RUS | ENG

Право и образование

№ 05 • 2015

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

А.А. ВАСИЛЕНКО
Василенко Александр Александрович ~ доцент кафедры конституционного права юридического факультета Гродненского государственного университета им. Янки Купалы, кандидат юридических наук, доцент.  ~ svasil79@mail.ru 


Гражданско-правовые и трудовые правоотношения в механизме образовательных отношений


Страницы / Pages: 4-15

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена актуальным вопросам теории унификации гражданско-правовых и трудовых договоров в механизме образовательных отношений, особенностям правового регулирования образовательного права, в том числе содержания прав и обязанностей субъектов образовательных отношений, исходя из условий договора оказания услуг по подготовке специалиста. Для этого использовались нормы Кодекса Республики Беларусь об образовании, сделаны научные выводы самостоятельного характера.


Ключевые слова / Keywords:
гражданско-правовые и трудовые договоры, механизм образовательных отношений, Кодекс Республики Беларусь об образовании.


Список литературы:
1. Серегина С.Л. Конституционное право на высшее образование в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

2. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З // Консультант Плюс. Минск, 2013.

3. Тяпкина И.В. Правовой механизм реализации конституционного права на образование в средних и высших профессиональных учебных заведениях России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.

4. Чугунова Е.С. Конституционное право на высшее образование в Российской Федерации в условиях глобализации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.

5. Твердова Т.В. Правосубъектность образовательного учреждения по гражданскому праву Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.

6. Суровцова М.Н. Государственный вуз как юридическое лицо: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2004.

7. Чепарина О.А. Организационная структура бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования как юридического лица (гражданско-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2008.

8. Сюбарева И.Ф. Правовой режим имущества образовательных учреждений России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.

9. Федорова Ю.М. Договор возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2010.

10. Харт Г.Л.А. Определение и теория в юриспруденции // Известия вузов. Правоведение. 2008. № 5. 

В.А. ДЕМИДЮК
Демидюк Виктор Александрович ~ заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин филиала НОУ ВПО «Московского института права» в г. Нижний Новгород, кандидат юридических наук, доцент.  ~ demidyuk-victor@yandex.ru


Правовая природа сделок с участием федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования


Страницы / Pages: 16-23

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена правовой природе сделок, в том числе с участием ФГБОУ ПВО, в ней рассмотрены различные точки зрения относительно правовой природы, содержания и результата сделок.


Ключевые слова / Keywords:
сделки, воля, волеизъявление, правовая цель, содержание и результат сделки.


Список литературы:
1. Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление. Душанбе, 1983. 

2. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. М., 1957.

3. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. М., 1998. 

4. Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Д. Малкова. М.: Юстицинформ, 2004. 

5. Введение в психологию: Учебник / Под ред.А.В. Петровского. М.: Академия, 1995.

6. Хейфец Ф.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. М., 2000. 

7. Симонов П.В. Мотивированный мозг. М., 1987. 

8. Слободчиков В.И., Исаев Е.И. Психология человека: введение в психологию субъективности. М., 1995.

9. Иванников В.А. Психологические механизмы волевой регуляции. М. 1991.

10. Черепахин Б.Б. Волеобразование и волеизъявление юридического лица // Правоведение. 1958. № 2.

11. Гражданское право: В 4 т. Том I. Общая часть: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2014. 

12. Егоров Ю.П. Воля и волеизъявление в сделках //Законодательство. 2004. № 10. 

13. Телюкина М.В. Понятие сделки: теоретический и практический аспекты // Адвокат. № 8. 2002. 

14. Толстой Д.С. Понятие и значение односторонних сделок в гражданском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1966.

15. Гражданское право: Учебник. Том I / Под ред. проф. О.Н. Садикова. М., 2014.

Е.Ю. НОВИКОВА
Новикова Елена Юрьевна ~ профессор кафедры философии Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, доктор философских наук, профессор.  ~ novikovaelena77@yandex.ru


Проблема самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов в деятельности вуза


Страницы / Pages: 24-33

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются проблемы, встающие в связи с переходом вузов к практике самостоятельной разработки образовательных стандартов. Проведено исследование факторов, обусловливающих потребность в таких стандартах, образовательной практики вузов, работающих по самостоятельно устанавливаемым стандартам, эффективности подготовки специалистов. Рассмотрены проблемы соотношения вариативных и константных компонентов в стандартах обучения, показателей конкурентоспособности вузов, работающих по различным образовательным стандартам. 


Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, стандарты, самостоятельность, инновации, рынок труда, общество, развитие, регион, эффективность.


Список литературы:
1. Воронина А.А., Парамонова С.В. Квалификация научно-педагогических работников как условие внедрения новых образовательных технологий // Право и образование. 2014. № 5.

2. Гафарова Е.Б., Регина Е.Я. Интенсификация инновационных процессов в системе управления деятельностью вуза // Право и образование. 2013. № 10.

3. Данилов А.Н., Кон Е.Л., Лобов Н.В., Матушкин Н.Н., Фрейман В.И., Южаков А.А. Практика разработки и применения самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов и программ высшего образования // Высшее образование в России. 2014. № 6.

