RUS | ENG

Право и образование

№ 08 • 2016

ТЕОРИЯ ПРАВА

Г.М. ЛАНОВАЯ
Лановая Галина Михайловна ~ доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры теории государства и права Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя.  ~ lanovaya-galina@mail.ru


Свобода субъектов частного права: постановка проблемы


Страницы / Pages: 4-9

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена решению вопроса о том, чем определяется мера свободы, предоставление которой субъектам частного права является оптимальным с точки зрения целей и задач частноправового регулирования. Автор доказывает, что установление границ свободы субъектов частного права неразрывно связано с распределением и презюмированием ответственности, которые осуществляются в рамках как нормативного, так и индивидуального правового регулирования.


Ключевые слова / Keywords:
частное право, субъект права, свобода, нормативное правовое регулирование, индивидуальное правовое регулирование, договор, ответственность.


Список литературы:
1. Гусейнов А.А. Соотношение свободы и ответственности // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 2. 

2. Строганова Н.И. Свобода человека: философская и правовая категория // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 3. 

3. Ромашов Р.А., Ветютнев Ю.Ю., Тонков Е.Н. Право – язык и масштаб свободы: Монография. СПб., 2015. 

4. Бычков А.И. Свобода гражданско-правового договора // Юрист. 2014. № 7. 

5. Кучмезова М.С. Принцип свободы договора и его соотношение с иными гражданско-правовыми принципами // Право и образование. 2007. № 4. 

6. Осмоловская Я.А. Правовая сущность и проблемы соотношения понятий «свобода договора» и «свобода сделки» в науке гражданского права // Право и образование. 2012. № 1. 

7. Сигалов К.Е. Частноправовые и публично-правовые основания эффективности государства // История государства и права. 2014. № 17. 

А.В. ДЕМИН
Демин Александр Васильевич ~ доктор юридических наук, профессор кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права, Юридический институт ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» (г. Красноярск, Россия).  ~ demin2002@mail.ru


Концепция «чуткого регулирования» как новая парадигма налогового администрирования1


Страницы / Pages: 10-17

Аннотация / Annotation:
Автор рассматривает концепцию «чуткого регулирования» как новую модель налогового администрирования, которая активно внедряется на практике. Главное в этом концепте – взаимное доверие сторон и осознанное стремление к сотрудничеству регулируемого с регулятором. В дискурсе используются такие понятия, как fair play, взаимное уважение (mutual respect), добровольный комплайенс (voluntary compliance), регуляторные переговоры (regulatory conversations), доверительные межличностные отношения (interpersonal nexus) и пр. Задача законодателя – стимулировать налогоплательщиков к партнерским отношениям с налоговыми органами и к добровольному исполнению своих налоговых обязательств. При этом управленческое воздействие следует варьировать в зависимости от того, насколько последовательно и добросовестно тот или иной налогоплательщик соблюдает нормы налогового законодательства.


Ключевые слова / Keywords:
налоговое администрирование, чуткое регулирование, административно-командная модель, налоговый мониторинг, добровольный комплайенс. 


Список литературы:
1. Ayres I., Braithwaite J. Responsive Regulation: Transcending the Deregulation Debate. USA: Oxford University Press, 1992. 

2. Burton M. Responsive Regulation and the Uncertainty of Tax Law – Time to Reconsider the Commissioner’s Model of Cooperative Compliance? // eJournal of Tax Research. 2007. Vol. 5. № 1. 

3. Gribnau H. Taxation, Reciprocity and Communicative Regulation // Tilburg Law Review. 2015. Vol. 20. № 2. 

4. Feld L.P., Frey B.S. Tax Сompliance as the Result of a Psychological Tax Contract: The Role of Incentives and Responsive Regulation // Law & Policy. 2007. Vol. 29. № 1. 

5. Ford C. Prospects for Scalability: Relationships and Uncertainty in Responsive Regulation // Regulation & Governance. 2013. Vol. 7. № 1. 

6. Freedman J. Responsive Regulation, Risk, and Rules: Applying the Theory to Tax Practice // UBC Law Review. 2012. Vol. 44. № 3. 

7. Lehmann Nielsen V., Parker Ch. Testing Responsive Regulation in Regulatory Enforcement // Regulation & Governance. 2009. Vol. 3. № 4. 

8. Leviner S. A New Era of Tax Enforcement: From «Big Stick» to Responsive Regulation // University of Michigan Journal of Law Reform. 2009. Vol. 42. № 2. 

