RUS | ENG

Право и образование

№ 04 • 2011

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Д.Д. РЕПРИНЦЕВ
Репринцев Дмитрий Дмитриевич ~ профессор кафедры безопасности жизнедеятельности и правовых отношений Воронежской государственной лесотехнической академии, кандидат технических наук, доцент. ~
Н.Н. МАТВЕЕВ
Матвеев Николай Николаевич ~ первый проректор ВГЛТА, доктор физико-математических наук, профессор. ~

Порядок замещения должности ректора высшего учебного заведения

Страницы / Pages: 4-11

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются особенности возникновения трудовых отношений ректора высшего учебного заведения. Излагается последовательность проведения процедуры подготовки и проведения выборов ректора, в частности, порядок выдвижения и согласования кандидатур на эту должность, а также заключения с избранным ректором трудового договора.

Ключевые слова / Keywords:
кандидат на должность ректора, выборы ректора, ученый совет, комиссия по выборам ректора, аттестационная комиссия, собрание (конференция) по выборам ректора.

Список литературы:
1. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 4135; 2006. № 30. Ст. 3289; 2008. № 52. Ст. 6236.
2. Положение об аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации. Утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 17 ноября 2006 г. № 288 // Российская газета. 2006. № 287. 26 декабря.
3. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 8. Ст. 731.
Т.Н. МАТЮШЕВА
Матюшева Татьяна Николаевна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия». ~ matyushevatn@rambler.ru

Проблемы защиты конституционного права на образование (в контексте Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию)

Страницы / Pages: 12-20

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается вопрос защиты конституционного права на образование в контексте Послания Президента РФ Федеральному собранию, с которым автор связывает повышение уровня юридической защищенности всех детей, в том числе, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и с девиантным поведением как субъектов права на образование.

Ключевые слова / Keywords:
Послание Президента, право на образование, конституционализация, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья.

Список литературы:
1. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. от 08.08.2009) // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.
2. О плане действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. №1507-р // http://www.lexed.ru//docs2/?080910_702.html (дата обращения: 09.11.2010).
3. Статистика по детям-инвалидам в России и Москве на 2009 г. Справка // URL: http://www.rian.ru/society.html (дата обращения: 09.03.2010).
4. Граф М.П. Права граждан как элемент конституционной концепции социальной государственности России: Дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2007.
5. Послание Президента Российской Феде­рации Федеральному собранию Россий­ской Федерации // Неделя. 2010. 2–8 декабря.
6. Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного суда РФ). М.: ООО «Викор-Медиа», 2006.
7. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.
8. Зорькин В. Д. Россия и Конституция в ХХI веке. М.: Норма, 2008.
9. Бердяев Н. Собрание сочинений. Т. 4. Париж: YMCA-Press, 1990.
10. Матюшева Т.Н. Патриотизм как системообразующий принцип эволюционирования образования / Модернизация системы профессионального образования на основе регулируемого эволюционирования: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Челябинск: Образование, 2005.
С.А. МОРОЗОВА
Морозова Светлана Алексеевна ~ профессор кафедры теории права и гражданско-правового образования юридического факультета РГПУ им. А.И. Герцена, кандидат педагогических наук (г. Санкт-Петербург). ~ fruta@rambler.ru

ЕГЭ – новый институт образовательного права

Страницы / Pages: 21-25

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме становления нового института образовательного права – обособленного комплекса правовых норм, регулирующих ЕГЭ.

Ключевые слова / Keywords:
правовой институт, единый государственный экзамен, форма проведения ЕГЭ, правовой институт образовательного права.

Список литературы:
1. Матюхин А.А. Государство в сфере права: институциональный подход. Алматы, 2000.
2. Вопленко Н.Н., Ветютнев Ю.Ю. Институционализация как закономерность государственно-правовой жизни // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3.
3. Теория государства и права / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1996.
А.С. БАТУРИНА
Батурина Алина Сергеевна ~ преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин СКФ ГОУ ВПО РАП, соискатель ГОУ ВПО «Российская академия правосудия». Краснодарский край, г. Анапа. ~ alina-baturina@mail.ru

Дети с девиантным поведением – субъекты права на образование со специальным правовым статусом

Страницы / Pages: 26-34

Аннотация / Annotation:
В статье проанализирован статус субъекта права на образование ребенка с девиантным поведением. Автор доказывает, что дети с девиантным поведением обладают им и исключительно им свойственными характеристиками при реализации права на образование, которые и позволяют выделить их специальный правовой статус.

Ключевые слова / Keywords:
специальный правовой статус, субъекты права на образование, дети с девиантным поведением.