4. Деменчук П.Ю. Образовательный кластер как институциональная система интеграции образования // Интеграция образования. 2013. № 4.

5. Карпенко М.П., Фокина В.Н., Слива А.В. О лицензионных требованиях к вузам, реализующим образовательные программы высшего профессионального образования с применением электронного обучения, дистантных образовательных технологий // Право и образование. 2012. № 10.

6. Корчагин Е.А., Сафин Р.С. Образовательный кластер: взаимодействие вуза и предприятий. Казань, 2012.

7. Новикова Е.Ю. Актуальные проблемы модернизации высшего образования в России // Право и образование. 2012. № 6.

8. Новикова Е.Ю. Корпоративная культура вуза в оценках студентов // Alma mater. Вестник высшей школы. 2012. № 12.

9. Терехова Н.Ю. Сложный образовательный продукт как интегральная образовательная система // Интеграция образования. 2014. № 3.

10. сайт www.fgosvo.ru

Г.А. ТРОФИМОВА
Трофимова Галина Анатольевна ~ эксперт научно-исследовательского объединения «Правовая инициатива», г. Иркутск.  ~ Trofimova_Galy@mail.ru 


Договор о предоставлении высшего образования


Страницы / Pages: 34-45

Аннотация / Annotation:
Вместе с тем основная цель договора о предоставлении высшего образования – это получение обучающимся знаний, умений и навыков по определенной специальности. Учитывая этот факт, автор статьи попытался обосновать необходимость придания договору о предоставлении образования самостоятельного, в том числе отраслевого, статуса.


Ключевые слова / Keywords:
договор об образовании, договор о предоставлении образования, договор об оказании платных образовательных услуг, договор о возмездном оказании услуг, договор об оказании услуг в сфере образования, высшее образование, образовательные отношения, отношения в сфере образования, образовательное право.


Список литературы:
1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. М., 2009.

2. Исупова И.В. Проблемы гражданско-правового регулирования договорных отношений в сфере высшего образования // Фундаментальные исследования. 2014. № 8. 

3. Кванина В.В. Об отраслевой принадлежности договора на оказание возмездных образовательных услуг // Право и образование. 2005. № 3. 

4. Макаров А.Н. Институциональные основы формирования рынка образования // Педагогика. 2007. № 4. 

5. Малеина М.Н. Договор о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием // Государство и право. 2004. № 8. 

6. Ордина О.Н. Административный нормативный правовой договор // Современное право. 2013. № 11. 

7. Суханов Е.А. Осторожно: гражданско-правовые конструкции! // Законодательство. 2003. № 9. 

8. Сырых В.М. О юридической природе образовательного договора с условием оплаты обучающимся стоимости обучения // Право и образование. 2002. № 4. 

9. Сырых В.М. Образовательные услуги и образовательные правоотношения: дискуссионные взгляды и действительное содержание // Журнал российского права. 2010. № 4. 

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

И.И. БУРЛАКОВА
Бурлакова Ирина Ивановна ~ ГБОУ ВПО «Академия социального управления», доцент, кандидат педагогических наук, доцент.  ~ iiburlakova@mail.ru 

Г.В. ЧУГАРОВА
Чугарова Галина Владимировна ~ директор МОУ СОШ «Перспектива» городского округа Власиха, МО, заслуженный работник образования Московской области.  ~ chugarovagv@yandex.ru

От теории к практике общественной оценки в образовательном учреждении


Страницы / Pages: 46-53

Аннотация / Annotation:
Вопросы изучения общественной оценки качества образования как педагогического явления и средства повышения качества образования были ак­туализированы в качестве предмета теорети­ческого исследования и инструмента обновле­ния управления системами образования в период развития масштабных инновационных процессов в стране. В статье описаны: потенциал общественной оценки качества образования; инновационный опыт ее внедрения в практику школы как механизма развития образования; анализ условий использования общественной оценки для реализации современных целей образования. 


Ключевые слова / Keywords:
оценка качества образования, общественная экспертиза, инновационные процессы в школе.


Список литературы:
1. Базалук О.М. Проект модели организации внеурочной деятельности «Через ключевые компетенции к личност­ному совершенствованию» // Муниципальное образова­ние: инновации и эксперимент. 2011. № 4.

2. Агранович М., Кожевникова О. Состояние развития системы общего среднего образования в Российской Федерации: Национальный доклад – 2005. М., 2006.

3. Бурлакова И.И. Управление качеством образования как объект правового регулирования // Право и образование. 2010. № 2.

4. Курдюмова И.М. Участие родителей в работе школы за рубежом [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.doxa.ru/obr/sobranie/Conf7.html

5. Коносова Н.Ю. Общественная экспертиза качества школьного образования: Монография. М., 2009.