9. Mörth U. Soft Law in Governance and Regulation: An Interdisciplinary Analysis. Edward Elgar Publishing, 2004. 

10. Perez O. Responsive Regulation and Second-Order Reflexivity: On the Limits of Regulatory Intervention // University British Columbia, 2011. Vol. 44. № 3. 2011. 

11. Witteveen W. Bart van Klink. Why Is Soft Law Really Law? A Communicative Approach to Legislation // RegelMaat. 1999. № 3. 

И.Е. ВИННИЦКИЙ
Винницкий Иван Евгеньевич ~ кандидат юридических наук, доцент Одинцовского гуманитарного университета.  ~ v5050@mail.ru

М.В. ХАЧАТУРЯН
Хачатурян Михаил Владимирович ~ доктор исторических наук, профессор, профессор Московского юридического института.  ~ mh_1905@mail.ru


Требования законности


Страницы / Pages: 18-28

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию роли законности с позиции требований. Требования законности анализируются в узком и широком смысле слова. Законность рассматривается как комплексное политико-правовое явление и как принцип права. Делается анализ возникновения требований законности, режима законности, а также законности и реализации права. Намечены определенные пути повышения правосознания, формирования правового государства и правопорядка в современной России.


Ключевые слова / Keywords:
законность, государство, право, нормативный акт, закон, правозаконность, сознание, принципы законности.


Список литературы:
1. Бахрах Д.И. Административное право: Учебник для вузов и юридических факультетов. М., 1993. 

2. Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Журнал российского права. 1998. № 1. 

3. Конституция РФ. М., 1993.

4. Аристотель. Политика. Сочинения: В 4 т. М., 1983. 

5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления М., 1997.

6. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984.

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

И.А. АЛЕХИН
Алехин Игорь Алексеевич ~ заслуженный деятель науки РФ, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент РАО, заведующий кафедрой педагогики ФГКВОУ ВО «Военный университет» г. Москва.  ~ Alehin-igor60@mail.ru

Н.А. ЧЕСНОКОВ
Чесноков Николай Анатольевич ~ кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры гуманитарных, социальных, экономических и информационно-правовых дисциплин ФГКОУ ВПО «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации».  ~ vuch07@mail.ru


Стандартизация высшего образования Российской Федерации (на примере подготовки юристов)


Страницы / Pages: 29-45

Аннотация / Annotation:
В статье представлена история развития стандартов высшего образования Российской Федерации (на примере подготовки юристов). Указан перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования (высшего профессионального образования) и соответствующие им стандарты юридического образования.


Ключевые слова / Keywords:
перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования (высшего профессионального образования), государственные образовательные стандарты, федеральные государственные образовательные стандарты.


Список литературы:
1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. № 53 (часть I) ст. 7598.

2. Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 661 «Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 33 ст. 4377.

3. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2010 № 464.

4. Юридическое образование ожидают системные изменения. 19 марта 2016 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://минобрнауки.рф.

5. Закон СССР от 19.07.1973 «Об утверждении основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик о народном образовании». 19 марта 2016 года. URL: http://www.zaki.ru/pagesnew.php.

И.М. ХАЕРТДИНОВ
Хаертдинов Ильгизар Миннисламович ~ кандидат педагогических наук, начальник военной кафедры при ФГБОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации».  ~ exp@muh.ru


Интеграция научно-образовательных ресурсов как механизм повышения конкурентоспособности профессиональной подготовки авиационных кадров


Страницы / Pages: 46-55

Аннотация / Annotation:
В статье раскрывается действенный механизм развития авиационной отрасли – интеграция научно-образовательных ресурсов и производственного потенциала региона, иллюстрируемая на примере Ульяновской области, в которой расположены крупнейшие предприятия авиационной отрасли.


Ключевые слова / Keywords:
интеграция, гражданская авиация, научно-образовательно-производственный кластер, профессиональное авиационное образование.


Список литературы:
1. Дмитриев В.И. Об эффективности деятельности учебных заведений гражданской авиации России: Доклад на выездном заседании Коллегии Федерального агентства воздушного транспорта г. Санкт-Петербург 28 октября 2009 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.svavia.ru.

2. Донина О.И., Кузнецов А.В., Кузнецов Ю.В. Модель государственно-частного партнерства для подготовки авиационных специалистов // Симбирский научный вестник. 2015. № 1. 

3. Кузнецов Ю.В. Проблемы и перспективы высшего авиационного образования в России // Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. 2013. № 1. 

