RUS | ENG

Право и образование

№ 06 • 2018

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

А.С. АХМЕТОВ
Ахметов Арман Серикович ~ доктор философии Ph.D, ассоциированный профессор, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин факультета филологии и истории Павлодарского государственного педагогического университета.  ~ arman.ahmetov@mail.ru


Актуальные вопросы организации научно-исследовательской работы студентов

Страницы / Pages: 4-11

Аннотация / Annotation:
В представленной статье проводится анализ актуальных вопросов научно-исследовательской работы обучающихся. Автор приходит к мысли, что самостоятельная работа обучающихся выступает важным элементом получения образования, так как позволяет студентам научиться осуществлять поиск необходимого материала, уметь работать с ним, правильно распределять собственное время. В статье делается вывод, что научно-исследовательская деятельность является основным элементом образовательного процесса.


Ключевые слова / Keywords:
образование, система, студент, поиск, наука, исследование, самостоятельная работа, навыки, компетенции, образовательная программа.


Список литературы:
1. Осейчук В.И., Трофимова Г.А. К вопросу о качестве высшего образования и путей его повышения // Право и образование. 2016. № 2. 

2. Немчинова Т.В., Токтохоева Т.А. Организация научно-исследовательской деятельности студентов // Вестник Бурятского государственного университета. 2011. № 15. 

3. Сосина Л.В. Роль научно-исследовательской деятельности студентов в процессе освоения образовательной программы // Вестник ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет им. В.П. Горячкина». 2016. № 6. 

4. Митрофанов Д.В. Особенности интеллектуальной культуры студентов // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2016. Вып. 10 (162). 

5. Мухина Т.Г., Мусина Н.И. Организация научно-исследовательской деятельности курсантов в вузах МВД РФ // Общество: социология, психология, педагогика. 2016. № 9. 

В.Н. ШКУНОВ
Шкунов Владимир Николаевич ~ доктор исторических наук, доктор педагогических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Поволжского филиала Института российской истории.  ~ orientru@mail.ru


Развитие образовательного права в Исламской Республике Пакистан и проблемы доступа к образованию

Страницы / Pages: 12-16

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам эволюции образовательного права в Исламской Республике Пакистан в последние годы. Особое внимание уделено вопросам развития школьного и высшего образования. Раскрыты факторы, замедляющие процесс развития национальной системы образования в Пакистане. Отмечены те действия властей Пакистана, которые негативно отражаются на школьном образовании в республике.


Ключевые слова / Keywords:
Пакистан, образовательное право, система образования, проблемы доступа.


Список литературы:
1. The Constitution of the Islamic Republic of Pakistan (as modified up to the 20th April, 2010). Islamabad: National Assembly of Pakistan, 2010. 

2. Annual Status of Education Report. Pakistan. 2016. Lahore: ITA-ASER, 2017. 

3. Teacher Salaries in Pakistan [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.indeed.com.pk/salaries/Teacher-Salaries (Дата обращения: 28.02.2018).

4. Fancy H., Razzad J. Accountability in Education in Pakistan. Paris: UNESCO, 2017. 

5. Hathaway R.M. Education Reform in Pakistan: Building for the Future. Washington: Woodrow Wilson International Center for Scholars, 2005. 

6. Bhattacharya S. Madrasa Education in Pakistan: in the Context Government Policy // Global Education Magazine [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.globaleducationmagazine.com/madrasa-education-pakistan-context-government-policy/ (Дата обращения: 02.03.2018).

М.А. ЗИНКОВСКИЙ
Зинковский Максим Александрович ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ»). Адвокат Адвокатской палаты Белгородской области.  ~ zinkovsky2010@mail.ru


Проблемы повышения качества и конкурентоспособности образовательных услуг в условиях санкций зарубежных стран

Страницы / Pages: 17-22

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам повышения качества и конкурентоспособности образовательных услуг в условиях санкций зарубежных стран. Предлагаются некоторые меры по улучшению образовательной услуги. 


Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, образовательные услуги, санкции западных стран, повышение качества и конкурентоспособности российской образовательной услуги. 


Список литературы:
1. Куров С.В. Правовые гарантии качества образовательных услуг // Право и образование. 2002. № 1. 

2. Лапшов В.А., Фокина В.Н., Фокина Т.Ю. Анализ методов, используемых для оценки качества подготовки специалистов в вузе // Право и образование. 2002. № 2. 

3. Sarbu R., Ilie A.G., Enache A.C., Dumitriu D. The Quality of Educational Services in Higher Education – Assurance, Management or Excellence? // Amfiteatru Economic. 2009. Vol. 11. № 26. 

4. Найденова Н.Н. Измерение качества образования // Право и образование. 2006. № 5. 

5. Stensaker B. Trance, Transparency and Transformation: the impact of external quality monitoring on higher education // Quality in Higher Education. 2003. Vol. 9. № 2. 

6. Свистунов А.А. Проблемы обеспечения качества юридического образования // Право и образование. 2003. № 6. 

А.В. КОЗЛОВ
Козлов Андрей Валерьевич ~ доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой коммуникационного менеджмента, рекламы и связей с общественностью Института журналистики, коммуникации и медиаобразования Московского педагогического государственного университета.  ~ kozlov0170@mail.ru

Е.А. КОКОРЕВА
Кокорева Елена Анатольевна ~ первый проректор, проректор по учебной работе НАНО ВО «Институт мировых цивилизаций».  ~ imc-kokoreva@yandex.ru


К вопросу об интеграции международного гуманитарного права в учебный процесс подготовки сотрудников пресс-служб

Страницы / Pages: 23-29

Аннотация / Annotation:
В статье на основе анализа опыта преподавания курса «Международное гуманитарное право и СМИ» рассматривается проблема правовой подготовки обучающихся по направлению «Реклама и связи с общественностью». Анализируется роль созданного при Институте журналистики, коммуникации и медиаобразования Московского педагогического государственного университета (МПГУ) Центра исследований деятельности информационных служб и СМИ в условиях вооруженных конфликтов.


Ключевые слова / Keywords:
международное гуманитарное право, средства массовой информации (СМИ), война, военный конфликт, журналист, военный корреспондент, защита журналиста, направление подготовки, связи с общественностью, пресс-служба.


Список литературы:
1. Иваненко В.С. Преподавание международного гуманитарного права в высших учебных заведениях России: становление, состояние, проблемы, решения // Российский ежегодник международного права. 2016. 

2. Козлова В. Проблемные вопросы международного гуманитарного права как объект научного исследования [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://mgpismi.ru/новости.html (дата обращения: 10.03.2018).

3. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 42.03.01 «Реклама и связи с общественностью» (утв. приказом Минобрнауки России от 8 июня 2017 г. № 512) [Электронныц ресурс] // Режим доступа: http://fgosvo.ru/uploadfiles/fgosvob/420301.pdf (дата обращения: 11.03.2018).

4. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования – магистратура по направлению подготовки 42.04.01 «Реклама и связи с общественностью» / утв. приказом Минобрнауки России от 8 июня 2017 г. № 528 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://минобрнауки.рф/документы/10393/Приказ № 528 от 08.06.2017.pdf (дата обращения: 11.03.2018).

5. Защита журналистов в международном гуманитарном праве [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://interlaws.ru/ (дата обращения: 14.03.2018).

6. О порядке регистрации представителей СМИ в силах по стабилизации в Боснии и Герцеговине: положение от мая 1999 г. // Текущий архив отдела воспитательной работы Российского воинского контингента в Косово (в/ч п/п 86666), 2000-2002 гг. Д. 1. Л. 20-23.

7. Актуальные проблемы МГП и СМИ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://mgpismi.ru/0-центре.html (дата обращения: 14.03.2018).

С.Н. БЕРДЫШЕВА
Бердышева Светлана Николаевна ~ аспирант ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», старший преподаватель кафедры государственного управления и права филиала ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» в городе Воткинске.  ~ svetlana.berdysheva@bk.ru


К вопросу о понятии и сущности мониторинга эффективности в сфере образования

Страницы / Pages: 30-38

Аннотация / Annotation:
На сегодняшний день интерпретация мониторинга эффективности в сфере образования рассматривается мало. Мониторинг системы образования, является одним из методов оценки системы образования, результаты которого могут повлиять на решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации. В статье установлена юридическая сущность слова «мониторинг эффективности» в сфере образования, выработана дефиниция этого понятия. Автором также предложена классификация видов мониторинга.


Ключевые слова / Keywords:
образовательные организации, мониторинг эффективности, классификация видов мониторинга.


Список литературы:
1. Акулова О.В., Бахмутский А.Е., Конасова Н.Ю., Писарева С.А. Мониторинг деятельности образовательного учреждения: достижение нового качества образования: Методические рекомендации к организации и проведению мониторинга. СПб.: РГПУ им.А.И. Герцена, 2003.

2. Вербицкая Н., Назаров В. Мониторинг и саморазвитие школьного управления // Директор школы. 1999. №6.

3. Гутник Г. В. Качество образования как системообразующий фактор региональной образовательной политики // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. № 1.

4. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-образовательный. М.: Русский язык, 2000.

5. Майоров А.Н., Сахарчук Л.Б., Сотов А.В. Элементы педагогического мониторинга и региональных стандартов в управлении. СПб., 1992.

6. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга // Школьные технологии. 1999. № 3.

7. Саква С.А. Понятие «мониторинг в образовании» и его роль в управлении образовательной деятельностью будущих педагогов // Вестник Алтайского государственного педагогического университета. 2008. № 8-3.

8. Танеева Е.Ш. Опыт организации мониторинга системы образования, в том числе дополнительного профессионального образования в России // Сервис plus. 2008. №3.

9. Шайдурова Л.С. Внутришкольный мониторинг – инструмент управления качеством образования: Проблемы организации и оценки. Орел, 1995.

10. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. М.: Педагогическое общество России, 1999.

Н.В. ЕФРЕМОВА
Ефремова Нина Владимировна ~ кандидат педагогических наук, доцент, декан факультета социально-культурной и информационно-библиотечной деятельности Белгородского государственного института искусств и культуры.  ~ skibd@bgiik.ru

Е.В. ХАРЬКОВСКАЯ
Харьковская Елена Викторовна ~ кандидат педагогических наук, доцент кафедры социально-культурной деятельности и туризма Белгородского государственного института искусств и культуры.  ~ skibd@bgiik.ru

П.И. ЕФРЕМОВА
Ефремова Полина Ивановна ~ ассистент кафедры социально-культурной деятельности и туризма Белгородского государственного института искусств и культуры.  ~ skibd@bgiik.ru


Формирование профессиональных качеств специалиста в сфере социально-культурной деятельности

Страницы / Pages: 39-45

Аннотация / Annotation:
Профессиональное становление специалиста в сфере социально-культурной деятельности авторы рассматривают как непрерывный поступательный процесс развития его социально-профессиональных качеств, способствующих эффективному общению с представителями разных культурных групп и социальных слоев. В статье исследуются задачи формирования профессиональных качеств специалиста в сфере социально-культурной деятельности, соответствующие мобильности современного рынка труда. Авторы приходят к выводу, что в образовательном процессе по формированию профессиональных качеств специалиста в сфере социально-культурной деятельности необходимо: использовать формы работы, характер которых отличается незавершенностью (или открытостью) в противовес «жестким» и строго контролируемым заданиям; опираться на многообразие форм, стимулирующих независимость и ответственность; акцентировать внимание на самостоятельно разработанных проектах, наблюдениях, чувствах, общениях; уделять повышенное внимание индивидуальным формам работы. 


Ключевые слова / Keywords:
профессиональное образование, высшая школа, профессиональные качества, социально-культурная деятельность, специалист в сфере социально-культурной деятельности.


Список литературы:
1. Курганский С.И. Интенсификация развития образовательной системы вуза: на примере вузов культуры и искусств. Белгород, 2005. 

2. Гришнова Е.Е. Модернизация учебного процесса: проблемы и тенденции // Высшее образование в России. 2011. № 8-9. 

3. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. // Наука и школа. 2003. № 1. 

4. Байденко В.И. Болонский процесс: середина пути. М., 2005. 

5. Белозерцев Е.П. и др. Педагогика профессионального образования: Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Педагогика» / Под ред. В.А. Сластенина. М., 2007. 

6. Шафранов-Куцев Г.Ф. Новые ориентиры модернизации профессионального образования в условиях информационного взрыва // Образование и наука. 2012. № 4. 

7. Шаповалов В.И. Конкурентоспособность учащегося в системе педагогического менеджмента // Вестник СГУТиКД. 2012. № 2 (20). 

8. Бирюкова Т.А. Педагогические условия повышения уровня профессионального образования будущих специалистов менеджмента: Дис. … канд. пед. наук. Магнитогорск, 2001. 

9. Анциферова Л.И. Развитие личности специалиста, как субъекта своей профессиональной жизни // Психологическое исследование проблемы формирования личности профессионала: Сб. научных трудов. М., 1991. 

10. Воронов М.В. Профессиональное обучение студентов на основе интегрированных курсов // Инновации в образовании. 2011. № 9. 

11. Шевцов П.А. Перспективы развития инновационных процессов в образовании России // Экономика, статистика и информатика. 2011. № 6. 

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

И.В. ПОНКИН
Понкин Игорь Владиславович ~ доктор юридических наук, профессор, профессор Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте РФ.  ~ i@lenta.ru

А.А. ПОНКИНА
Понкина Александра Александровна ~ кандидат юридических наук, заместитель председателя правления Института государственно-конфессиональных отношений и права.  ~ droit.du.patient@gmail.com


Право на избавление от боли: содержание, природа, гарантии

Страницы / Pages: 46-53

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию содержания, природы и особенностей реализации права на избавление от боли (на облегчение боли). Авторы описывают права, интегральным производным от которых является право на избавление от боли. Описана история развития представлений и правовых позиций относительно права на избавление от боли. В статье показана структура права на избавление от боли.


