сравнительного анализа). СПб.: Норма, 2005.
4. Лэнтовска Е. У всех на виду / Пер. с польск. М.: Права человека, 2000.
5. Уполномоченные по правам человека (омбудсманы) стран Европы и СНГ. Сборник нормативных правовых актов / Рук. коллектива О.О. Миронов; сост.: Р.С. Фейзуханов и др. М.: Юриспруденция, 2003.
6. Приложение к кн.: Лохматов Е.А. Становление и развитие института омбудсмана в государствах Балтийского региона: сравнительно-правовое исследование. М., 2007.
7. Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.
8. Мирзоев Г.Б. Правоохранительная деятельность государства и вопросы общественного контроля. М.: Юрлитинформ, 2007.
9. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год. М., 2008.
10. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.
11. Эффективность закона (методология и конкретные исследования). М., 1997.
12. Сборник научных трудов кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Вып. ХХ. М., 2007.
13. Мархгейм М.В. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2005.
14. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 36.
В.Н. ТКАЧЕВ
Ткачев Валентин Николаевич ~ кафедры гражданского права и процесса Современной гуманитарной академии, заместитель начальника Гражданско-правового управления Правового департамента МВД России, доктор юридических наук, профессор. ~ valentin_t71@mail.ru

Особенности современной системы субъектов конкурсного права и место в ней особых категорий должников

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются особенности современной российской системы субъектов конкурсного права, а также основы правового статуса и нормативно-правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих особый гражданско-правовой статус в процессе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) – градообразующих, сельскохозяйственных, кредитных, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий, граждан (как имеющих статус индивидуального предпринимателя, так и не имеющих такового), ликвидируемых и отсутствующих должников.

Ключевые слова / Keywords:
несостоятельность (банкротство), конкурсное право, особые категории должников.

Список литературы:
1. Ткачев В.Н. Теоретические и практические проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) особых категорий субъектов конкурсного права: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008.
2. Кращенко Д.А. Банкротство субъектов предпринимательства в Российской Федерации: проблемы правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.
3. Карелина С.А. Категория интереса и институт несостоятельности (банкротства) как средство разрешения конфликта интересов // Законодательство. 2007 № 3.
4. Вершинин А.П. Права кредиторов при банкротстве должника. В кн. Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» СПб., 2004. С. 59; Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) // Хозяйство и право. 2003. № 1. С. 8–9; Телюкина М.В. Правовое положение кредиторов должника, находящегося в процессе производства по делу о банкротстве // Юридический мир. 1999. № 3. С. 3–10; Валуйский А.В. Проблемы удостоверения требований кредиторов по законодательству о несостоятельности (банкротстве) России и зарубежных стран: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002; Кавелина Н.Ю. Защита имущественных прав кредиторов в процедурах несостоятельности (банкротства) по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 105 и.т.д.
5. Лукьянова С.В. Несостоятельность (банкротство) некоммерческих организаций: Дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2001; Кравченко Е.А. Проблемы защиты и реабилитации должника при несостоятельности (банкротстве) в Великобритании, Германии, США, Франции, России (сравнительно-правовой анализ): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003; Семина А.Н. Правоспособность и дееспособность юридического лица – должника в ходе процедур банкротства: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003 ит.д.
6. Кращенко Д.А. Банкротство субъектов предпринимательства в Российской Федерации: проблемы правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.
7.  Гаврилова Н.В. Формирование института банкротства и его роль в экономике переходного периода: Дис. ... канд. эконом. наук. М., 2000.
8.  Щенникова Л.В. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы // Российская юстиция. 1998. № 10.
В.А. БЕРЗИН
Берзин Владимир Александрович ~ кандидат юридических наук, докторант кафедры конституционного и муниципального права Российского университета дружбы народов. ~ ypoims1@mail.ru

Конституционно-правовая и административно-правовая характеристика государственной политики и государственного управления в винодельческой индустрии

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена системному исследованию особенностей, структуры, функций и задач государственной политики и государственного управления в винодельческой индустрии.

Ключевые слова / Keywords:
винодельческая индустрия, область винодельческого виноградарства, производства и оборота винодельческой продукции, вино, государственная политика, государственное управление.