4. Проблемы подготовки специалистов для гражданской авиации: Материалы Международной научно-практической конференции 20–21 ноября 2008 г. / Под ред. Н.У. Ушакова. Ульяновск, 2008. 

5. Программа развития инновационного территориального кластера «Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.i-regions.org/projects/187/.

6. Смуров М.Ю., Костылев А.Г. Система подготовки пилотов гражданской авиации в Российской Федерации // Наука и транспорт. Гражданская авиация. 2013. № 3. 

7. Сорокина Е.Ю. Как обеспечить авиакластер Ульяновска профессиональными кадрами / АНО «Агентство кадровых решений», 2012 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http:// www.superkadri.ru/agensy/public.

Т.А. СОЛОВЬЕВА
Соловьева Татьяна Анатольевна ~ доктор педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и методики естественно-математического образования ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет», Почетный работник высшего профессионального образования.  ~ tatsolovyova@yandex.ru

О.Е. МАКАРКИНА
Макаркина Оксана Евгеньевна ~ кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры социально-гуманитарных и естественнонаучных дисциплин ФКОУ ВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» (Псковский филиал).  ~ ompsk@mail.ru


Развитие интеллектуальной культуры обучающихся с учетом их интеллектуально-психологического пола


Страницы / Pages: 56-62

Аннотация / Annotation:
В статье представлены результаты изучения структурных компонентов интеллектуальной культуры студентов, зависимость ее развития от вида интеллектуально-психологического пола обучающихся в высшей школе.


Ключевые слова / Keywords:
компоненты интеллектуальной культуры: когнитивно-ценностный, инструментальный, мотивационно-волевой, эмоциональный, креативный, критерии и показатели интеллектуально-психологического пола, интеллектуальная маскулинность, интеллектуальная фемининность.


Список литературы:
1. Градусова И.В. Гендерная педагогика. М.: Флинта; Наука, 2011. 

2. Рубинштейн С.Л. Самосознание личности и ее жизненный путь // Основы общей психологии. Гл. ХХ. СПб.: Питер, 2000. 

3. Савенков А.И. Педагогическая психология. В 2 т. Т. 2: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. М.: Издательский центр «Академия», 2009. 

4. Симонов В.П. Учет гендерных различий в образовательном процессе // Педагогика. 2005. № 4. 

5. Чекалина А.А. Гендерная психология: Учеб. пособие. М.: Ось-89, 2006.

Р.Г. МЕЛЬНИЧЕНКО
Мельниченко Роман Григорьевич ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории права и государства ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Волгоградский филиал».  ~ romanmelnichenko@yandex.ru


Уклонение от ответа как коммуникационная трудность в юридическом образовании


Страницы / Pages: 63-68

Аннотация / Annotation:
В статье актуализируется такой вид коммуникационной трудности, как отказ обучаемого от участия в образовательной коммуникации. Излагаются причины подобного поведения, а также возможные меры преодоления данной трудности.


Ключевые слова / Keywords:
интерактивность, коммуникационная трудность, уклонение от ответа.


Список литературы:
1. Александров Д.Н. Актуальные проблемы правовой реформы в России и процесс интерактивного обучения студентов-юристов в начале XXI века // Право и образование. 2001. № 5. 

2. Гаджиева П.Д. Интерактивные методы обучения в правовом образовании // Право и образование. 2011. № 1. 

3. Перепелкина Н.В., Кусков А.С. Активные и интерактивные методы проведения занятий в процессе подготовки бакалавров юриспруденции // Право и образование. 2014. № 5.

4. Платон, Горгий / Философы Греции. Основы основ: логика, физика, этика. М., 1999. 

5. Плоцкая О.А., Иванова Ж.Б. Интерактивные и активные формы преподавания источников права как основа формирования профессиональных компетенций выпускников юридических вузов // Право и образование. 2013. № 1. 

О.А. ПЛОЦКАЯ
Плоцкая Ольга Андреевна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права юридического факультета ГОУ ВО «Коми республиканской академии государственной службы и управления.  ~ exp@muh.ru


Интерактивное исследование пермских обычно-правовых институтов как способ выработки ПК-1 


Страницы / Pages: 69-77

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена особенностям интерактивного исследования пермских обычно-правовых институтов. Представлены некоторые инновационные подходы и предложения в преподавании обычного этнического права, а также способ выработки ПК-1, закрепленной в ФГОСе. Особое внимание уделяется такой интерактивной методике усовершенствования образовательного процесса, в рамках действующего компетентностного подхода, как кодификация обычного этнического права.