В.Д. ГОЛИКОВ
Голиков Владимир Дмитриевич ~ профессор кафедры менеджмента и маркетинга Уфимского государственного авиационного технического университета, доктор социологических наук, профессор.  ~ management@mail.rb.ru

В.А. КОЛЕСНИКОВ
Колесников Валерий Александрович ~ доцент кафедры управления в ОВД Уфимского юридического института МВД России, кандидат социологических наук, доцент.  ~ Kolesnikov62VA@rambler.ru


Страсти по менеджменту


Страницы / Pages: 54-62

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме постепенного исчезновения менеджмента как образовательной дисциплины из программ обучения и заменой «социологией управления», «историей управленческой мысли» и т. д. В ней рассматриваются исторические аспекты возникновения менеджмента как дисциплины в российских вузах, показывается неоднозначность подхода к предмету менеджмента, многоаспектность выражающаяся во множестве тенденций одновременно развивающихся и действующих на предприятиях и учрежде­ниях на новом уровне с учетом поведенческих, социальных аспектов в деятельности предприятий, с развитием демократических основ и открытости.


Ключевые слова / Keywords:
менеджмент, менеджер, социология управления, бизнес, предпринимательство, предприятие, руководитель.


Список литературы:
1. Голиков В.Д. История менеджмента. Уфа, 2000.

2. Голиков В.Д. Теория менеджмента: Учеб. пособие. Ч. 1. Уфа, 1997. 

3. Голиков В.Д., Голиков С.В. Сравнительный менеджмент. В 2 кн. Уфа, 2010. 

4. Голиков В.Д., Колесников В.А. Теория, методология и история менеджмента. Уфа, 2011. 

5. Вейл Питер. Искусство менеджмента. М., 1993. 

А.В. САБЛУКОВ
Саблуков Александр Валентинович ~ доктор социологических наук, профессор кафедры социологии института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета.  ~ asablukov@mail.ru


Этнокультурное развитие молодежи в контексте образовательно-воспитательного процесса


Страницы / Pages: 63-71

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается образовательно-воспитательный контекст решения одной из важнейших в современных условиях проблемы – этнокультурного развития молодежи. Предложен вариант определения ««этнокультурное развитие», его целей и путей достижения в молодежной среде через систему образования и воспитания.


Ключевые слова / Keywords:
этнокультурное развитие, этнокультурное образование, этнокультурное воспитание, этничность, культура, толерантность. 


Список литературы:
1. Афанасьева А.Б. Этнокультурное образование: сущность, структура содержания, проблемы совершенствования // Проблемы педагогики и психологии. 2009. № 3 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.zpujournal.ru/zpu/contents/2009/3/Afanasieva/29_2009_3.pdf

2. Афанасьева Н.В. Профилактика ксенофобии и экстремизма: психологический аспект // Этнокультурные технологии профилактики экстремизма и ксенофобии: Сборник материалов межрегионального семинара. Вологда; В.Устюг, 2009. 

3. Баранова Т.С. Опыт применения социально-психологических тестов при измерении толерантности // Материалы к курсу «Социология межэтнической толерантности» / Отв. ред. Л.М. Дробижева. М., 2005. 

4. Григорьева М.И., Журавлева Н.Н. Этнокультурное образование: сущность, подходы, опыт реализации // Вестник ВНГПУ. Электронный журнал. 2012. № 2(6) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://vestnik.nspu.ru/

5. Национальная доктрина образования в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 г. №751. 

6. Послание Президента Федеральному Собранию, 12 декабря 2012 г., Москва, Кремль [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://news.kremlin.ru/news

7. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2013 г. № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf

8. Проект Концепции Федеральной целевой программы «Этнокультурное развитие регионов России (2006–2008 гг.)» / Министерство регионального развития Российской Федерации, 2005 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://stolica.narod.ru/vra/zhur/001.htm

9. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai

ОБРАЗОВАНИЕ В МИРЕ

С.Н. МАНИН
Манин С. Н. ~ преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Казахского гуманитарно-юридического инновационного университета, г. Семей, магистр юридических наук.  ~ sam900@mail.ru


Совершенствование системы высшего юридического профессионального образования в Республике Казахстан


Страницы / Pages: 72-77

Аннотация / Annotation:
В статье исследуются проблемы теории и практики совершенствования системы высшего юридического профессионального образования в Республике Казахстан. Более подробно освещен период перехода с линейной системы образования на кредитную в целях улучшения качества высшего образования. 


Ключевые слова / Keywords:
реформа, образование, образовательные услуги, линейная система, кредитная система, высшее юридическое образование, реформа образования.


Список литературы:
1. Сокольская Л.В. Проблемы глобализации и национализации образования в Республике Казахстан // Право и образование. 2004. № 3. 

2. Нурмагамбетов А.А., Кусаинов А.К. Трансформация казахстанского школьного образования в годы независимости и глобализации // Современное столичное образование. 2007. № 3. 

3. Мухаметкалиев Т.М. Придем ли мы к своей модели образования // Современное столичное образование. 2006. № 1. 

4. Приказ и.о. министра образования и науки Республики Казахстан «Правила организации учебного процесса по кредитной технологии обучения» от 22 ноября 2007 года № 566 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http//www.zakon.kz

5. Сабирова А.И. Педагогический рост учителя через курсы повышения квалификаций учителя. Арск: АГ№5. 2013 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http//www.nsportal.ru

6. Сартаев С.С. Оставил яркий след // Казахстанская правда. 2007. 22 июля.