Ключевые слова / Keywords:
право на избавление от боли, конституционное право, международное право, медицинское право, правовое регулирование здравоохранения, право на медицинскую помощь и охрану здоровья.


Список литературы:
1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (с изменениями на 25.03.1972) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1900371.

2. Brennan F., Carr D.B., Cousins M. Pain Management: A Fundamental Human Right // Anesthesia & Analgesia. 2007, July. Vol. 105. № 1. 

3. Daher M. Pain Relief is a Human Right // Asian Pacific Journal of Cancer Prevention. 2010. Vol. 11. 

4. Declaration of Montreal (Declaration that Access to Pain Management Is a Fundamental Human Right) / IASP [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.iasp-pain.org/DeclarationofMontreal?navItemNumber=582.

5. Hall J.K., Boswell M.V. Ethics, Law, and Pain Management as a Patient Right // Pain Physician. 2009. Vol. 12. 

6. Letter from Special Rapporteur on the question of torture and Special Rapporteur on the right of everyone to the enjoyment of the highest attainable standard of physical and mental health to Chairperson of the 52nd Session of the Commission on Narcotic Drugs 2008 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.hrw.org/sites/default/files/related_material/12.10.2008%20Letter%20to%20CND% 20fromSpecial%20Rapporteurs.pdf.

7. Lohman D., Schleifer R., Amon J.J. Access to pain treatment as a human right // BMC Medicine. 2010. Vol. 8. № 8. 

8. Medical Treatment (Health Directions) Act of 2006 of Australian Capital Territory // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.legislation.act.gov.au/a/2006-51/current/pdf/2006-51.pdf.

9. Packman Weinman B. Freedom from Pain Establishing a Constitutional Right to Pain Relief // Journal of Legal Medicine. 2003. Vol. 4. № 4. 

10. Statement on Patients’ Rights to Pain Management / The Australian and New Zealand College of Anaesthetists [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://fpm.anzca.edu.au/documents/ps45-2010.pdf.

11. Vacco v. Quill / Decision of the US Supreme Court № 521 U.S. 793 (1997) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/521/793/case.html.

12. Washington v. Glucksberg / Decision of the US Supreme Court № 521 U.S. 702 (1997) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/521/702/case.html.

А.В. ЗАВРАЖИН
Завражин Анатолий Владимирович ~ доктор исторических наук, профессор кафедры истории РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина.  ~ avz@gubkin.pro

М.В. КАРМАНОВ
Карманов Михаил Владимирович ~ доктор экономических наук, профессор кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова.  ~ VKarmanov@mesi.ru 


Особенности исследования незаконных вооруженных формирований

Страницы / Pages: 54-61

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается авторский подход к исследованию сущности, оценке незаконных вооруженных формирований, принципов их учета и классификации применительно к современным условиям.


Ключевые слова / Keywords:
вооруженное образование, вооруженное формирование, незаконное вооруженное формирование.


Список литературы:
1. Горбунов Ю.С. Об определении понятий «террор» и «терроризм» // Журнал российского права. 2010. № 2. 

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 21 января 2018 года. М., 2018.

3. Кубов Р.Х. Особенности квалификации сложных форм соучастия: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.: Бек, 2003. 

4. Мальцев В.В. Ответственность за организацию или участие в незаконных вооруженных формированиях // Российская юстиция. 1995. № 9.

5. Магомедов Т.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконных вооруженных формирований (по материалам Республики Дагестан): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2004.

6. Гришко Е.А. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.

7. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью. М.: Юриспруденция, 2000.

8. Мальцев В.В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Российская юстиция. 1999. № 2.

9. Павлинов А.В. Уголовно-правовые средства борьбы с организацией незаконного вооруженного формирования или участием в нём: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1998.

10. Бехоева Х.Л.А. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Проблемы экономики и юридической практики. 2013. № 6.

А.И. НЕСТЕРОВ
Нестеров Александр Иванович ~ кандидат юридических наук, доцент, член-корреспондент РАЕН.  ~ monte-kristo78@mail.ru


К вопросу о правосубъектности

Страницы / Pages: 62-70

Аннотация / Annotation:
В статье дан краткий обзор современных подходов отечественных авторов к раскрытию одной из фундаментальных юридических категорий – правосубъектности. Иллюстрация авторского понимания правосубъектности, основанного на традициях советской юридической науки, призвана, во многом, обозначить место правосубъектности в механизме правового регулирования, ее связь с нормами права и субъективными правами и обязанностями.


Ключевые слова / Keywords:
правосубъектность, правоспособность, дееспособность, субъект права, субъективное право, правоотношение.


Список литературы:
1. Долинская В.В. Правовой статус и правосубъектность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 2.

2. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955. 

3. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958. 

4. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962. 

5. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968. 

6. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

7. Толстой Ю.К. К теории правоотношений Л., 1959. 

8. Оксамытный В.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2004. 

9. Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2016. 

10. Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права (теоретико-правовые аспекты): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 

11. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2004. 

12. Бурьянова Е.И. Условия, определяющие правосубъектность индивида: Дис... канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. 

13. Адарченко Е.О. Административная правосубъектность юридических лиц // Журнал NB: Административное право и практика администрирования. 2014. № 4.

14. Атаманова Э.Б. Субъект права и субъективное право / Трудовое право и право социального обеспечения. Актуальные проблемы: Сборник статей. М., 2000.

15. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2008. 

16. Бараненков В.В. Гражданская правосубъектность военных организаций и правовые основы функционирования ведомственных систем юридических лиц: Монография. М., 2007. 

17. Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование): Автореф. дис… д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. 

18. Табарин И.В. Современная теория права: новый научный курс: Научная монография. М., 2008. 

Н.Ю. ЧЕЛЫШЕВА
Челышева Наталья Юрьевна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры частного права Уральского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.  ~ chelysheva@list.ru


Понятие и место национализации в системе оснований принудительного выкупа имущества в современном гражданском праве России

Страницы / Pages: 71-80

Аннотация / Annotation:
В статье проведен сравнительный анализ национализации и других предусмотренных в ГК РФ форм принудительного выкупа имущества государством. Кроме того, автором сформулированы собственные предложения по принятию рамочного закона о национализации относительно искового порядка рассмотрения судами дел о национализации; определения состава компенсации убытков частного собственника; а также определения момента перехода права собственности государству на национализированное имущество. 


Ключевые слова / Keywords:
национализация, принудительный выкуп, вред, причиненный правомерными действиями.


Список литературы:
1. Аксюк И.В. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. 2006. № 7.