Ключевые слова / Keywords:
обычное этническое право, обычно-правовые институты, пермские народы, коми-зыряне, коми-пермяки, удмурты, профессиональные компетенции, кодификация, ФГОС.


Список литературы:
1. Богаевский П.М. Очерк быта cарапульских вотяков: Сборник материалов по этнографии, издаваемый при Дашковском этнографическом музее. Вып. III. М., 1888. 

2. Ведомость // ЦГА УР, ф. 96. оп. 1, д. 3, л. 29 об. 

3. Верещагин Г.Е. Вотяки Сарапульского уезда Вятской губернии. СПб., 1889. 

4. Ильина И., Уляшев О. Тропой охотников [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.комиблог.рф/?р=1259 (2015. 22 октября).

5. Книга приходная 1744г. // РГАДА ф. 615, оп. 1, ч. II, д. 12457, л. 10. 

6. Обухова Г.И. Семейно-имущественные отношения по обычному праву у крестьян Удмуртии в XVIII в. (по актам крепостных контор) // Семейный и общественный быт удмуртов в XVIII–XX вв. Сб. статей / Отв. ред. В.Е. Майер. Устинов, 1985.

7. Плоцкая О.А. Зырянское обычное этническое право: Учеб. пособие. Сыктывкар, 2015. 

8. Плоцкая О.А. Обычное этническое право пермских народов в эпоху глобализации: Монография. Сыктывкар, 2015. 

9. Попов И. Черты из быта, нравов и обычаев зырян Яренского уезда Удорского края // Вологодские губернские ведомости. 1875. № 90. 

10. Попов К. Охотничье право собственности у зырян [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.artlad.ru/magazine/all: (Дата обращения: 29.05.2013).

11. Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») от 4 мая 2010 г. № 464 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 июня 2010 г. № 26.

12. Рогов Н.А. Материалы для описания быта пермяков. М., 1860. 

13. Соционормативная мифология коми [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.studsell.com/view/167322/10000 (Дата обращения: 14.08.2015).

14. ФА СыктГУ, Прилузское собрание, АФ 1307-16: лето 1990 г., Республика Коми, Прилузский р-н, с. Прокопьевка, Югов Л.И. 80 л.; Югова Е. С. 78 л.; записал А.В. Панюков. 

15. Черных А.В. Народы Пермского края. История и этнография. Пермь, 2007. 

16. Электронная библиотека «Энциклопедия уральских мифологий. Мифология коми». – ИЯЛИ Коми научного центра УрО РАН [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.komi.com/folk/myth/31.htm (2014. 08 мая).

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

В.Б. ЕВДОКИМОВ
Евдокимов Вячеслав Борисович ~ доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.  ~ vevdokimov@list.ru


О приоритете юрисдикции Конституционного суда Российской Федерации перед нормами международного права


Страницы / Pages: 78-83

Аннотация / Annotation:
В статье на основе анализа норм и положений Конституции Российской Федерации, а также решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека ставится вопрос о приоритете юрисдикции Конституционного суда России перед нормами международного права.


Ключевые слова / Keywords:
Конституционный суд Российской Федерации, Европейский суд по правам человека, Конституция Российской Федерации, государственный суверенитет, постановление Конституционного суда Российской Федерации.


Список литературы:
1. Дело о лишении избирательных прав осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы // КоммерсантЪ. 2016. 20 апреля.

2. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 27-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда // СЗ РФ. 2013. № 50. Ст. 6670.

3. Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6. 

4. Малиновский В.А. Верховенство Конституции Республики Казахстан в сфере международных отношений // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 1.

5. Зорькин В.Д. Предел уступчивости // Российская газета. 2010. 29 октября.

6. Малюшин А.А. Конституционно-судебное правотворчество в контексте взаимодействия внутригосударственного и наднационального судебного права // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 12. 

Е.В. АНИЩЕНКО
Анищенко Евгений Владимирович ~ кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономических и финансовых расследований Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.  ~ akadem421@bk.ru 


Развитие теоретических представлений об экономической устойчивости субъектов федерации при изучении экономико-юридических дисциплин


Страницы / Pages: 84-96

Аннотация / Annotation:
В настоящее время обоснованно актуализировалась проблема развития теоретических основ и механизмов обеспечения экономической безопасности и устойчивости экономического развития России. Экономическая устойчивость субъектов Федерации была и до сих пор остается предметом изучения в экономических и юридических образовательных программах и предметом широкой дискуссии между учеными. И это вполне понятно, если рассматривать данную категорию не как некую заданную догму, а как реальный объект научного анализа.