Список литературы:
1. Конюхова И.А. Новые аспекты в защите конституционных прав и свобод в условиях современных вызовов человечеству // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.
2. Послание Президента Российской Феде­рации Федеральному собранию Россий­ской Федерации // Неделя. 2010. 2–8 декабря.
3. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.
4. Матюшева Т.Н. Образовательные учреждения в механизме реализации конституционного права на образование субъектами со специальным образовательно-правовым статусом (вопросы типологии). Монография. Краснодар: Перспективы образования, 2008.
5. Бурмистров С.Л. Образование и право как феномены культуры: теоретико-системный анализ // Право и образование. 2008. № 10.
6. Бааль Н.Б. Девиантное поведение в механизме формирования криминального экстремизма в молодежной среде // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 4.
7. Матюшева Т.Н. К вопросу об ограничениях в механизме реализации конституционного права на образование детей с девиантным поведением // Право и образование. 2010. №3.
8. Трунов И.Л., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношениях несовершеннолетних // Журнал российского права. 2005. №10.
9. Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением: Постановление Правительства РФ от 25.04.1995 № 420 // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст.1681.
10. Малыгин С.С. Новые тенденции в девиантном поведении несовершеннолетних и коррекция предупредительных мер // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 5.
Н.В. ИСАЕВА
Исаева Нина Валентиновна ~ доцент кафедры конституционного, административного и финансового права Ивановского государственного университета, кандидат исторических наук, доцент. ~ nina.isaewa@yandex.ru

Проблемы правового воспитания в дискурсе правовой идентичности (обсуждая новые образовательные стандарты)

Страницы / Pages: 35-42

Аннотация / Annotation:
В статье на основе междисциплинарного подхода рассматривается проблема правового воспитания подрастающего поколения в дискурсе правовой идентичности, позволяющем выделять право как самостоятельный объект идентификации и требующем его освоения на самых ранних этапах развития личности, и обеспечиваемого в том числе включением в федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования правового компонента

Ключевые слова / Keywords:
правовое воспитание, правовая идентичность, идентификация, федеральный государственный образовательный стандарт.

Список литературы:
1. Исаева Н.В. Правовая идентичность: проблемы теории и практики. Иваново: Изд-во Ивановского гос. ун-та, 2009.
2. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. М.: Изд-во М. и С. Собашниковых, 1916.
3. Лукашева Е. А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценно­стное измерение. М.: Норма, 2009.
4. Муромцев С.А. Статьи и речи: В 5 вып. М., 1910. Вып. 1.
5. Мухина В.С. Феноменология развития и бытия личности // http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Psihol/muhina/05.php (дата обращения 28.10.2010).
6. О соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Ивановской области в 2004 году: Доклад уполномоченного (ко­мисса­ра) по правам ребенка Ивановской области. Иваново: Гранат, 2005.
7. Приказ Министерства науки и образования РФ от 6 октября 2009 г. № 373 (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 22 декабря 2009 г. № 177856) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 9. Ст. 1110.
8. Степанов О. В., Самыгин П. С. Социология права: Учеб. пособие. Ростов н/Д.: Феникс, 2006.
9. Чекрыгина Т. А. Исследование специфики идентификации личности в современных социокультурных условиях // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Серия «Общественные науки». 2008. № 3.
ОБРАЗОВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМ

А.А. СОЛОВЬЕВ
Соловьев Андрей Александрович ~ кандидат юридических наук, федеральный судья Арбитражного суда Московской области, мастер спорта России, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России. ~ sportlaw2014@rambler.ru)
И.В. ПОНКИН

Преподавание спортивного права в Европе

Страницы / Pages: 43-51

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена организации и особенностям преподавания спортивного права в Международном центре спортивного образования в Невшателе (Швейцария) во взаимодействии с Университетом Невшателя. Дан обзор реализуемых форм и направлений образования, содержание и направленность образовательных программ.

Ключевые слова / Keywords:
спорт, спортивное право, университет, преподавание спортивного права.