Б. УЛЗИЙХУЯГ

К вопросу о развитии системы военно-профессионального образования Монголии


Страницы / Pages: 78-83

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается концепция развития системы военно-профессионального образования Монголии. Показано, что она ориентирована на переосмысление традиционных научно-педагогических положений и подходов к военному образованию с учетом особенностей модернизации национальных Вооруженных сил.


Ключевые слова / Keywords:
концепция, развитие, военно-профессиональное образование, Университет обороны, образовательный процесс, про­фессиональная готовность. 


Список литературы:
1. Громкова М.Т. Педагогика высшей школы. М., 2013. 

2. Загвязинский В.И. Исследовательская деятельность педагога. М., 2010. 

3. Концепция развития военного строительства Монголии на период до 2015 г.: утв. указом Президента Монголии от 11.10.2006. №304. Улан-Батор, 2006.

4. О развитии системы военного образования Вооруженных сил: приказ министра обороны Монголии // Сборник документов Министерства обороны Монголии. 2012. № 5.

5. Стандарт высшего образования Монголии: утв. распоряжением Министерства образования и науки Монголии от 16.09.2010 г. №235. Улан-Батор, 2010.

С.А. САВИК
Савик Сергей Анатольевич ~ старший преподаватель кафедры социальных наук учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь», кандидат исторических наук, доцент.  ~ sergeu2811@mail.ru


Подготовка научных и научно-педагогических кадров в военно-учебных заведениях Республики Беларусь


Страницы / Pages: 84-94

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена особенностям подготовки научных работников высшей квалификации в высших военно-учебных заведениях Беларуси на различных этапах становления белорусской высшей военной школы в конце XX – начале XXI веков, результатам проделанной работы и стоящим проблемам.


Ключевые слова / Keywords:
Республика Беларусь, Вооруженные силы, национальная военная школа, подготовка офицерских кадров, высшая военная школа, военно-учебные заведения, военные училища, военная академия, научные работники высшей квалификации.


Список литературы:
1. Национальный архив Республики Беларусь (НА РБ). Фонд 968. Оп. 12. Д. 147. О ходе выполнения решений Верховного Совета Беларуси по вопросам обороны, проблемам Вооруженных сил СССР, аспектах строительства Вооруженных сил СССР и подготовке офицерских кадров. 4 нояб. 1991 г. 10 дек. 1991 г. Л. 1–228.

2. О подготовке офицерских кадров для Вооруженных сил Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 1992 г., № 333 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1992. № 16. Ст. 294. 

3. О создании Военной академии Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 17 мая 1995 г. № 192 // Собрание Указов Президента и постановлений кабинета министров Республики Беларусь. 1995. № 15. Ст. 332. 

4. О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь, 25 марта 2003 г., № 127: Указ Президента Республики Беларусь от 22 марта 2006 г. № 178 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 52. 1/7384.

5. Центральный архив Министерства обороны Республики Беларусь (ЦА МО РБ). Фонд 55. Оп. 91404. Д. 2. Исторический формуляр Минского высшего инженерного зенитно-ракетного училища, Минского высшего военного инженерного училища за период с января 1973 г. по сентябрь 1995 г. 2 янв. 1973 г. – 28 сент. 1995 г. Л. 1–318.

6. Военная академия Республики Беларусь. История и современность. Военно-исторический очерк: Учеб. пособие для вузов / Под общ. ред. И.А. Мисурагина. Минск, 2008. 

7. Пташник В.М. Вооруженные силы Республики Беларусь: Формирование и реформирование (1991–2000 гг.): Дис. … канд. ист. наук. Минск, 2005. 

8. Об образовании совета по защите кандидатских диссертаций на соискание ученой степени кандидата военных наук на базе Военной академии Республики Беларусь: приказ государственного высшего аттестационного комитета Республики Беларусь от 5 марта 1998 г. № 12 // Атэстацыя. 1998. № 3. 

9. Свекла В. Кузница офицерских кадров // Белорусская военная газета. 2008. 14 мая. 

10. Структура высшего образования в Республике Беларусь // Белорусский портал Pogovorim.by «Современная Беларусь» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://pogovorim.by/4062-struktura-vysshego-obrazovaniya-v-respublike-belarus.html. – Дата доступа: 12.12.2014.

11. Текущий архив УО «Военная академия Республики Беларусь» (ТА ВА РБ). Д. 1. Исторический формуляр Военной академии Республики Беларусь. 17 мая 1995 г. Разд. I. История организационного строительства части. – Л. 1–64. 

12. Бобриков С.В. и др. Военная школа Беларуси: традиции и современность. Минск, 2010.

13. ТА ВА РБ. – Д. 1. Исторический формуляр Военной академии Республики Беларусь. 17 мая 1995 г. Разд. III. Учебно-воспитательный процесс, государственно-правовая подготовка и состояние воинской дисциплины. Л. 1–71.

14. В Беларуси созданы военно-научные школы // Белорусская военная газета. Пресс-служба [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://vsr.mil.by/2011/07/23/v-belarusi-sozdany-voenno-nauchnye-shkoly. – Дата доступа: 28.01.2015.

15. Шнитко С.Н. Итоги работы военно-медицинского факультета в Белорусском государственном медицинском университете в 2012–2013 уч. году. Минск: Изд-во БГМУ 2013 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rep.bsmu.by – Дата доступа: 05.11.2014.