Ключевые слова / Keywords:
экономическая система, экономическая безопасность, экономическая устойчивость, экономическая статика, экономическая динамика.


Список литературы:
1. Анищенко В.Н. Наука и образование в системе приоритетных национальных проектов как средство социально-экономического развития России // Право и образование. 2014. № 5. 

2. Анищенко А.В. Россия в системе глобальных рисков: долларизация как угроза экономической безопасности страны // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2011. № 6. 

3. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник. М., 2005.

4. Стратанович Р.Л. Теория информации. М., 1982.

5. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1981.

6. Советский энциклопедический словарь. М., 1980.

7. Захаренко Е.Н., Комарова Л.Н., Нечаева И.В. Новый словарь иностранных слов. М., 2006.

8. Розанов Ю.А. Стационарные случайные процессы. М., 1963.

А.А. ВАСИЛЬЧЕНКО
Васильченко Андрей Александрович ~ кандидат юридических наук, доцент, кафедра уголовного права и криминологии Московского областного филиала Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, заместитель начальника.  ~ vasilchenko_aa@mail.ru


Правовые основания проверки текста на оригинальность с использованием специализированного программного обеспечения


Страницы / Pages: 97-103

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена анализу правовых оснований проверки текстов выпускных квалификационных работ, конкурсных научно-исследовательских работ, научных статей, диссертаций на соискание ученых степеней, рукописей учебных и научных изданий на оригинальность с использованием специализированного программного обеспечения. Работа выполнена с использованием Справочной правовой системы «Консультант Плюс».


Ключевые слова / Keywords:
нарушение авторских и смежных прав, присвоение авторства, плагиат, антиплагиат, специализированное программное обеспечение, ответственность.


Список литературы:
1. Бурматов: Прокуратура начала проверку ЗАО «Анти-Плагиат» // URL: http://www.vz.ru/news/2013/4/24/630162.html.

2. Грудцына Л.Ю. Системный кризис общественно-государственного института аттестации научных и научно-педагогических кадров // Образование и право. 2013. № 1-2. 

3. Оводов А.А. Интервью с проректором Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина, доктором юридических наук, профессором, заслуженным деятелем науки РФ И.М. Мацкевичем // Юрист. 2013. № 9. 

4. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.09.2014 по делу № А40-54323/13 // СПС «КонсультантПлюс».

5. Постановление Конституционного суда РФ от 21.01.2010 № 1-П по делу о проверке конституционности положений ч. 4 ст. 170, п. 1 ст. 311 и ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Берег», открытых акционерных обществ «Карболит», «Завод «Микропровод» и «Научно-производственное предприятие «Респиратор» // СЗ РФ. 2010. № 6. 

6. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // Российская газета. 2007. 05 мая.

7. Представление Счетной палаты РФ от 24.11.2014 № ПР 12-309/12-02 «О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2012 – 2013 годах и истекшем периоде 2014 года» // СПС «КонсультантПлюс».

8. Приказ МВД России от 20.07.2015 № 780 «О подготовке учебных и научных изданий в системе МВД России» // СПС «КонсультантПлюс».

9. Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2014 № 161 «О контрактной службе Министерства экономического развития Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

10. Приказ ФССП России от 26.11.2012 № 544 «Об утверждении Положения о конкурсе научных работ, посвященных истории образования, развития и современной деятельности института судебных приставов в России и зарубежных странах» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2013. № 1.

И.В. ФИРСОВ
Фирсов Иван Владимирович ~ кандидат юридических наук, член-корреспондент РАЕН, ученый секретарь Секции геополитики и безопасности РАЕН.  ~ firsov1971@yandex.ru 


Совершенствование информационного взаимодействия при решении задач обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в современных условиях


Страницы / Pages: 104-111

Аннотация / Annotation:
В статье дана общая характеристика информационного взаимодействия государственных, в том числе правоохранительных органов, при решении задач обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, раскрыты проблемы и предложены пути их преодоления.


Ключевые слова / Keywords:
экономическая безопасность, информационное взаимодействие, система обеспечения экономической безопасности. 


Список литературы:
1. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / Под ред. проф. Л.И. Скворцова. М., 2010. 

2. Экономический словарь [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.slovarus.ru/?di=5898/.

3. Анищенко В.Н. Наука и образование в системе приоритетных национальных проектов как средство социально-экономического развития России // Право и образование. 2014. № 5. 