Список литературы:
1. Spain: First edition of the FIFA/CIES Programme . – 21.05.2010. (Последнее посещение 20.02.2011.)
2. Le CIES finance deux demi-chaires en Droit du sport à l’Université de Neuchâtel // My Science. The Swiss Portal for Research and Innovation . – 22.06.2009. (Последнее посещение 20.02.2011.)
3. Master en Droit. Plan d’études 2009–2010. Faculté de Droit de l’Université de Neuchâtel // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
4. About CIES Research // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
5. Documentation centre // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
6. About Professional Football Players’ Observatory (PFPO) // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
7. About CIES Consulting // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
8. About CIES Education . (Последнее посещение 20.02.2011.)
9. Les instituts et centres de recherche // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
10. Master en Droit, orientation «Droit du sport» // . (Последнее посещение 20.02.2011.)
Б.В. НИКОЛАЕВ
Николаев Борис Викторович ~ доцент кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин ПГПУ, кандидат исторических наук, доцент. ~ nikolboris@yandex.ru

Конгресс и правовое регулирование высшего образования в США1

Страницы / Pages: 52-58

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается конституционно-правовой статус Конгресса США, состав, организационная структура, полномочия парламента в сфере высшего образования, особое внимание уделяется специализированным комитетам Палаты Представителей и Сената Конгресса США

Ключевые слова / Keywords:
Конгресс США, высшее образование США, парламентские комитеты.

Список литературы:
1. Цаликова М.Б. Законодательная активность Президента и обеспечение конституционного баланса власти в США // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1. С. 39–43.
2. § 3401 Title 20 U.S. Code // Pub.L. 96-88, title I, Sec. 101, Oct. 17, 1979, 93 Stat. 669.
3. Колдаев В. М. Конституционное право Соединенных Штатов Америки: Учеб. пособие. М.: ИЗП, 1998.
4. Джанда К., Бери Д.М., Голдман Д., Хула К.В. Трудным путем демократии: процесс государственного управления в США. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006.
5. http://help.senate.gov/About.html
6. http://edlabor.house.gov/about/history.html
7. http://www.house.gov/capuano/issues/committees.shtml
8. Youngstown Sheet and Tune Co. v. Sawyer 343 U.S. 579 (1952).
9. Петрова Е.А. Система источников современного американского права: Теоретический и сравнительно-правовой аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01: СПб., 2004.
10. Лафитский В.И. Конституционный строй США. М.: Контракт, 2007.
11. 20-year comparison of senate legislative activity // http://www.senate.gov/reference/resources/pdf/yearlycomparison.pdf
ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

М.А. ТАРАСОВА
Тарасова Марина Александровна ~ кандидат юридических наук. ~ tarasova-nir@yandex.ru

Взаимодействие государственных органов в механизме современного Российского государства как фактор обеспечения национальной безопасности

Страницы / Pages: 59-67

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме взаимодействия государственных органов в механизме современного Российского государства при осуществлении ими полномочий в сфере обеспечения национальной безопасности. Показаны особенности механизма Российского государства. Раскрыты полномочия Президента Российской Федерации, Федерального собрания, Правительства и других государственных органов в сфере национальной безопасности через призму их взаимодействия.

Ключевые слова / Keywords:
механизм государства, национальная безопасность, разделение властей, взаимодействие государственных органов.

Список литературы:
1. Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России // Вестник Моск. ун-та. Серия II «Право». 2001. № 6; Болдырева Р.С. Разделение властей: теоретико-правовые аспекты: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1998.
2. Беспалов С.В. Модель разделения властей в России: реалии и перспективы. Сб. материалов конференции. М., 2002.
3. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.
4. Николаев А.М. Принцип разделения властей и его реализация в Конституции Российской Федерации 1993 г. и текущем законодательстве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2002.
5. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ от 03.01.2011. № 1. Ст. 2.
6. Рыжак Н.И. Правовое регулирование деятельности спецслужб в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М., 2000.
7. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 02.03.2007) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ от 22 декабря 1997 г. № 51. Ст. 5712.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ от 24 января 2005 г. № 4. Ст. 305.
С.Г. ГОНЧАРОВА

Понятие и содержание конституционного права на правовую защиту в российской нормативной системе

Страницы / Pages: 68-77

Аннотация / Annotation:
В статье выработана «модель» конституционного права на правовую защиту в контексте национальной правовой системы с учетом законодательных и теоретических положений, относящихся к ее государственно-правовой действительности.

Ключевые слова / Keywords:
правовая защита, юридические механизмы защиты, конституционные права человека.

Список литературы:
1. Васильев А.М. Правовые категории: Методологические разработки системы категорий теории права. М., 1976. С. 173–175.
2. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы. СПб., 1996.
3. Мельниченко Р.Г. Конституционное право на юридическую помощь: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.
4. Невинский В.В. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина в Российской Федерации / Личность и государство на рубеже веков: Сб. научных статей / Под ред. В.В. Невинского. Барнаул, 2000.
5. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 3 мая 1995 года № 4-П «По делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна» // СЗ РФ. 1995. № 19.
6. Постановление Конституционного суда РФ от 28 октября 1996 года № 18-П «По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова» // СЗ РФ. 1996. № 45.
7. Собрание Законодательства Российской Федерации. 2006. № 19.
8. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.
Т.О. МОСКАЛЕНКО
Москаленко Татьяна Олеговна ~ директор федерального государственного образовательного учреждения СПО «Тучковский автотранспортный колледж». ~ moskalenko07@list.ru)

Международные правовые стандарты в области ограничения прав и свобод человека и гражданина

Страницы / Pages: 78-87

Аннотация / Annotation:
В статье отмечается, что сравнительный анализ стандартов прав и свобод человека, закрепленных в международных нормативно-правовых документах и национальном законодательстве, показывает, что Россия демонстрирует уважительное отношение к международным обязательствам в области прав человека.