2. Башмаков А.А. Основные начала ипотечного права. Либава, 1891.

3. Белов В.А. Национализация в российском гражданском праве: история и современность // Законодательство. 1999. № 2; № 3. 

4. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М., 2003. 

5. Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т. I (1917–1920 гг.). Л., 1957. 

6. Венецианов М.В. Экспроприация с точки зрения гражданского права. Казань, 1891. 

7. Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / Под ред. В.А. Томсинова. М., 2003. 

8. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права 1917–1947 гг. М., 1949. 

9. Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. М.–Петроград, 1923. 

10. Градовский А.Д. Начала русского государственного права: В 2 т. Т. I. О государственном устройстве. СПб., 2006.

11. Дамбиева Т.В. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд // Адвокат. 2006. № 10. 

12. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. 

13. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М., 2000. 

14. Миколенко Я.Ф. Национализация как основа возникновения правового режима государственной социалистической собственности // Правоведение. 1961. № 2. 

15. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. I часть: Вотчинные права. М., 2002. 

16. Полянская Г.Н. Право государственной собственности на леса в СССР. М., 1959. 

17. Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002. 

18. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. М., 1985. 

19. Илларионова Т.И., Кириллова М.Я., Красавчиков О.А. и др. Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I / Под ред. О.А. Красавчикова. М., 1985.

20. Советское гражданское право: Учебник: В 2 ч. Ч. I / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1986. 

21. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву: Труды по гражданскому праву. М., 2001.

22. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула, 2001. 

23. Шретер В.Н. Система промышленного права СССР. М.; Л., 1924. 

М.И. БОРОДИНА
Бородина Марина Игоревна ~ кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры права и методики преподавания права факультета исторического и правового образования ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет».  ~ ibor2010@yandex.ru


Основы законодательства России в области защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей

Страницы / Pages: 81-89

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию законодательных основ, устанавливающих правовую защиту детей, оставшихся без попечения родителей, таких как соответствующие проблематике положения Конституции РФ 1993 г., Семейного кодекса РФ, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».


Ключевые слова / Keywords:
виды сиротства, государственная ювенальная политика, детерминанты сиротства, статус ребенка-сироты.


Список литературы:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/185886/ (дата обращения: 01.12.2017).

2. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 14.11.2017 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/185886/ (дата обращения: 01.12.2017).

3. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/185886/ (дата обращения: 01.12.2017).

4. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/185886/ (дата обращения: 01.12.2017).

5. Указ Президента РФ от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/185886/ (дата обращения: 01.12.2017).

6. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.garant.ru/185886/ (дата обращения: 01.12.2017).

7. Менкеева Е.П. Опека и попечительство как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: дискуссионные вопросы // Бизнес. Образование. Право. 2017. № 4 (41). 

8. Бородина М.И., Бородин И.О. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, в международном праве: Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы юриспруденции в современных условиях». № 4. Казань: ИЦРОН, 2017. 

М.Н. СИТКИНА
Ситкина Мария Николаевна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры оперативно-разыскной и административной деятельности Владивостокского филиала ФГКОУ ВО «Дальневосточный Юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».  ~ maria_nic_08@mail.ru

В.В. ГИРИЙЧУК
Гирийчук Владимир Васильевич ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры оперативно-разыскной и административной деятельности Владивостокского филиала ФГКОУ ВО «Дальневосточный Юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».  ~ maria_nic_08@mail.ru


О некоторых проблемах доказывания незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними лицами

Страницы / Pages: 90-94

Аннотация / Annotation:
В настоящей статье исследуется отдельные аспекты доказывания немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ несовершеннолетними лицами, привлекаемыми к административной ответственности. Выявляются проблемы правового регулирования процесса проведения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения в отношении данной категории граждан и предлагаются пути их решения.


Ключевые слова / Keywords:
доказательства, направление на медицинское освидетельствование, протокол, сотрудники полиции, незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, административные правонарушения, несовершеннолетний.


Список литературы:
1. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1. Ст. 212.

2. Статистика наркомании за последние пять лет [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://narko-centra.ru.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 37 «Об утверждении правил направления на медицинское освидетельствование лиц, совершивших административные правонарушения»// Собрание законодательства РФ. 2015. № 5. Ст.817.

4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 № 933 н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) // Российская газета. 2016. № 60.

5. Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

6. Занина Т.М., Орехова Н.А. Административная ответственность несовершеннолетних за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Уголовно-процессуальная охрана прав и законных интересов несовершеннолетних. 2017. № 1. 

7. Дизер О.А. Административная ответственность за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств и психотропных веществ // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2013. № 3. 

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 (с изм. от 13.07.2012) «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих // Собрание законодательства РФ. 2004. № 49. Ст. 4916.

9. Федеральный закон РФ от 8 января 1998 № 3-ФЗ (с изм. и доп. от 03.07.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Л.А. ШАЙПАК
Шайпак Леонид Александрович ~ доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой истории ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова».  ~ Shaipak@rambler.ru

А.В. МАНЬКОВ
Маньков Андрей Васильевич ~ старший преподаватель кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военной академии связи им. С.М. Буденного, г. Санкт-Петербург.  ~ 63donetsk@mail.ru


Проблема изучения феномена терроризма: практическая значимость образовательной задачи

Страницы / Pages: 95-103

Аннотация / Annotation:
В статье происходит осмысление терроризма в образовательном аспекте. Отмечается, что почти вся история России знала как антигосударственный терроризм: народнический, народовольческий, эсеровский, анархистский, так и государственный террор – опричнина, царский террор 1860-х годов, «белый» и «красный» террор в гражданскую войну, террор НКВД в 1937 г. Исследователи подчеркивают, что обе мировые войны в XX в. начались с террористических акций и напоминают о том, что террористические акты являются частью современной российской жизни. По мнению отечественных экспертов в будущем угроза терроризма останется высокой. Авторы считают, что курсанты и слушатели военно-учебных заведений недостаточно знают о проблеме терроризма, его сущности и истории. 


Ключевые слова / Keywords:
терроризм, безопасность, угрозы, военное образование, высшие военные учебные заведения, подготовка офицеров.


Список литературы:
1. Витюк В.В. Терроризм постперестроечной эпохи // Социологические исследования. 1993. № 7. 

2. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX – начало XX века). М., 2000. 

3. Гусев К.В. Крах мелкобуржуазных партий в СССР. М., 1966.

4. Гусев К.В. Партия эсеров: от мелкобуржуазного революционаризма к контрреволюции. М., 1975. 

5. Жаринов К.В. Терроризм и террористы: исторический справочник / Под общ. ред. А.Е. Тараса. Минск, 1999.

6. Тихонов А. Против террора – всем обществом // Красная Звезда. 2009. № 83 (25326). 13–19 мая. 

7. Единый кулак против террора. Петербургский дневник. 2015. № 228(1207). 4 декабря.