4. Философский словарь [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.terme.ru/dictionary/.

5. Анищенко В.Н., Илюхина Р.В. Институциональные основы мониторинга экономической безопасности. М., 2008. 

6. Гёте И.В. Избранные философские произведения. М.,1964.

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

В.Ф. ВАСЮКОВ
Васюков Виталий Федорович ~ кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры криминалистики и предварительного расследования в ОВД Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова.  ~ vvf0109@yandex.ru


К вопросу о сущности следов преступлений, совершаемых в сфере информационно-коммуникационных технологий


Страницы / Pages: 112-118

Аннотация / Annotation:
В статье автором рассматриваются проблемы, связанные с расследованием преступлений в сфере коммуникационных технологий, анализируются позиции ученых, которыми приводятся новые категории криминалистической трасологии. 


Ключевые слова / Keywords:
след, преступление, киберпространство, следовая картина, высокие технологии.


Список литературы:

1. Агибалов В.Ю. Виртуальные следы в криминалистике и уголовном процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2010. 

2. Анохин К.В. Что происходит в мозге, когда рождается мысль? // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.popmech. ru/article/11827-10-glavnyih-voprosov/ (дата обращения: 25.03.2016).

3. Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям. М., 2002. 

4. Лыткин Н.Н. Использование компьютерно-технических следов в расследовании преступлений против собственности: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2007. С. 11.

5. Мещеряков В.А. Преступления в сфере компьютерной информации: основы теории и практики расследования. Воронеж, 2002. 

6. Милашев В.А. Проблемы тактики поиска, фиксации и изъятия следов при неправомерном доступе к компьютерной информации в сетях ЭВМ: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2004. 

7. Черкасов В.Н., Нехорошев А.Б. Кто живет в «киберпространстве»? // Управление защитой информации. 2003. Т. 7. № 4. 

8. Лучший способ зашифровать персональные данные [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.macdigger.ru/iphone-ipod/apple-nazvala-messendzher-telegram-vrednym-i-absolyutno-nevzlamyvaemym.html (дата обращения: 14.03.2016).

9. Госдума попросила ФСБ подумать о блокировке Telegram // URL: http://ufa-room.ru/gosduma-poprosila-fsb-podumat-o-blokirovke-telegram-85212/ (дата обращения: 15.03.2016).

Л.В. ВОЙТОВИЧ
Войтович Лилия Владимировна ~ кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского процессуального права Северо-Западного филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия».  ~ voitovich@yandex.ru


Новеллы процессуального представительства в административном процессуальном законодательстве


Страницы / Pages: 119-126

Аннотация / Annotation:
В представленной статье автор рассматривает отдельные новеллы, посвященные процессуальному представительству в административном судопроизводстве, и вносит предложения по совершенствованию правового регулирования этого института.


Ключевые слова / Keywords:
административное судопроизводство, представительство в административном судопроизводстве.


Список литературы:
1. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015). // Собрание законодательства РФ. 09.03.2015. № 10. Ст. 1391.

2. Корф С.А. Административная юстиция в России. Т. 2. СПб., 1910.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012.

5. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №  7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

6. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство Российской федерации. М., 2001. 

7. Постановление Конституционного суда РФ от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного собрания – Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3282.

8. Решение по делу № 2а-7881/15 // Архив Невского районного суда Санкт-Петербурга за 2015 г.

9. Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2015): утв. Президиумом Верховного суда РФ 25.11.2015 // СПС «КонсультантПлюс».

10. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1930.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

12. Пояснительная записка «К проекту Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проектам федеральных законов «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

13. Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 за 2015 г.: утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.06.2015 // Бюллетень Верховного суда РФ. № 10. 2015.

14. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 25.07.2015) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 07.06.2004. № 23. Ст. 2313.

15. Порядок оформления полномочий представителя в административном судопроизводстве разъясняется: «Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2015)» утв. Президиумом Верховного суда РФ 25.11.2015 // СПС «Консультант Плюс».

А.В. ГУСЕВ
Гусев Андрей Владимирович ~ кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Уральского юридического института МВД России.  ~ gusev.1983.av@mail.ru 


К вопросу об отнесении международных договоров к числу источников, регулирующих деятельность правоохранительных органов исполнительной власти


Страницы / Pages: 127-135

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются общественные отношения правового характера, складывающиеся в результате неоднозначного толкования современными учеными и практиками нормы, содержащейся в ч. 4 ст. 15 Конституции России, что привело к существованию различных точек зрения по вопросу отнесения международных договоров к числу регуляторов внутригосударственных общественных отношений в целом и деятельности правоохранительных органов исполнительной власти в частности. В результате анализа ряда нормативных правовых актов и доктрин, автором сформулированы предложения по унификации норм, раскрывающих статус международных соглашений в рамках российской правовой системы.