Ключевые слова / Keywords:
права и свободы человека и гражданина, международные правовые стандарты, личность, государство.

Список литературы:
1. Введение в права человека / Сост. Д.А. Мещеряков. М., 2009.
2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 2 декабря.
3. Шаров Р. Ограничения прав (свобод) человека (гражданина) и деятельность прокуратуры. М., 2008.
4. Чертов А.А. Европейский суд по правам человека и развитие международного права прав человека: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
5. Французская декларация прав человека и гражданина 1789 г. (ст.4) //Конституции зарубежных государств. М., 1996.
6. Лаптев П.А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в правовой системе России: проблемы теории и практика взаимодействия: Дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2006.
7. Алисиевич Е.С. Толкование норм конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод как правомочие Европейского суда по правам человека: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
8. Амрахов Н.И.О. Права и свободы человека и гражданина как объект уголовно-правовой охраны: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
9. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека: Практика и комментарии. М., 1997.
Г.А. ЛЕОНТЬЕВА
Леонтьева Галина Анатольевна ~ начальник Каширского таможенного поста Московской областной таможни, полковник таможенной службы, соискатель научной степени кандидата юридических наук. ~ gal.leon@mail.ru

Регулирование исполнения обязательств по внешнеторговому договору

Страницы / Pages: 88-94

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме существующих различий в вопросах регулирования обязательств по международному договору купли-продажи товаров российскими и международными нормами права. Рассматривая источники гражданско-правового регулирования, выделяют общие и отличительные особенности. Особое внимание уделяется анализу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Венской конвенции (1980), Принципов УНИДРУА, регулирующих исполнение отдельных обязательств сторон по внешнеторговому договору.

Ключевые слова / Keywords:
договор международной купли–продажи, внешнеторговая деятельность, Венская конвенция, Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС.

Список литературы:
1. Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело. М.: Дело и Сервис, 2006.
2. Функ Я.И. Курс внешнеторгового права: основные внешнеторговые сделки. М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2007.
3. Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: Учеб. пособие / Под ред.проф. Е.П. Пузаковой. М.: Экономистъ, 2007.
4. Принципы международных коммерческих договоров / Пер. и предисл. А.С. Комаров. М.: Международные отношения, 2003.
5. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М.: Юридическая литература, 1994.
М.А. ЧЕРКАЕВА
Черкаева Мария Анатольевна ~ соискатель ученой степени кандидата наук Современной гуманитарной академии, юрисконсульт федерального государственного унитарного предприятия «Магаданский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии». ~ mariya_cherkaeva@mail.ru

Гражданский оборот водных биологических ресурсов

Страницы / Pages: 95-99

Аннотация / Annotation:
В статье проводится анализ возможности вовлечения водных биологических ресурсов в гражданский оборот. Автором предлагается классификация водных биологических ресурсов в зависимости от их оборотоспособности на две группы: необоротоспособные, находящиеся в естественной свободе, и оборотоспособные, находящиеся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. Подобная классификация позволяет выявить различные особенности правового режима двух указанных групп, заключающиеся в возможности совершения сделок, направленных на смену собственника водных биологических ресурсов.

Ключевые слова / Keywords:
водные биологические ресурсы, гражданский оборот.

Список литературы:
1. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270; 2008. № 49. Ст. 5748.
2. Бринчук М.М. Право собственности на природу и экологические права человека // Человек в социальном мире. Проблемы – исследования – перспективы. 2005. Вып. № 1 (14).
3. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СПС «КонсультантПлюс».
Н.В. МОРОЗОВ
Морозов Николай Владимирович ~ старший преподаватель кафедры Гражданско-правовых дисциплин Московского филиала Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. ~ yazaika@bk.ru

Медиация (посредничество): проблемы правового регулирования в Российской Федерации

Страницы / Pages: 100-106

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию института медиации (посредничества) как способа защиты гражданских прав в Российской Федерации, положительных и проблемных аспектов этого института. Делается попытка проанализировать основные направления развития и применения медиации, а также предлагаются некоторые меры по совершенствованию системы медиации.