8. Карпов Е.А, Мохоров Г.А., Родин В.А. Международный терроризм: особенности его военно-политических объединений // Военная мысль. 2003. № 1. 

9. Щербаков А.Ю. Терроризм. Война без правил. М., 2013. 

О.В. БЕЛЯЕВА
Беляева Ольга Васильевна ~ доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова.  ~ Julia18flash@yandex.ru


К вопросу эффективности взаимодействия Общественного совета МВД России и общества

Страницы / Pages: 104-109

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается состояние доверия граждан к деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и проблемы эффективного взаимодействия Общественного совета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общества. 


Ключевые слова / Keywords:
Министерство внутренних дел, Общественный совет, общественное мнение, доверие граждан.


Список литературы:
1. Гобозов И.А. Общество и государство: их взаимодействие // Философия и общество. Апрель. Июнь. 2011. № 2. 

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.

3. Оценка деятельности полиции Российской Федерации в 2017 г. По материалам исследования ФГКУ «ВНИИ МВД России» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/publicopinion (дата обращения 4.01.2018 г.).

4. Приказ МВД России от 31 августа 2011 г. № 988 «Об утверждении порядка присутствия членов Общественных советов при МВД России и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан» // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru

5. Работа полиции: доверие и оценки на максимуме!  / Пресс-выпуск № 3510. 09.11.2017 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116513 (дата обращения 3.01.2018 г.).

6. Сигалов К.Е. Полиция и механизм действия гражданского общества // История государства и права. 2013. № 24. 

7. Указ Президента РФ от 28.07.2011 № 1027 (в ред. от 24.07.2015) «Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.consultant.ru

А.Ю. НЕСТЕРОВ
Нестеров Артем Юрьевич ~ кандидат социологических наук, ст. преподаватель МГУТУ им. К.Г. Разумовского.  ~ ne7terov.ay@gmail.com


Пенитенциарная ресоциализация несовершеннолетних осужденных: основные понятия, закономерности и правовая основа (вопросы теории и практики)

Страницы / Pages: 110-119

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются основные понятия, закономерности и правовая основа пенитенциарной ресоциализации несовершеннолетних осужденных в учреждениях ФСИН России. Автором определяется понятие, как пенитенциарная ресоциализация несовершеннолетних осужденных, его сущность и особенности в УИС России. По мнению автора публикации остро стоит вопрос о необходимости создания территориальных ФСП России во всех субъектах РФ, как нового органа исполнительной власти на Федеральном уровне.


Ключевые слова / Keywords:
преступность несовершеннолетних, безнадзорность и беспризорность, несовершеннолетние осужденные, пенитенциарная ресоциализация осужденных, УК РФ, УИК РФ, УИС России, ФКУ «ВК» ФСИН России.


Список литературы:
1. Большая советская энциклопедия. Т. 1. М.: Советская энциклопедия, 1930. 

2. Антонян Ю.М. Некоторые проблемы ресоциализации ранее судимых лиц: Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. М., 1980.

3. Алексеева Е.А. Преступность несовершеннолетних: причины и проблемы [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ext.spb.ru/site/6317-2014-11-02-19-26-25.pdf 

4. Башкатов И.Л. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей. М.: Норма, 2013.

5. Иванов В.Ф., Малько А.В., Рыбак М.С. Правовое стимулирование исправления осужденных к лишению свободы в современных условиях // Государство и право. 2010. № 8.

6. Никифоров B.C. К вопросу об изучении эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. М., 2013.

7. Перминов О. Уголовно-исполни­тельное право. М.: Былина, 1999.

8. Пищелко А.В. Психолого-педагогические основы ресоциализации личности осужденных. М.: Домодедово, 2012.

9. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Саратов, 2001.

10. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017). [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/ 

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017). [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ 

А.И. ДРОЗДОВ
Дроздов Алексей Игоревич ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права  Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».  ~ drozdovalekse@yandex.ru

М.А. ЯВОРСКИЙ
Яворский Максим Александрович ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры организации борьбы с экономическими преступлениями Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный экономический университет».  ~ yavorm@mail.ru

Продление срока лишения свободы – как мера взыскания за действия угрожающие безопасности исправительных учреждений

Страницы / Pages: 120-125

Аннотация / Annotation:
В статье авторами на основе анализа отечественной и зарубежной пенитенциарной практики рассматривается вопрос об усиления мер ответственности для лиц, нарушающих нормальный порядок функционирования тюремных учреждений. 


Ключевые слова / Keywords:
осужденные к лишению свободы, дезорганизация деятельности исправительных учреждений, экстремистские правонарушения, злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, штрафной изолятор, помещения камерного типа, исправительное учреждение.


Список литературы:
1. Статистические данные ФСИН России [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS (дата обращения: 14.02.18). 

2. Кимачев А.Н, Горбач Д.В., Кутаков Н.Н., Холоднов С.А. Состояние режима в исправительных учреждениях: Аналитический обзор. Рязань: Академия ФСИН России, 2016. 

3. Сизый А.Ф. К вопросу о совершенствовании исполнения уголовных наказаний: Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний» (27 марта 2008 г.). Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2008. 

4. Южанин В.Е. Специально-предупредительная деятельность администрации ИТУ: Учеб. пособие. Рязань, 1990. 

5. Смирнов С.Н. О рационализации системы мер воздействия к осуждённым, лишенным свободы. Теоретические и практические проблемы исполнения уголовных наказаний: Сборник научных статей. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. 

6. Маликов Б.З. Теоретические проблемы сущности и содержания лишения свободы и их выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России: Автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. Рязань, 2004. 

7. Дроздов А.И. Пенитенциарная ответственность осужденных создающих угрозу безопасности исправительных учреждений // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2011. № 2. 

8. Уголовно-исполнительное право: Учебник: В 2 т. Т. 2: Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Калинина. М.; Рязань: Логос; Академия права и управления ФСИН России, 2006. 

9. Тропина Т. Антинаркотическое уголовное законодательство США [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://crime.vl.ru/docs/stats/stat_46.htm. (дата обращения: 12.01.2018). 

10. Голованова Н.А., Еремин В.Н., Козочкин И.Д., Крылова Н.Е. и др. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сборник законодательных материалов. М.: Зерцало, 1999. 

11. Виктору Буту увеличили тюремный срок [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://news.sputnik.ru/proisshestviya/3fd59f619e9ecd36244a687a2ff78388c9911b24 (дата обращения: 12.01.2018). 

12. Виктору Буту добавили 15 дней к сроку за телефонный звонок [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rg.ru/2017/08/23/viktoru-butu-dobavili-15-dnej-k-sroku-za-telefonnyj-zvonok.html (дата обращения: 12.01.2018).

13. Виктору Буту увеличили тюремный срок за выращивание чайного гриба [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://lenta.ru/news/2017/07/19/but (дата обращения: 12.01.2018).