Ключевые слова / Keywords:
правоохранительные органы, международный договор, источник национального права, международное сотрудничество.


Список литературы:
1. Пашенцев Д.А. Роль России в развитии международных финансовых организаций // Право и образование. 2015. № 7.

2. Ершов В.В. Правовая цивилизация: теоретические и практические вопросы международного права // Российская юстиция. 2004. № 5.

3. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997. 

4. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2003. № 12.

5. Лафитский В.И. Международное право и национальное законодательство / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Эксмо, 2009. 

6. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2015.

7. Игнатенко Г.В., Тиунов О. И. Международное право: Учебник. М.: Норма, 2009. 

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Росссийской Федерации. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1.

9. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург: Изд-во Уральской государственной юридической академии; Изд-во Гуманитарного ун-та, 1998. 

10. Тиунов О.И., Каширкина А.А., Морозов А.Н. Статус международных межведомственных договоров Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 1. 

В.Ю. КАЧАЛОВ
Качалов Вадим Юрьевич ~ кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры таможенного дела Казанского кооперативного института (филиал) АНО ОВО ЦС РФ «Российский университет кооперации».  ~ kite70@yandex.ru


Высшее юридическое образование как критерий участия в судебных делах, рассматриваемых по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ


Страницы / Pages: 136-141

Аннотация / Annotation:
В настоящей статье указывается на своевременность и важность принятия в 2015 году Кодекса административного судопроизводства РФ. Статья указывает на спорные вопросы наличия высшего юридического образования у участников административных дел, рассматриваемых в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ. Автор анализирует складывающуюся судебную практику по рассматриваемому вопросу как на уровне Верховного суда РФ, так и на уровне судов субъектов федерации. Ставится вопрос о конституционности требования о наличии высшего юридического образования у представителей сторон; граждан, участвующих в деле лично, а также единоличных исполнительных органов организаций. Автор делает вывод о необходимости совершенствования Кодекса административного судопроизводства РФ в целях реализации конституционных прав и законных интересов граждан.


Ключевые слова / Keywords:
Кодекс административного судопроизводства РФ, высшее юридическое образование, судебный процесс, представительство в суде.


Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС «КонсультантПлюс».

2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ // СПС «КонсультантПлюс».

5. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

6. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СПС «КонсультантПлюс».

7. Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2015) // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2015. № 2 (ч. II).

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П // СПС «КонсультантПлюс».

9. Апелляционное определение Костромского областного суда от 23.12.2015 по делу № 33а-2320/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

10. Апелляционное определение Московского областного суда от 30.11.2015 по делу № 33-28231/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

11. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 29.10.2015 по делу № 33-7203/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

12. Пешкова Т.В. Принятие Кодекса административного судопроизводства РФ: значение, проблемы, дальнейшие перспективы // Российский судья. 2015. № 9. 

13. Терехова Л.А. Рассмотрение дел об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями, в соответствии с КАС РФ // Судья. 2015. № 6. 

14. Филиппов Ю.М. Административное судопроизводство в Нидерландах: национальное своеобразие и общеевропейский контекст // Право и образование. 2014. № 12.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Т.Н. МАТЮШЕВА
Матюшева Татьяна Николаевна ~ доктор юридических наук, член-корреспондент РАЕ, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия».  ~ matyushevatn@rambler.ru


Эволюция права на дополнительное образование в системе образования СССР и Российской Федерации


Страницы / Pages: 142-149

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена исследованию эволюции права на дополнительное образование в системе образования СССР и России от Конституции РСФСР 1918 г. до Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Решение поставленной задачи могло бы способствовать не только изучению проблемы становления права на дополнительное образование, но и предложить современные пути их решения. 


Ключевые слова / Keywords:
право на образование, дополнительное образование, конституционный статус личности, духовная ценность, новые правовые возможности. 


Список литературы:
1. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. 

2. Матюшева Т.Н. Повышение качества образования как проблема реализации прав человека // Право и образование. 2015. № 8.

3. Миронов С. Выступление на заседании Госсовета по вопросам совершенствования системы общего образования 23 декабря 2015 года // http://www.kremlin.ru/23 декабря 2015

4. Йохан Л.Вандерховен, Ян М.Груф. Законодательное формирование структур высшего образования // Высшее образование в Европе. 1994. Том XIX. № 4. 