Список литературы:
1. Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. М.: Изд-во РАГС, 2007.
2. Безрукова Е.И. Дефиниционные отношения в предложении и тексте: Дис. ... канд. филол. наук: 10.02.04. Белгород, 2004.
3. Plan Estratйgico institucional. 2007–2012 / Instituto Nacional de Vitivinicultura (Noviembre de 2006). – Buenos Aires (Repъblica Argentina), 2006.
4. Das Weinrecht, 1994. 1116/1994 / Auswertungs- und Informationsdienst fur Ernahrung, Landwirtschaft und Forsten. Bonn, 1994.
5. Denis D. Йlйments pour une histoire du droit de la vigne et du vin // Rev. dr. rural. – 1995.
6. Bahans J.-M., Menjucq M. Droit du marchй viti-vinicole. – Bordeaux (France): Йditions Fйret, 2003. – (Collection des Usuels Fйret de la Vigne et du Vin).
7. Gonzбlez Botija F. El rйgimen jurнdico del etiquetado de vinos – Derecho comunitario y espaсol sobre designaciуn, presentaciуn y publicidad de los productos vitivinнcolas. – Barcelona (Espaсa): Atelier Libros Jurнdicos, 2005.
8. Целевая программа Минсельхоза России «Развитие виноградарства и виноделия Российской Федерации на 2008–2010 годы», утвержденная Приказом Минсельхоза РФ от 8 апреля 2008 г. № 195.
Ю.М. ЛАНЦЕВИЧ
Ланцевич Юрий Михайлович ~ старший научный сотрудник Академии управления МВД России. ~ LanYM @Yandex.ru

Актуальные вопросы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. При рассмотрении мер по профилактике коррупции проводится анализ идей внедрения практики антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Особое внимание уделяется исследованию мер превентивного характера, а также регламентации порядка проведения антикоррупционной экспертизы.

Ключевые слова / Keywords:
коррупция, антикоррупционная экспертиза, нормативные правовые акты.

Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации. – Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2008.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.)
3. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
4. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах, одобренная распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р.
5. Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом РФ от 31.07.2008 № Пр-1568.
6. Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. 2001. № 3.
7. Темнов Е.И. Коррупция. Происхождение современного понятия // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. М., 1994.
8. Коррупция по списку // Российская газета. 2008. 8 августа.
9. Официальный сайт Президента РФ. http:// www. president.kremlin.ru
А.А. СОЛОВЬЕВ
Соловьев Андрей Александрович ~ кандидат юридических наук, федеральный судья арбитражного суда Московской области, мастер спорта России. ~ sportlaw2014@rambler.ru

Зарубежный опыт правового регулирования обеспечения безопасности спортивных мероприятий

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена особенностям правового регулирования обеспечения безопасности спортивных мероприятий и обеспечения борьбы с насилием в спорте в зарубежных странах (на опыте Франции и Бразилии).

Ключевые слова / Keywords:
насилие в спорте, спортивные фанаты, безопасность спортивных мероприятий, спортивное право, зарубежное право.

Список литературы:
1. Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2007.
2. Конфронтация футбольных фэнов // Сайт футбольных болельщиков «La Guardia SS Lazio» . – 23.10.2006. (Последнее посещение 17.02.2010).
3. Бюллетень международных договоров. 2000. № 1.
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

В.В. ЛОНШАКОВА
Лоншакова Вера Владимировна ~ старший преподаватель кафедры иностранных языков, аспирант кафедры педагогики ЗабГГПУ им. Н.Г. Чернышевского (г. Чита). ~ scintillement@mail.ru

Реализация идей мультикультурализма на начальном этапе обучения во Франции во второй половине XX века

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена реализации мультикультурного образования в начальной школе Франции во второй половине XX века. Рассматриваются программа ELCO и специализированные классы, предназначенные для детей иммигрантов. В статье описаны изменения учебных планов в соответствии с принципами мультикультурного образования.

Ключевые слова / Keywords:
образование, мультикультурализм, Франция, начальная школа, иммигранты.

Список литературы:
1. Abdallah-Pretceille M., 1996, Educa­tion et communication interculturelle, Paris, PUF.
2. Clanet C., 1990, L’interculturel. Introduction aux approches interculturelles en Education et en Sciences humaines, Presses Uni-versitaires du Mirail.
3. Dufour J.-M., «Enfants migrants, la pedagogie a dimension interculturelle», In Savoirs et connaissances, Actes du 5eme Forum de la pedagogie.
4. Kerzil J., Vinsonneau G., 2004, L’inter­culturel : principes et realites a l’ecole, Sides.
5. Koykis F., 1987, De la prise en compte du bilinguisme a une education interculturelle, In R. Dinello, A.-N. Perret-Clermont, Psychopedagogie interculturelle, Fribourg, Delval.
А.Н. КОНДРАТЬЕВ
Кондратьев Алексей Николаевич ~ адъюнкт кафедры социально-культурной деятельности Военного университета МО РФ. ~ akondratjew@mail.ru

Правовые основы этикета русской армии XVIII – начала XX вв.