Ключевые слова / Keywords:
медиация, посредничество, защита гражданских прав, альтернативные способы защиты гражданских прав, разрешение правовых споров и конфликтов.

Список литературы:
1. Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева Т.А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров: Учеб. пособие. Саратов, 2000.
2. Севастьянов Г. Методы альтернативного разрешения коллективных споров // Российская юстиция. 2001. № 6.
3. Медникова М.Е. Досудебное урегулирование и альтернативное разрешение экономических споров: соотношение правовых категорий // Юрист. 2006. № 9.
4. Современный словарь иностранных слов. М., 1992.
5. Львова О.А. Медиация – шаг вперед к гражданскому обществу // Российская юстиция. 2010. № 1.
6. Проблемы доступности и законности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве. М., 2001.
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

С.Ю. ДУБРОВИНА
Дубровина Светлана Юрьевна ~ доцент кафедры гуманитарных и естественно-научных дисциплин Балашовского филиала Поволжской академии государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук, адвокат Балашовского районного филиала Саратовской областной коллегии адвокатов. ~ DubrovinaSvetlana@yandex.ru

Становление и эволюция организационно-правовых форм управления образованием в России

Страницы / Pages: 107-116

Аннотация / Annotation:
В статье предлагается исторический очерк эволюции организационно-правовых форм управления образованием в России. При этом анализируется образовательное законодательство и роль государства в развитии, становлении и управлении системы образования в России.

Ключевые слова / Keywords:
система образования, органы управления образованием, система управления образованием.

Список литературы:
1. Чернышевский Н.Г. Избр. пед. соч. М., 1983.
2. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР: ХVIII – первая половина ХIХ в. М., 1973.
3. Ежегодник внешкольного образования. Вып. 1. М., 1907.
4. Татур Ю.Г. Образовательная система России. М., 1999.
5. СУ РСФСР. 1917. № 2. Ст. 16; 1917. № 3. Ст. 32.
6. СУ РСФСР. 1917. № 2. Ст. 16; 1917. № 3. Ст. 44.
7. Декрет Советской власти (25 октября 1917 г. – 16 марта 1918 г.). М., 1957. Т. 1.
8. Декрет Советской власти (17 марта – 10 июля 1918 г.). М., 1959. Т. 2.
9. Постановления «О всеобщем обязательном начальном обучении» (1930 г.), «Об издании и продаже учебников для начальной неполной средней школы» (1935 г.), «О приеме в высшие учебные заведения и техникумы» (1935 г.) // СУ РСФСР. 1935. № 52. Ст. 227.
10. Постановление Совета Министров СССР от 17 июня 1959 г. № 729 «О перспективе руководства высшими и средними специальными учебными заведениями СССР» // СП СССР. 1959. № 13.
В.В. БЕСПАЛОВ
Беспалов Владимир Васильевич ~ кандидат исторических наук, профессор. Общевойсковая Академия ВС РФ. ~ V.Bespalov@yandex.ru

Правовые проблемы эволюции государственного и военного управления России в период март – февраль 1917 – октябрь 1917 г.

Страницы / Pages: 117-125

Аннотация / Annotation:
В статье автор раскрывает роль союзников в крушении российской империи, причины и основные моменты крушения монархии в России во время Февральской буржуазно-демократической революции, а также показывает события накануне Октябрьской революции.

Ключевые слова / Keywords:
Антанта, Тройственный союз, Февральская революция, двоевластие, Временное правительство, Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, Приказ №1.

Список литературы:
1. Стариков Н.В. Разгадка «русской» революции. М., 2010.
2. Деникин А. Очерки русской смуты // Вопросы истории. 1990. № 9.
3. Бернштам М. Стороны в Гражданской войне. 1917–1922 гг. М., 1992.
Е.А.ДОЛГОВА

Истоки правового нигилизма в России

Страницы / Pages: 126-132

Аннотация / Annotation:
В работе рассматриваются разные подходы отечественных ученых и общественных деятелей к пониманию проблемы происхождения, истоков правового нигилизма в России. Автор полагает, что в этом вопросе (среди научного сообщества) существует неоправданно резкий уклон в сторону суждения о правовом нигилизме как о феномене, изначально присущем русской государственности и общественной традиции.

Ключевые слова / Keywords:
правовой нигилизм, «генетический» правовой нигилизм, истоки правового нигилизма, деформация правосознания, национальная психология, правовая культура.