16. Об итогах выполнения совместной программы «Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации»: постановление Совета Министров Союзного государства от 27 февр. 2009 г. № 5 // Право Беларуси. 2009. Бел. законодательство. Новости. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.levonevski.net/pravo/norm2009/num01/d01074.html. – Дата доступа: 05.02.2015.

НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ

В.И. КОВАЛЕНКО
Коваленко Вера Ивановна ~ докторант ФГКУ «ВНИИ МВД России», кандидат юридических наук, доцент.  ~ verafem@yandex.ru


Социально-правовые предпосылки и эволюция эксплуатации человека человеком


Страницы / Pages: 95-104

Аннотация / Annotation:
В статье исследованы социально-правовые условия формирования эксплуатации человека человеком, рассмотрены: эволюция эксплуатации человека в различные периоды общественно-исторических формаций, развитие современной индустрии криминальной эксплуатации человека.


Ключевые слова / Keywords:
эксплуатация человека, рабство, эксплуатация проституции, криминальная эксплуатация человека.


Список литературы:
1. Амвросов А.А. и др. Марксистско-ленинская философия. Исторический материализм. М., 1977.

2. Бердяев Н. О рабстве и свободе человека (Опыт персоналистической философии). Paris, 1939.

3. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. М., 1988.

4.Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1984.

5. Аристотель. Большая этика. Сочинения. Т. 4. М., 1984. 

6. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.

7. История государства и права зарубежных стран / Под ред. О.А. Жидкова, И.А. Крашенниковой. М. 1998.

8. Криминология. Словарь-справочник / Сост. Х.-Ю. Кернер; пер. с нем.; отв. ред. перев. проф. А.И. Долгова. М., 1998.

9. Марксистско-ленинская философия. Исторический материализм. М., 1977. 

10. Акимова Ю.Ю. Использование рабского труда: уголовно-правовой аспект: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2010. 

11. Криминология / Под ред. Дж. Ф. Шелли. СПб., 2003.

12. Международное право. М., 1947.

13. Бейлз Кевин. Одноразовые люди: новое рабство в глобальной экономике. М., 2006.

А.А. ПЕРШИН
Першин Александр Андрианович ~ профессор кафедры политологии Военного университета МО РФ.  ~ bernancke@yandex.ru

А.В. ВЕСНИН
Веснин Алексей Владимирович ~ адъюнкт кафедры политологии Военного университета МО РФ.  ~ bernancke@yandex.ru


Общественное мнение: сущность и его роль в управлении государством


Страницы / Pages: 105-110

Аннотация / Annotation:
Общественное мнение в современном мире является элементом политической системы демократического государства. Исторический анализ показывает, что взгляды на сущность общественного мнения различны, его роль в управлении государством исследователями различных исторических периодов трактуется не однозначно. Поэтому есть необходимость в дальнейшем осмыслении его места и роли в управлении государством. В статье представлены основные исследователи данного феномена и их работы, раскрывается сущность, характеристики, основное содержание, место и роль общественного мнения в управлении государством.


Ключевые слова / Keywords:
общественное мнение, общественное сознание, управление государством, власть.


Список литературы:
1. Аристотель. Политика. М., 2005. 

2. Гегель. Философия права. М., 1990. 

3. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского. Ч. II. О государстве // Антология мировой политической мысли. Т. 1. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. М., 1997. 

4. Грушин Б.А. Мнения о мире и мир мнений: Проблемы методологии и исследования общественного мнения. М., 1967.

5. Докторов Б.З. Отцы-основатели: история изучения общественного мнения. М., 2006.

6. Кант И. Сочинения: В 8 т. М., 1994.

7. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М., 2011. 

8. Тард Г. Общественное мнение и толпа. М., 1999. 

9. Липпман У. Общественное мнение / Пер. с англ. Т.В. Борчуновой. М., 2004. 

10. Локк Дж. Сочинения: В 3 т. Т. II. Опыт о человеческом разумении. М., 1985.

11. Макиавелли Н. Избранные сочинения. М., 1982.

12. Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. М., 1996. 

13. Проект Россия. М., 2007.

14. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2012.

15. Субботин А.Л. Фрэнсис Бэкон. М., 1974. 

16. Уледов А.К. Общественное мнение советского общества. М., 1963.

17. SteelR.Walter Lippmannand the American Century. N.Y.: Vintage Books. A Division of Random House, 1980. 

18. The Concise Oxford Dictionary of Quotations, third edition, Oxford University Press, 1993.

И.Е. ВИННИЦКИЙ
Винницкий Иван Евгеньевич ~ доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Одинцовского гуманитарного университета, кандидат юридических наук.  ~ v5050@mail.ru


Законность и правовое воспитание властных субъектов


Страницы / Pages: 111-120

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию роли юридического образования властных субъектов в контексте реализации законности – основополагающего принципа функционирования государственного аппарата. Намечены пути повышения правосознания и преодоления юридической антикультуры носителей власти как факторов формирования правового государства, прочного правопорядка в современной России.


Ключевые слова / Keywords:
законность, правосознание, правовая культура, образование, государственные служащие.