14. Яворский М.А. Пенитенциарный экстремизм: масштабы угрозы и обстоятельства, способствующие совершению правонарушений экстремистского характера // Человек: преступление и наказание. 2017. Т. 25. № 3. 

О.Г. ПИМАКОВА
Пимакова Ольга Геннадьевна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права, криминологии и психологии Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова.  ~ buht2014@yandex.ru 

Е.С. БУХТЕЕВА
Бухтеева Екатерина Сергеевна ~ курсант второго курса факультета подготовки следователей Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова.  ~ buht2014@yandex.ru 


Смертная казнь в России: необходимое решение

Страницы / Pages: 126-132

Аннотация / Annotation:
Авторы высказывают свою точку зрения о необходимости применения смертной казни за конкретные составы преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Самым важным основанием для вынесения смертного приговора является исключительная жестокость преступления, ни у кого не вызывающая сомнения доказанность вины преступника, а также отсутствия ожидаемого возможного раскаяния. 


Ключевые слова / Keywords:
смертная казнь, наказание, убийство, суд присяжных, смертные приговоры.


Список литературы:
1. Смертная казнь: за и против. М., 2015. 

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2017).

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 16 октября 2017 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2017).

4. Медушевская Н.Ф., Сигалов К.Е. Духовная среда российского права. Саарбрюкен, 2012. 

5. Вдовин В.А. О международно-правовой обязанности РФ по отмене смертной казни // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2006. № 2. 

6. Определение Конституционного суда РФ от 19.11.2009 № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации», «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2017).

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru/ (дата обращения 26.11.2017).

8. Опрос: мнение россиян по поводу смертной казни [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.levada.ru/2017/02/08/smertnaya-kazn/

10. РБК: Председатель Следственного комитета Бастрыкин А.И. допустил условия отмены моратория на смертную казнь в Российской Федерации по итогам референдума [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.rbc.ru/society/14/10/2017/59e213c29a7947983b1e4673

9. Тюремный портал России: «Состояние преступности в России за 9 месяцев 2017 года» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://prisonlife.ru/analitika/4577-sostoyanie-prestupnosti-v-rossii-za-9-mesyacev-2017-goda-kratkaya-harakteristika.html

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Ю.Н. АРЗАМАСКИН
Арзамаскин Юрий Николаевич ~ доктор исторических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, старший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории (исследования проблем морально-психологической подготовки) ФГКВОУ ВО «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва.  ~ jura.arz@bk.ru


Государственная политика СССР по открытию мечетей в заключительный период Великой отечественной войны и первые послевоенные годы

Страницы / Pages: 133-140

Аннотация / Annotation:
В статье проанализирована деятельность партийно-государственных органов СССР по решению проблемы открытия мечетей в 1944–1949 гг. Автор констатирует, что в заключительный период Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы в стране произошло значительное смягчение государственно-мусульманских отношений. В результате этого мусульмане стали играть более заметную роль в общественной жизни страны, особенно в решении вопросов об открытии молитвенных зданий. На конкретных примерах в работе показано как мусульмане в различных регионах Советского государства добивались открытия мечетей в своих населенных пунктах.


Ключевые слова / Keywords:
Совет Народных Комиссаров СССР (СНК), Совет по делам русской православной церкви (СДРПЦ), Совет по делам религиозных культов (СДРК), Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана (САДУМ), Духовное управление мусульман Закавказья (ДУМЗАК) и Духовное управление мусульман Северного Кавказа (ДУМСК), мусульмане, ислам, мечеть.


Список литературы:
1. Доклады уполномоченного Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Астраханской области в Совет по делам религиозных культов при СНК СССР по вопросу открытия мечетей (февраль 1945 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 20. Л. 113 – 114.

2. Доклады уполномоченного Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Северо-Казахстанской области в Совет по делам религиозных культов при СНК СССР по вопросу открытия мечетей (февраль 1945 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 20. Л. 121, 124.

3. Стенограмма речи председателя Совета по делам религиозных культов при СНК СССР И.В. Полянского на Всесоюзном совещании уполномоченных СДРК «О роли и задачах Совета по делам религиозных культов при СНК СССР и уполномоченных при нем» (25–28 июля 1945 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 12. Л. 33–34.

4. Выписки из информотчетов уполномоченных Совета по вопросу о нарушении советского законодательства // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 12. Л. 76.

5. Доклад уполномоченного СДРК по Татарской АССР за 1945 г. в СДРК // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 577. Л. 2 – 3.

6. Протоколы заседаний Совета по делам религиозных культов при СНК СССР (август 1944 – декабрь 1945 гг.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 4. Д. 2. Л. 46–50, 52, 54, 55, 59, 66, 70, 71, 74, 75, 79, 85, 86, 88, 90, 91, 94, 95.

7. Доклад председателя Совета по делам религиозных культов при СНК СССР в СНК СССР товарищу В.М. Молотову // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 10. Л. 103а.

8. Постановление СНК СССР № 232-101с от 28 января 1947 г. «О молитвенных зданиях религиозных обществ» // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 34. Л. 1–2.

9. Справка о работе Совета по делам религиозных культов при СМ СССР и о состоянии религиозных культов для заместителя Председателя СМ СССР товарищу Ворошилову К.Е. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 34. Л. 43–44.

10. Доклад министерства государственной безопасности СССР Совету министров СССР от 12 сентября 1946 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 34. Л. 193.

11. Постановление СНК СССР № 233-102 с от 28 января 1946 г. «Об открытии молитвенных зданий религиозных культов» и Перечень населенных пунктов, в которых разрешается открытие молитвенных зданий религиозных культов // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 46. Л. 5 – 7.

12. Доклад председателя Совета по делам религиозных культов при СНК СССР И.В. Полянского заместителю председателя СМ СССР товарищу К.Е. Ворошилову от 10 апреля 1946 г. и Перечень населенных пунктов, в которых разрешается открытие молитвенных зданий религиозных культов // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 46. Л. 8–9, 11–12.

13. Распоряжение СМ СССР № 4983-рс от 21 мая 1946 г. и Перечень населенных пунктов, в которых разрешается открытие молитвенных зданий религиозных культов // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 46. Л. 13 – 15.

14. Доклад председателя Совета по делам религиозных культов при СНК СССР И.В. Полянского заместителю председателя СМ СССР товарищу А.Н. Косыгину от 15 мая 1946 г. и Список населенных пунктов, в которых разрешается открытие молитвенных зданий религиозных культов // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 46. Л. 16–17, 19–20.

15. Директивные указания Совету по делам религиозных культов при СМ СССР по его работе на 1947–1948 годы // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 54. Л. 130.

16. Отчет о работе Совета по делам религиозных культов при СМ СССР за 1947 год и 1-й квартал 1948 года // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 53. Л. 13–15.

17. Запись приема товарищем Ворошиловым председателя Совета по делам религиозных культов при СМ СССР т. Полянского и зампредседателя Совета по делам русской православной церкви т. Белышева от 18 февраля 1948 года // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 8. Л. 152.