Список литературы:
1. Ключевский В.О. Соч. В 9 т. Т. 9. М., 1990.
2. Герцен А.И. Собр. соч. М., 1950. Т. 7.
3. Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. М., 2000.
4. Ткаченко С.В. Правовые реформы в России: проблемы рецепции Западного права. Режим доступа: http://www.allpravo.ru/library/dok108p0/instrum6743/item6765.html
5. Бекетова Ю.Б. Дееспособность правосудия – гарантия ликвидации правового нигилизма. Режим доступа: http://dpr.ru/pravo/pravo_16_23.htm
6. Щедрин О.Г. Этнические особенности русского правосознания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2007.
7. Гуляихин В.Н. Правовая культура в России: природа и формы правового нигилизма: Дис. … д-ра филос. наук: Ростов н/Д., 2006.
8. Арбузов А.В. Правовой нигилизм: теоретико-правовое исследование: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
9. Баяхчева С.Л. Идеология гражданского общества и опыт России: Автореф. дис. … канд. филос. наук. М., 2006.
10. Байниязов Р.С. Правосознание и правовой менталитет России: Дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2006.
11. Довлекаева О.В. Правовой менталитет: социально-философский анализ: Автореф. дис. … канд. филос. наук. Ростов н/Д., 2004.
12. Поляков С., Костанов Ю. Способна ли судебная система исправлять свои ошибки? // Российская юстиция. 2003. № 6.
13. Меняйло Д.В. Правовой менталитет: Дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2003.
14. Шулевский Н.Б. Метафизика России и терроризм. М., 2004.
15. Семитко А.П. Русская правовая культура: мифологические и социально- экономические истоки и предпосылки // Государство и право. 1992. № 10.
16. Стариков Е.Н. Общество – казарма от фараонов до наших дней. Новосибирск, 1996.
П.Ю. КИРИЛЛОВ
Кириллов Петр Юрьевич ~ соискатель Международного юридического института. ~

Формирование механизма правового регулирования передвижения населения в СССР в 20-е – 30-е годы XX века

Страницы / Pages: 133-136

Аннотация / Annotation:
В статье говорится о формировании механизмов контроля за передвижением населения в годы становления советской власти. В качестве первого шага на пути к созданию паспортной системы стали «трудовые книжки» введенные декретами «О трудовых книжках для нетрудящихся» и «О введении трудовых книжек в городах Москве и Петрограде».

Ключевые слова / Keywords:
трудовые книжки, паспортная система, паспорт, механизм паспортного регулирования, советская модель административного регулирования передвижения населения.

Список литературы:
1. Собрание узаконений и распоряжений Правительства РСФСР (СУ РСФСР). 1917. № 3. Ст. 31.
2. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 35.
3. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36.
4. Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 73. Ст. 792.
5. Декреты Советской власти о Петрограде: 31 января 1919 г. – 21 декабря 1920 г.: Сб. Л., 1987.
6. Желудкова Т.И., Хоботова А.Н. Из истории паспортной системы в СССР (1917–1974 гг.): Учеб. пособие. М., 1992.
7. Комитет обороны города Москвы. Инструкция по приведению в исполнение приказа КОГМ о регистрации нетрудового населения. М.: КОГМ, 1920.
НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

А.В. ИСАЕВ
Исаев Александр Викторович ~ соискатель ученой степени кандидата исторических наук кафедры истории Отечества Московского пограничного института ФСБ России. ~ anapheron@yandex.ru

Организация подготовки кадров войск НКВД – МВД – МГБ СССР в послевоенный период (1945–1953 гг.)

Страницы / Pages: 137-142

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме подготовки офицерских кадров войск НКВД – МВД – МГБ СССР в 1945–1953 гг. С опорой на архивные документы, рассматриваются важнейшие формы обучения кадров войск в военно-учебных заведениях. Особое внимание уделяется вопросам переподготовки и повышения квалификации генералов и офицеров высшего звена управления. Одновременно анализируются мероприятия руководства МВД (МГБ) СССР по повышению уровня образования командного состава непосредственно в войсках.

Ключевые слова / Keywords:
офицерские кадры, войска НКВД – МВД – МГБ, военно-учебные заведения, подготовка офицеров.

Список литературы:
1. Фрунзе М.В. Избранные произведения. М., 1965.
2. Центральный архив внутренних войск МВД РФ (ЦАВВ).
3. Российский государственный военный архив (РГВА).
4. Некрасов В.Ф. Внутренние войска Советского государства. 1917–1977. М., 1980.
5. Войска называются внутренними. М.,1982.
Н.О. АРХИПОВА
Архипова Наталия Олеговна ~ ассистент кафедры информатизации правовой деятельности, ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет». ~ arhippowa@yandex.ru

О ювенальной юстиции как системе противодействия преступности несовершеннолетних

Страницы / Pages: 143-147

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена целесообразности создания системы ювенальной юстиции в Российской Федерации.