Список литературы:
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.

2. Баранов П.П., Окусов А.П. Аксиология юридической деятельности: Учеб. пособие. Ростов н/Д, 2003.

3. Истомина Ю.В. Бездействие государственных служащих и способы преодоления противоправности / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж, 2008.

4. Винницкий И.Е. Функции справедливости и законности как принципов права: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. 

5. Атаманчук С.Г., Матирко В.И. Государственная служба: кадровый потенциал. М.: Дело, 2001. 

6. Кузнецов О.В., Иванов А.В. Мониторинг реформирования государственной службы в финансово-экономической сфере // Вестник Финансовой академии. 2007. № 4.

7. Мониторинг экономики образования. Спрос на рабочую силу – мнение работодателей // Информационный бюллетень ГУ-ВШЭ. 2006. № 1.

8. Болотина Ю.О., Халитова С.А. Взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг региона // Дополнительное профессиональное образование. 2008. № 1.

9. Винницкий И.Е. Функции справедливости и законности как принципов права: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. 

И.В. ПОНКИН
Понкин Игорь Владиславович ~ доктор юридических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, профессор, член Общественного совета при ГУ МВД России по Московской области.  ~ i@lenta.ru


К вопросу об особенностях государственного управления в условиях военного времени


Страницы / Pages: 121-126

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена комплексному исследованию особенностей публичного (государственного/муниципального) управления в условиях войны. Показано, как видоизменяется непосредственно система государственного управления в условиях военного времени. Показаны дистинктивные характеристики условий военного времени, существенно значимые для организации и реализации государственного управления, а также показаны дистинктивные характеристики системы государственного управления в условиях военного времени. Даны классификации детерминантов специфики условий военного времени для государственного управления, а также описания стратегических подходов в государственном управлении в условиях военного времени и применяемых инструментариев.


Ключевые слова / Keywords:
публичное управление, государственное управление, муниципальное управление, условия военного времени, инструменты публичного управления, теория публичного управления, административное право, чрезвычайное государственное управление.


Список литературы:
1. Встреча с офицерами, назначенными на высшие командные должности // . – 31.10.2014.

2. Жучков А.И. Механизм государственного управления в чрезвычайных условиях на опыте Великой Отечественной войны: политологический анализ: Дис. … канд. полит. наук. М., 2007.

3. Addison P. The Road to 1945: British Politics and the Second World War. London: PIMLICO, 1975.

4. Handbook of Public Administration., Third Edition / Ed. by J. Rabin, W.B. Hildreth, G.J. Miller. – Boca Raton: CRC Press, 2006. 

5. Kulshrestha S. Wartime Rationing During World War II and the Effect of Public Opinion in Great Britain and Austria // .

6. Statut de Rome de la Cour pénale internationale // .

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

Б.Х. ТОЛЕУБЕКОВА
Толеубекова Б. Х. ~ заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Института права и экономики Казахского национального педагогического университета им. Абая, доктор юридических наук, профессор.  ~ ai_ka10@bk.ru


О порядке применения мер пресечения в уголовном судопроизводстве: проблемы и пути усовершенствования (по УПК Республики Казахстан)


Страницы / Pages: 127-134

Аннотация / Annotation:
В настоящей работе предпринята попытка проведения анализа и оценки отдельных спорных моментов в регулировании соответствующих отношений и сформулированы предложения по усовершенствованию действующего УПК в рассматриваемой части. 


Ключевые слова / Keywords:
меры процессуального принуждения, меры процессуального пресечения, права и свободы человека и гражданина.


Список литературы:
1. Юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М., 2007. 

2. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М., 2002. 

3. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Т. 1. М., 1960.

4. Российское законодательство Х–ХХ веков. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Том 5. М., 1987. 

5. Жалованная грамота дворянству // Российское законодательства Х–ХХ веков. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Т. 5. М., 1987. 

6. Российское законодательство Х–ХХ веков. Законодательство первой половины ХIХ века. Т. 6. М., 1988. 

7. Уголовный процесс / Под ред. Н.С. Алексеева, В.З. Лукашевича, П.С. Элькинд. М., 1972. 

8. Советский уголовный процесс / Под ред. Н.С. Алексеева, В.Г. Даева. Л., 1989. 

9. Якупов Р.Х. Уголовный процесс / Под ред. В.Н. Галузо. М., 1999. 

10. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб., 2004. 

11. Панченко В.Ю., Шушпанов К.С. Имманентные пределы прав человека как их объективные границы // Право и образование. 2014. № 11. 

Н.В. МАШИНСКАЯ
Машинская Наталья Викторовна ~ заведующая кафедрой уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент.  ~ n.mashinskaya@narfu.ru 


Цели участия педагога и психолога в досудебном производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних


Страницы / Pages: 135-139

Аннотация / Annotation:
Актуальность затронутой проблемы обусловлена отсутствием в действующем уголовно-процессуальном законодательстве закрепленного процессуального статуса педагога и психолога. В то же время, в установленных законом случаях, их участие в допросе несовершеннолетнего является обязательным. Эффективность участия педагога и психолога в уголовном деле, а также объем процессуальных полномочий непосредственно зависят от цели привлечения педагога и психолога к участию в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. В этой связи, на основе анализа УПК РФ и мнений различных ученых, предлагается авторское видение целей и задач участия педагога и психолога в допросе несовершеннолетнего. 