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена правовым основам этикета русской армии в XVIII – начале XX вв. Используя методы и приемы историографического и исторического-правового исследования, проводится анализ эволюции этикета российского офицера со времени создания регулярной армии Петром I и до отречения Николая II от престола, выявляются особенности и характерные черты различных исторических этапов. Особое внимание уделяется закреплению этикетных норм в Уставах русской армии исследуемого периода, а также других юридических документах XVIII – начала ХХ века.

Ключевые слова / Keywords:
этикет, правовые нормы, российская армия, русский офицер.

Список литературы:
1. Воинский этикет. Учебник / Под общ. ред. Б.В. Воробьева. М., 2005.
2. Гаврищук В.В. Русская армия в XVIII веке. Историографический обзор. М., 2003.
3. Бобровский П.О. Военное право в России при Петре Великом. Ч. 2. Артикул воинский // Юридический вестник. 1883. Т. 12.
4. Ключевский В.О. Курс русской истории: В 5 т. М., 1987. Т. 4.
5. Керсновский А.А. История русской армии. М., 1992. Т. 1.
НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

М.А. ЧЕРКАЕВА
Черкаева Мария Анатольевна ~ соискатель ученой степени кандидата наук Современной гуманитарной академии, юрисконсульт федерального государственного унитарного предприятия «Магаданский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии». ~ mariya_cherkaeva@mail.ru

Конкурс, как средство гражданско-правового регулирования использования водных биоресурсов

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
В статье проводится гражданско-правовой анализ конкурса, как основания для заключения договора о предоставлении в пользование объектов водных биоресурсов на рыбопромысловом участке. В статье анализируется одно из ключевых понятий конкурса, его предмет. Отсутствие единого понятийного аппарата приводит к неоднозначному пониманию основополагающих терминов, отсутствию взаимопонимания между специалистами. Автором обозначена проблема состязательности в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, отсутствие которой может повлечь признание такого конкурса недействительным.

Ключевые слова / Keywords:
конкурс, договор о предоставлении рыбопромыслового участка, состязательность.

Список литературы:
1. Суханов Е.А. Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 2: Учебник. М., 2000. С. 346.
2. Сиваков Д.О. Проблемы правового регулирования рыбного хозяйства в России // Журнал российского права. 2008. № 2. Комментарий к Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (постатейный) / Под общ. ред. М.В. Пономарева // СПС «Консультант Плюс».
3. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2006. № 23. 2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6441.
Л.А. БАСЫРОВ
Басыров Леонид Абдулкадирович ~ ассистент кафедры транспортного права Московского университета путей сообщения, аспирант Московского нового юридического института. ~ labasir@gmail.com

Система транспортной безопасности России рискует потерять ключевое звено

Страницы / Pages:

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена вопросам формирования и реформирования современной системы обеспечения транспортной безопасности Российской Федерации. Осуществляется анализ последних организационно-структурных преобразований, связанных с предстоящим упразднением Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России и переподчинением органов внутренних дел на транспорте, обеспечивающих общественную безопасность на железных дорогах, в гражданской авиации, морских и речных портах, территориальным органам внутренних дел.

Ключевые слова / Keywords:
транспортная безопасность, органы внутренних дел на транспорте, система обеспечения транспортной безопасности.

Список литературы:
1. Сулакшин С.С., Виллисов М.В., Жукова А.В. и др. Нормативные правовые проблемы обеспечения транспортной безопасности Российской Федерации // Проблемы нормативно-правового регулирования транспортной безопасности. М.: Научный эксперт, 2004.
2. Гудема Г.Х., Степаненко Ю.В. Понятие и содержание транспортной безопасности // Транспортная безопасность и технологии (национальный журнал-каталог). 2005. № 1.
3. Дудышкин Б.Н. Правовые вопросы обеспечения безопасности на транспорте // Транспортное право. 2008. № 4.
4. Кокорев И.Г., Степаненко Ю.В. Система транспортной безопасности – составная часть Транспортной стратегии России // Транспортное право. 2004. № 4.
5. Степаненко Ю.В. Теоретические и прикладные проблемы деятельности органов внутренних дел на транспорте: Дис. … д-ра юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2004.
6. Литвинов Н.Д., Крикунов С.С., Путятин В.Д. Об особом статусе органов внутренних дел на транспорте и возможных путях совершенствования их деятельности в борьбе с преступностью и терроризмом // Правоохранительная деятельность на транспорте: итоги и перспективы: Материалы международной научно-практической конференции. Орел, 1999.
7. Степаненко Ю.В. Органы внутренних дел на транспорте: вопросы теории и практики: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2004.