Ключевые слова / Keywords:
ювенальная юстиция, основы системы ювенальной юстиции, принципы построения и функционирования системы ювенальной юстиции, ювенальный суд.

Список литературы:
1.http://www.juvenilejustice.ru/documents/d/przak/fzpoekt
2. Абрамов В.И. Права ребенка в России (теоретический аспект) / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2005.
3. Забрянский Г.И. Несовершеннолетние: преступность и противодействие (тезисы) // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 4.
4. Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции // Российская юстиция. 2002. № 2.
5. Правосудие по делам несовершеннолетних: Перспективы развития: Сб. статей. Вып. 1. М., 1999.
6. Васинцева Л.М. Исторический путь ювенальной юстиции // Вестник МГТУ. 2006. Т. 9. № 4.
7. Овечкин М.А. Конституционно-правовой статус специализированных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид наук. Саратов, 2006.
О.И. КАСИЧ
Касич Ольга Ивановна ~ адвокат, член Московской городской коллегии адвокатов. ~ berulina@inbox.ru

Концепция развития российского гражданского общества – как возможность обретения стабильности и перспективы

Страницы / Pages: 148-152

Аннотация / Annotation:
В статье говориться о возможности разработки и реализации в жизнь «Концепции развития российского гражданского общества». Предлагаются структура, цели и задачи концепции. Коротко раскрывается ее содержание.

Ключевые слова / Keywords:
концепция развития российского гражданского общества, правовой, экономический и социальный компоненты, ответственность граждан, государственные и негосударственные организации, гражданская инициатива.

А.М. АФЕРОВ
Аферов Артем Михайлович ~ аспирант кафедры Гражданского права СГА, Дзержинский филиал СГА. Начальник юридического бюро ФГУП «ГосНИИ«Кристалл». ~ aferov82a@mail.ru

К вопросу о некоторых проблемах правового статуса акционера

Страницы / Pages: 153-159

Аннотация / Annotation:
Действующее гражданское законодательство на сегодняшний день не содержит легального исчерпывающе системного определения термина «акционер». В статье рассматриваются предложенные автором критерии определения законодательного понятия термина «акционер», показаны негативные последствия данного пробела в законодательстве. Сделана попытка дифференциации правового статуса акционера.

Ключевые слова / Keywords:
акционер, правовой статус акционера, акционерное общество, дифференциация правового статуса акционера.

Список литературы:
1. Гецьман М. Рейдерство: бег с препятствиями // ЭЖ-Юрист. 2006. № 22; Константинов В. Рейдерство – не мошенничество! // Законность. 2008. № 11 и др.
2. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 31.07.2008 № А19-3055/08-53-Ф02-3612/08 по делу № А19-3055/08-53// СПС «Консультант Плюс».
3. Иванов Д. Реализация конституционных гарантий прав человека в правовом статусе акционера в акционерном обществе // Хозяйство и право. 2009. № 6 // СПС «Гарант».
4. Постановление ФАС Центрального округа от 30.10.2008 по делу № А14-2289-2008/61/24// СПС «Консультант Плюс».
5. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.10.2008 по делу № А29-77/2007// СПС «Консультант Плюс».
С.М. СЕМЕНОВЫХ
Семеновых Сергей Михайлович ~ соискатель кафедры теории и истории государства и права НОУ ВПО «Международный юридический институт». ~ olegmui@mail.ru

Предпосылки создания системы социального страхования рабочих в Российской империи в начале ХХ века

Страницы / Pages: 160-165

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена предпосылкам создания системы социального страхования рабочих в Российской империи в начале ХХ века. Возникновению системы социального страхования, которая явилось первым шагом к установлению сотрудничества между трудом и капиталом, основанного на началах православной этики.

Ключевые слова / Keywords:
система социальное страхование в царской России, фабрично-заводские рабочие, медицинская помощь, модернизация законотворческого механизма начала ХХ века, пакет законов о социальном страховании.