Ключевые слова / Keywords:
педагог, психолог, несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, досудебное производство.


Список литературы:
1. Гришина Е.П. Сведущие лица в российском уголовном судопроизводстве: теоретические проблемы доказывания и правоприменительная практика: Монография / Под ред. Н.А. Духно. М., 2012. 

2. Дремов В.Г. Показания несовершеннолетнего обвиняемого в советском уголовном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1970. 

3. Калинин Ю. А. Участие в уголовном судопроизводстве лиц, обладающих специальными познаниями: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1981. 

4. Лифанова М.В. Особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 3. 

5. Лифанова М.В. Участие педагога и психолога в допросе несовершеннолетнего // Эксперт-криминалист. 2011. № 3. 

6. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М., 1989. 

7. Рыбальская В.Я. Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Иркутск: ИГУ, 1972. 

8. Сафин Н.Ш. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого в советском уголовном судопроизводстве: процессуальный и криминалистический аспекты проблемы. Казань, 1990. 

9. Скичко О.Ю. Проблемы охраны прав несовершеннолетних в уголовном процессе // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. 

10. Шейфер С.А., Лазарева В.А. Участие потерпевшего и его представителя на предварительном следствии. Куйбышев, 1979.

Т.Е. СИВОЛАП
Сиволап Татьяна Евгеньевна ~ доцент кафедры гуманитарных наук, Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения, кандидат исторических наук, доцент, Современная гуманитарная академия, Санкт-Петербургский филиал.  ~ tntslp@mail.ru Petersburg Branch


Взаимодействие государства и предпринимательства в сфере охраны объектов культурного наследия России: проблемы правового регулирования


Страницы / Pages: 140-149

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам взаимодействия государства и предпринимательства в сфере сохранения культурного наследия. Действующее российское законодательство позволяет реализовывать проекты государственно-частного партнерства в сфере охраны памятников, но вместе с тем не всегда интересы получения коммерческого эффекта совпадают с интересами сохранения объектов культурного наследия.


Ключевые слова / Keywords:
предпринимательство, бизнес в сфере культуры, культурное наследие, правовое регулирование, историческая память.


Список литературы:
1. Конвенция об  охране всемирного культурного и природного наследия, принята в 1972 году на Генеральной конференции ЮНЕСКО.

2. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024 (с изм. от 30.12.2001; 22.08., 29.12.2004 г.; 9.05.2005; 4.12.2006: 23.03., 10.05.2007; 14,22.07, 3,30.12.2008; 27.12.2009).

3. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями от 27 февраля 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 3 июня, 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г., 26 июня, 18 октября 2007 г., 8 ноября 2007 г., 13 мая, 14, 23 июля 2008 г.)

4. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями и дополнениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 3 ноября, 29 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 21 декабря 2009 г., 8 мая 2010 г., 22 апреля, 2 июля, 30 сентября 2013 г.).

5. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009).

6. Александров А.А. Международное сотрудничество в сфере культурного наследия. М., 2009.

7. Лихачев Д.С. Искусство памяти и память искусства // Критика и время: литературно-критический сборник / Сост. Н.П. Утехин. Л., 1984.

8. Перо Ж. Музеи и глобализация, вызов ХХI в. // Музей и общество. Красноярск, 2007.

9. Полякова М.А. Охрана культурного наследия России. М., 2005. 

10. Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. М., 2008. 

Д.А. РЕУТ
Реут Дмитрий Алексеевич ~ заместитель руководителя аппарата Московской городской избирательной комиссии, аспирант кафедры конституционного и международного права факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ.  ~ floryan@yandex.ru


Информационная открытость как обязательное условие осуществления общественного контроля в избирательном процессе


Страницы / Pages: 150-156

Аннотация / Annotation:
Общественный контроль является необходимым условием существования правового государства, в том числе – в такой сфере общественной жизни как избирательный процесс. Общественный контроль способствует реализации избирательных прав и достоверному установлению результатов выборов. Недостатком современного законодательства является отсутствие информационной открытости отдельных стадий избирательного процесса, что препятствует осуществлению общественного контроля.


Ключевые слова / Keywords:
общественный контроль, информирование избирателей, избирательный процесс, активное избирательное право.


Список литературы:
1. Алексеев С.С. Линия права. М., 2006.

2. Марзак Г.А. Общественный контроль как форма взаимодействия гражданского общества и государства // Известия МГТУ «МАМИ». 2014. № 1(19). Т. 5.

3. Лучин В.О. Конституционный строй России: основные политико-правовые характеристики // Право и политика. 2006. № 10.

4. Чиркин В.Е. Конституционное право и политика: Сборник материалов Международной научной конференции: Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, 28–30 марта 2012 года. М., 2012.

5. Михалева Н.А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах). М., 2012.

6. Ерохина Ю.В. Можно ли отсутствие механизмов для общественного контроля отнести к коррупционным факторам? // Мониторинг правоприменения. 2014. № 2(11).

7. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. М., 2010.