18. Запись приема товарищем Ворошиловым К.Е. председателя Совета по делам религиозных культов при СМ СССР т. Полянского И.В. от 12 февраля 1949 года // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 8. Л. 175–180.

19. Беседа председателя Совета по делам религиозных культов при СМ СССР тов. Полянского с членами делегации общества «Албания – СССР» // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 8. Л. 131.

20. Сведения о количестве молитвенных зданий и об отправлении религиозны обрядов (15 ноября 1950 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 68. Л. 272 – 277.

21. Динамика количества зарегистрированных религиозных обществ по годам с 1947 по 1962 гг. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 1419. Л. 16.

22. Запись обсуждения на бюро культуры при СМ СССР отчета о работе Совета по делам религиозных культов при СМ СССР за 1947 год и 1-й квартал 1948 года // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 8. Л. 153–155.

23. Краткий обзор состояния и деятельности мусульманского культа за 1949 год // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 63. Л. 107.

24. Отчетный доклад Совета по делам религиозных культов при СМ СССР на 1 января 1947 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 47. Л. 69.

25. Справка, подготовленная председателем Совета по делам религиозных культов при СМ СССР Полянским И.В. для товарища Сталина И.В. 27 июня 1951 года // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 82. Л. 2.

26. Доклад уполномоченного СДРК по Саратовской области Пошехонова председателю Совета по делам религиозных культов при СМ СССР товарищу Полянскому (12 февраля 1945 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 20. Л. 97 – 98.

27. Письмо председателя Совета по делам религиозных культов при СМ СССР И.В. Полянского и председателя Совета по делам русской православной церкви при СМ СССР Г.Г. Карпова к Председателю СМ СССР Г.М. Маленкову (сентябрь 1953 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 92. Л. 51 – 57.

28. Докладная записка о результатах командировки ст. инструктора Совета тов. Соловьева в г. Саратов (31 июля 1956 года) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 127. Л. 164–170.

В.А. АХМАДУЛЛИН
Ахмадуллин Вячеслав Абдулович ~ кандидат исторических наук, доцент, старший научный сотрудник аппарата Совета муфтиев России.  ~ slavaah@yandex.ru


Регламентация советским государством публикации и распределения исламских книг, изданных муфтиятами в 1944–1965 гг.

Страницы / Pages: 141-148

Аннотация / Annotation:
В статье анализируется деятельность Советского государства по руководству духовными управлениями мусульман в вопросе издания исламских книг в 1944–1965 гг. Несмотря на активность муфтиятов, расположенных в Уфе и Ташкенте, удовлетворить потребности мусульман СССР в такой литературе не удалось из-за малого количества книг в каждом тираже, самих тиражей и решений властей о дарении части книг иностранцам с целью создания впечатления об СССР, как государстве подлинной свободы совести.


Ключевые слова / Keywords:
духовные управления мусульман, Совет по делам религиозных культов, мусульманские книги, конфессии, тираж, подарки, «Религия ислама», «Столпы веры», «Уроки религии».


Список литературы:
1. Информационный отчет о состоянии и деятельности религиозных культов за период 4-го квартала 1945 года по Башкирской СССР // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 525. Л. 8.

2. Отчетный доклад Совета по делам религиозных культов при Совете Министров Союза ССР по состоянию на 1-е января 1947 г. // РГАНИ. Ф. 3. Оп. 60. Д. 2. Л. 12, 17.

3. Докладная записка о работе Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР за 1948 и 1 кв. 1949 г. // РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 132. Д. 111. Л. 61.

4. Отчет о работе отдела по делам мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР от 16 марта 1953 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 91. Л. 242.

5. Письмо председателя Совета по делам религиозных культов при Совете Министров Союза ССР заведующему 1-го Дальневосточного отдела Министерства иностранных дел СССР от 27 марта 1953 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 95. Л. 176.

6. Статья муфтия, председателя Духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири Ш.Ш. Хиялетдинова для мусульманских газет (июль 1954 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 530. Л. 196.

7. Запись приема председателя Духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири Ш.Ш. Хиялетдинова членом Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР Л.А. Приходько 2 июля 1955 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 4. Д. 38. Л. 13–17.

8. Запись приема председателем Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР И.В. Полянским египетских журналистов 5 сентября 1955 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 4. Д. 40. Л. 20.

9. Доклад уполномоченного Совета по делам религиозных культов при Совете Министров БАССР М. Каримова руководству БАССР и Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР 20 апреля 1956 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 533. Л. 82–83.

10. Запись приема членом Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР Л.А. Приходько председателя Духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири Ш.Ш. Хиялетдинова и имама соборной мечети в городе Москве К. Салихова 2 апреля 1957 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 4. Д. 74. Л. 164–165.

11. Справка председателя Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР А. Пузина для Верховного Совета СССР о положении религиозных культов в СССР и их состоянии (кроме православной церкви) от 29 июля 1957 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 146. Л. 137.

12. Запись приема членом Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР Л.А. Приходько и.о. председателя Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана казыя З.Бабаханова 24 июля 1957 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 4. Д. 75. Л. 109–110.

13. Протокол беседы имам-хатыба мечети Москвы К. Салихова с корреспондентом из Италии // ЦГА Москвы. Ф. Р-3004. Оп. 1. Д. 72. Л. 108.

14. Доклад уполномоченного Совета по делам религиозных культов при Совете Министров БАССР М. Каримова руководству БАССР и Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР (сентябрь 1958 г.) // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 167. Л. 6–7.

15. Соглашение об изготовлении фотоальбома «Московская соборная мечеть в 1962 г.» // ЦГА Москвы. Ф. Р-3004. Оп. 1. Д. 73. Л. 154.

16. Протокол беседы имам-хатыба мечети Москвы А.М. Мустафина с делегацией из Индонезии 1 декабря 1964 г. // ЦГА Москвы. Ф. Р-3004. Оп. 1. Д. 82. Л. 110–121.

17. Информация о прохождении 30-дневного поста Ураза и мусульманского религиозного праздника Руза-хаит в Узбекистане в 1962 г.// ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 3. Д. 1749. Л. 32.

18. Запись приема инспектором Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР Смирновым И.М. мусульман гор. Москвы 9 декабря 1963 г. // ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп. 4. Д. 137. Л. 14.

И.Н. СУЕТИН
Суетин Илья Николаевич ~ кандидат педагогических наук, и.о. заведующего кафедрой теории государства и права, образовательного права, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова.  ~ piazzolla73@gmail.com


Права и обязанности педагогических и руководящих работников средних и высших музыкально-образовательных организаций Поволжья в 60-е годы XX века

Страницы / Pages: 149-154

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются особенности прав и обязанностей педагогических и руководящих работников средних и высших музыкально-образовательных организаций Поволжья в 60-е годы XX века; в исследовании подчеркнуто значение изучения и использования исторического опыта составления уставов учебных заведений для более эффективного регулирования отношений в сфере музыкального профессионального образования на современном этапе. 