Список литературы:
1. Косаренко Н.Н. Финансово-правовое регулирование социального страхования. М., 2003.
2. Роик В.Д. Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 10.
3. Жуков В.И., Еськов Г.С. Социальная защита человека – приоритетная цель международного сообщества // Ученые записки МГСУ. 1997. № 1.
4. Свешников Н.А. К изучению бюджета рабочих в Сибири // История СССР. 1978. №2. С.160.
5. Козьминых-Ланин И.М. Заработки фабрично-заводских рабочих Московской губернии. М., 1911.
6. Кирьянов Ю. Жизненный уровень рабочих России. М., 1979.
7. Чунтулов В.Т. Экономическая история СССР. М., 1969.
8. Серебренников А. Развитие системы органов государственного управления здравоохранением в российской Федерации (история, современность, перспективы) // Право и жизнь. 2007. № 115.
9. Страховое обозрение. 1913. № 3.
10. Печников А.П., Печникова О.Г. Земская реформа и становление российской системы здравоохранения: Актуальные проблемы права в современной России. Вып.6. М., 2007.
С.Ю. КАЛИНИН
Калинин Сергей Юрьевич ~ аспирант по кафедре Гражданского права СГА, Дзержинский филиал СГА, начальник Отдела правового обеспечения и корпоративного управления ФГУП «ГосНИИ «Кристалл». ~ kalinin82s@mail.ru

Актуальность некоторых аспектов правового режима недвижимости

Страницы / Pages: 166-172

Аннотация / Annotation:
В статье изложено научное сообщение автора о результатах проведенного им диссертационного исследования, посвященного выработке определения понятия правового режима недвижимости, которое осуществлено с позиций выявления существенных признаков данного объекта, механизма его правового регулирования и содержания последнего.

Ключевые слова / Keywords:
недвижимость, правовой режим недвижимости, существенные признаки недвижимости, механизм правового регулирования, содержание данного механизма, государственная регистрация.

Список литературы:
1. Гришаев С.П. Правовой режим недвижимого имущества // СПС «Консультант Плюс». 2007; Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки. Новые правила оформления. Государственная регистрация. Образцы документов // СПС «Консультант Плюс». 2005; Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.: Статут, 2004; Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. М.: Статут, 2006 и др.
2. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2004; Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004; Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007 и др.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 27.07.10 г. № 237-ФЗ) // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
4. Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (в ред. от 02.08.2007) // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
5. Ст. 15, 12–14 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г. (ред. от 8.09.2009 г.) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
6. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 22.07.10 г. № 167-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
7. Постановление ФАС Московского округа от 18.02.2009 по делу № А41-К1-9691/07; Постановление ФАС Поволжского округа от 18.12.2008 по делу № А57-13546/2007; Постановление ФАС Центрального округа от 13.04.2010 № Ф10-1468/09(2) по делу № А68-5207/08-181/4 и др.
8. Лесной кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (в ред. от 22.07.10 г. № 167-ФЗ) // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
9. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 13.07. 10 г.) // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
10. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 13.07.10 г.) // СПС «Консультант Плюс» (Последнее обновление 10 сентября 2010 г.)
О.В. БУШУЕВА
Бушуева Ольга Викторовна ~ помощник судьи Брянского областного суда. ~ suprunolga@mail.ru

Примирительные процедуры в судопроизводстве мирового судьи

Страницы / Pages: 173-178

Аннотация / Annotation:
В статье автором рассматриваются некоторые вопросы, касающиеся примирительных процедур по уголовным делам, подсудным мировому судье. Особое внимание уделяется введению и развитию в РФ альтернативных способов урегулирования споров с участием посредника. Интересной перспективой, по мнению автора, является создание правовых основ внесудебного, досудебного или судебного урегулирования конфликтов с помощью посредника, с использованием примирительных процедур в области уголовного права.

Ключевые слова / Keywords:
мировой судья, примирение сторон, медиация, посредник, примирительные процедуры.

Список литературы:
1. Водяная В.Ю. Осуществление судебной власти мировыми судьями в Российской Федерации при рассмотрении уголовных дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2007.
2. Воскобитова Л.А. Перспективы развития института примирения в уголовном судопроизводстве России // Мировой судья. 2007. №1.
3. Шаркова И.Г. Мировая юстиция в России: уголовно-процессуальный и судоустройственный аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
4. Большова А.К. О примирительной процедуре с участием посредника // Журнал российского права. 2008. № 5.
5. Научно-практическая конференция «Медиация и ее возможности в разрешении корпоративных, межкорпоративных и коммерческих споров» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007–2011 годы» // Российская газета. 2006. 1 ноября.
7. Выдержки из стенограммы Круглого стола «Результаты продвижения идей и практик медиации в России. Внедрение посредничества в гражданских, уголовных, административных делах и иных категориях споров» // СПС «КонсультантПлюс».
8. www.kremlin.ru
9. СЗ РФ. 2010. №31. Ст.4162.
10. Сачков А.Н. Восстановительное правосудие: региональные возможности альтернативы и дополнения судебному порядку урегулирования конфликтов мировыми судьями // Мировой судья. 2007. № 7.