8. Вешняков А.А., Лысенко В.И. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный). М., 2003.

9. Большаков С.В. Избирательные информационные правоотношения // Право и власть. 2002. № 2.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

И.П. КЛИМОВ
Климов Иван Павлович ~ Институт государства и права Тюменского государственного университета, профессор кафедры теории государства и права и международного права, доктор исторических наук, профессор.  ~ 207633@mail.ru


Законодательство России Первой мировой и Великой Отечественной войн: исторические параллели и специфика


Страницы / Pages: 157-164

Аннотация / Annotation:
В статье на основе метода сравнительного правоведения анализируется законодательство России в годы Первой и Великой Отечественной войн, предпринимается попытка установить исторические параллели и обозначить специфические особенности в развитии норм важнейших отраслей права: административного, гражданского, семейного, уголовного, процессуального. Несмотря на существенные различия с политической системой царской России, Советским государством обстоятельно изучались и в определенной мере использовались некоторые стороны ее историко-правового опыта в условиях военного времени.


Ключевые слова / Keywords:
законодательство, Первая мировая война, Великая Отечественная война, административное право, гражданское право, семейное право, уголовное право, процессуальное право, исторические параллели, специфические особенности, политическая система.


Список литературы:
1. Белгородская Л.В., Павлова И.П., 
Сордия О.Р. Исторический форум на берегах Енисея // Российская история. 2014. № 5.

2. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России: Академический курс. Т.1. М., 2003.

3. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 июня 1941 «О военном положении» // Отечественная история государства и права: Сборник документов. 1929–1955. Екатеринбург, 1993. 

4. Ганелин Р.Ш., Флоринский М.Ф. Российская государственность и Первая мировая война // 1917 год в судьбах России и мира. Февральская революция: от новых источников к новому осмыслению. М., 1977.

5. Положение об Особом совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства. 17 августа 1915 г. // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России: Учеб. пособие. 4-е изд. М., 2013.

6. Об образовании Государственного Комитета Обороны. Постановление Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 30 июня 1941 г. // История государства и права России в документах и материалах. 1930–1990-е гг. Минск, 2000.

7. Положение о военно-промыш­ленных комитетах. 27 августа 1915 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1915 год. СПб., 1916. Отдел первый. Второе полугодие. № 248. Ст. 1853.

8. Рогов В.А. История государства и права России IX – начала XX веков: Учеб. пособие. М., 1994.

9. Дякин В.С. Чрезвычайно-указное законодательство в России (1906–1917) // Вспомогательные исторические дисциплины. Т.7. Л., 1976.

10. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве» // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917 – 1991: Учеб. пособие / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

11. Кузнецов И.Н. История государства и права России: Учеб. пособие. М., 2007.

12. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 22 января 1942 г. № 2(3)У «О применении ст. 19.2 Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик к военнообязанным, подлежащим призыву или мобилизации» // Социалистическая законность. 1942. № 3–4.

А.С. БЕРКУТОВ
Беркутов Андрей Сергеевич ~ начальник группы организации военно-исторической работы научного отдела Центра оперативно-тактических исследований внутренних войск МВД России (при ГКВВ МВД России), кандидат исторических наук.  ~ berkutov-andrey@mail.ru


Развитие политико-воспитательной работы с осужденными в СССР в 1930–1960-е гг.


Страницы / Pages: 165-173

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрено развитие политико-воспитательной работы в СССР в 1930–1960-е гг., в рамках борьбы с преступностью. 


Ключевые слова / Keywords:
осужденные, ресоциализация, исправительно-трудовое право, правоохранительные органы, культурно-воспитательная работа, исправительно-трудовые учреждения.


Список литературы:
1. Карпец И.И. Правовая наука и борьба с преступностью. М., 1967.

2. Миронов М.Н. Укрепление законности и правопорядка – программная задача партии. М., 1964.

3. Центральный архив МВД России (ЦА МВД). Ф. 110. Оп. 1. Д. 23.

4. ЦА МВД. Ф. 109. Оп. 4. Д. 12.

5. Ширвиндт Е.Г. Основы советского исправительно-трудового права и исправительно-трудовой политики. М., 1956.

6. ЦА МВД. Ф. 110. Оп. 1. Д. 27.

7. ЦА МВД. Ф. 110. Оп. 1. Д. 45.

8. Центральный архив внутренних войск МВД России (ЦА ВВ). Ф. 1. Оп. 9. Д. 1.

9. Пирожков В.Ф., Туманов Г.А. Принципы исправления и перевоспитания осужденных // Вопросы борьбы с преступностью. Сборник. Вып. 9. М., 1969.

10. Ткачевский Ю.М. Отрядная система в исправительно-трудовых колониях. М., 1962.

11. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. Л., 1963.

12. Монахов В.И. Отрядная система и вопросы воспитания // Первый опыт работы начальников отрядов. Сборник. М., 1958.

13. Шмаров И.В., Петрунин И.И. Об опыте работы начальников отрядов по перевоспитанию заключенных в подразделениях п/ящик ВМ-16 // Первый опыт работы начальников отрядов. Сборник. М., 1958.

14. ЦА МВД. Ф. 110. Оп. 1. Д. 37.