Ключевые слова / Keywords:
история, музыкальное профессиональное образование, права и обязанности педагогических и руководящих работников образовательных организаций.


Список литературы:
1. Пашенцев Д.А. Образовательное право: Учебник. М.: Инфра-М, 2017. 

2. Развитие музыкального образования в Татарстане: Сб. докладов / Под общ. ред. Д.И. Ибрагимова. Казань: Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, 2011. 

3. Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права: Учеб. пособие. М.: Центр образовательного законодательства Минобразования России, 2002. 

4. Устав Ульяновского музыкального училища. Ульяновск, 1969. 

5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

О.В. ГАРИНА
Гарина Оксана Вячеславовна ~ кандидат юридических наук, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова.  ~ Garina_25@mail.ru


Административно-правовое регулирование строительной деятельности в России: исторический аспект

Страницы / Pages: 155-160

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются исторические аспекты, связанные с административно-правовым регулированием строительной деятельности в России.


Ключевые слова / Keywords:
строительная полиция, постройка, строительство, пожар.


Список литературы:
1. Андреевский И.Е. Полицейское право. СПб., 1873. 

2. Елистратов А.И. Административное право РСФСР. Л., 1925. 

3. Кропачева А.В. История развития административно-правового регулирования строительной деятельности // Современное право. 2010. № 2. 

4. Пилявский В.И. История русской архитектуры: Учебник. Л., 1984. 

5. Пирожкова И.Г. О государственном надзоре в области градостроительства в России в XIX – начале XX века // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2009. № 2. 

6. Свод законов Российской империи. Т. 12. Ч. I. СПб., 1857.

7. Указы о повышении чинами служащих штатных комиссий. Доклады // ГАКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 9200. Л. 272.

8. Устав благочиния или полицейский: указ императрицы Екатерины II от 8 апр. 1782 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. 21. № 15.379.

А.А. ХОЛМОГОРОВ
Холмогоров Александр Александрович ~ сотрудник Службы коменданта Московского Кремля (СКМК) Федеральной службы охраны Российской Федерации.  ~ kholmogorovaa@mail.ru 


Московский Кремль: повседневная деятельность и обеспечение безопасности в преддверии Октябрьской революции 1917 г.

Страницы / Pages: 161-167

Аннотация / Annotation:
В статье анализируется содержание повседневной деятельности расположенных на территории Московского Кремля структур и порядок обеспечения безопасности накануне революции 1917 г. В дореволюционный период Кремль сохранял статус царской резиденции и являлся публичным местом, что предопределило специфику организации и развитие его охранных структур. 


Ключевые слова / Keywords:
Московский Кремль, дворцовое ведомство, лейб-гвардия, Екатеринославский полк, Чудов монастырь.


Список литературы:
1. Кремлевский сенат. М., 2013.

2. Дворцы и сады путеводитель. М., 2003.

3. Полное собрание законов Российской империи. Т. 1. № 541. СПб., 1826.

4. А.З.   Московский Кремль. Воспоминание о его прошлом (К коронованию Их Императорских Величеств). СПб., 1896.

5. Воинский устав. Служба в гарнизоне. СПб., 1867.

6. Краткая история 1-го лейб-гренадерского Екатеринославского полка. М., 1889.

7. Управленческая элита Российской империи история министерств 1802 – 1917. СПб., 2008.

8. Москва повседневная (очерки городской жизни начала XX века). М., 2006.

9. Уничтоженный Кремль. М., 2007.

РЕЦЕНЗИИ

О.А. КАШУРО
Кашуро Ольга Александровна ~ кандидат юридических наук, эксперт Консорциума специалистов по спортивному праву.  ~ olga_kashuro@mail.ru


О бедном спортсмене замолвите слово…

Страницы / Pages: 168-171

Аннотация / Annotation:
Настоящий материал представляет собой рецензию на книгу «Гибридная (юридическая, организационная, информационная) война против российского спорта. Юридический анализ документов ВАДА и МОК против российского спорта 2015–2017 гг.». (М.: Буки Веди, 2018).


Ключевые слова / Keywords:
спортивное право, спорт, МОК, ВАДА, юридическая война, организационная война, информационная война, анализ документов.


Список литературы:
1. Понкин И. Гибридная (юридическая, организационная, информационная) война против российского спорта. Юридический анализ документов ВАДА и МОК против российского спорта 2015–2017 гг. М.: Буки Веди, 2018. 

И.С. ТАРБАСТАЕВА
Тарбастаева Инна Семеновна ~ младший научный сотрудник Института философии и права СО РАН.  ~ inna-tarbastaeva@yandex.ru


Социальное меньшинство в конституционном праве

Страницы / Pages: 172-176

Аннотация / Annotation:
Настоящий материал представляет собой рецензию на научную монографию В.В. Тарасенко «Социальное меньшинство в конституционном праве» (Омск: Полиграфический центр «Татьяна», 2016. 268 с.).


Ключевые слова / Keywords:
меньшинство, этническое меньшинство, социальное меньшинство, национальное меньшинство, правосубъектность меньшинства, этническое право, правосубъектность социальных меньшинств, субъект права.


Список литературы:
1. Грохотова В.В. Международно-правовое регулирование и защита прав национальных меньшинств // Вестник НовГУ. 2012. № 69. 

2. Немечкин В. Н. Реализация прав национальных меньшинств в сфере образования в условиях полиэтничности Российской Федерации // Интеграция образования. 2007. № 2. 

3. Тарасенко В. В. Социальное меньшинство в конституционное праве / Под ред. С.Н. Бабурина. Омск: Полиграфический Центр «Татьяна», 2013. 

4. Жильникова Е.В. Проблемы разграничения понятий «субъект права» и «субъект правоотношений» // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. № 7 (13): В 3 ч. Ч. II. 

5. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд. М.: Проспект, 2009. 

6. Чиркова Е. С. «Субъект права»: подходы к пониманию // Вестник ВятГУ. 2012. № 1. 

7. Южанин М.А. Социально-правовая концепция «коллективных прав» этносов // Социология власти. 2012. № 1. 

8. Lesley A. Jacobs. Bridging the Gap Between Individual and Collective Rights With the Idea of Integrity // Canadian Journal Of Law and Jurisprudence. Vol. IV. № 2. 1991. 

9. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. Т. 4. М.: ИИЦ «Статистика России», 2013. 

10. Балакина Г.Ф., Кылгыдай А.Ч. Исследование процессов адаптации на рынке труда Республики Тыва // Новые исследования Тувы. 2010. № 4. 

11. Кужугет А.К. Тувинцы и русские в контексте изучения чувства национального достоинства (постановка проблемы) // Новые исследования Тувы. 2010. № 3.