5. Дольникова Л.А. Конституци­онное право на образование советских граждан: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1984. 

6. Лукашева Е.А. Приоритет прав человека как определяющий принцип правового государства // Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1996. 

7. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособие. М., 1997. 

8. Путин В. Нужно вернуть престиж местного самоуправления // Российская газета. 28.02.2001. 

В.В. КОЧЕТКОВ
Кочетков Владимир Валерьевич ~ кандидат философских наук, доцент кафедры теории права и государства Международного славянского института (Москва).  ~ vovov69@mail.ru


Учения о федеративном и унитарном государствах в отечественной политико-правовой мысли второй половины XIX – начала ХХ веков


Страницы / Pages: 150-159

Аннотация / Annotation:
Во второй половине XIX – начале ХХ веков в отечественной политико-правовой мысли развернулась дискуссия между сторонниками автономизации и федерализации отдельных территорий России. Первые полагали, что в российской империи того времени отсутствуют равновеликие территории, способные существовать автономно, а значит, и выступать в качестве полноценных субъектов федерации. Вторые считали, что только федерация позволяет дать правовой ответ на вызовы национализма и пролетарского интернационализма в большевистской версии. К сожалению, российский конституционализм потерпел фиаско в 1917 году. 


Ключевые слова / Keywords:
конституционализм, федерализм, автономия, государство, форма государственного устройства, российская империя второй половины XIX – начала ХХ веков.


Список литературы:
1. Кистяковский Б.А. К вопросу о самостоятельной русской культуре // Русская Мысль. 1911. № 5.

2. Ковалевский М.М. Общее конституционное право. Часть II. СПб., 1908.

3. Кокошкин Ф.Ф. Автономия и федерация. СПб., 1917.

4. Кокошкин Ф.Ф. Областная автономия и единство России. М., 1906.

5. Кокошкин Ф.Ф. О правах национальностей и децентрализации. М., 1906.

6. Корф С.А. Возможна ли в России федерация // Современные записки. Париж, 1921. № III.

7. Котляревский С.А. Власть и право: Проблема правового государства. М., 1915.

8. Кочетков В.В. Конституционализм и система российской власти в конце XIX – начале ХХ веков. М., 2014.

9. Нольде Б.Э. Очерки русского государственного права. СПб., 1911.

А.И. ТОРОПКИН
Торопкин Александр Иванович ~ кандидат исторических наук, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет правосудия», Приволжский филиал, профессор кафедры теории и истории права, государства и судебной власти.  ~ kezhutin@rambler.ru

А.Н. КЕЖУТИН
Кежутин Андрей Николаевич ~ кандидат исторических наук, Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, старший преподаватель кафедры социально-гуманитарных наук.  ~ kezhutin@rambler.ru 


Льготное пенсионное обеспечение медицинских служащих Российской империи


Страницы / Pages: 160-165

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается зарождение льготного пенсионного законодательства медицинских работников Российской империи в период XVIII–XIX вв. Авторами выявляются механизмы правового регулирования пенсионного обеспечения царской России, обобщается исторический опыт реализации пенсионного права. 


Ключевые слова / Keywords:
история России, пенсионные права, льготная пенсия, медицинские работники.


Список литературы:
1. Охрана труда в организациях системы здравоохранения Российской Федерации / Отв. за вып. В.С. Шидловский. М., 2008. 

2. Полное собрание законов Российской Империи (ПСЗ). Собрание 1. Т. VI, № 3485.

3. Поддубный М.В., Егорышева И.В., Шерстнева Е.В., Блохина Н.Н., Гончарова С.Г. История здравоохранения дореволюционной России (конец XVI–начало XX вв.) /  Под ред. Р.У. Хабриева. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2014. 

4. Стриковский Д.Х. История санитарной организации города Нижнего Новгорода–Горького (1221–1971): Автореф. дис. … канд. мед. наук. Казань, 1972.

5. Раскин Д.И. Пенсионное обеспечение. В кн.: Рус­ские писатели. 1800–1917. Биографический сло­варь. Т. 2. М., 1992. 

6. ПСЗ. Собрание 1. Т. XXII, № 16412.

7. ПСЗ. Собрание 1. Т. LIII, № 26582.

8. Дегтярев ГЛ. Пенсионные реформы в России. М., 2005.

9. Пенсионное обеспечение государственных служащих в Российской Империи в XVIII–XIX веках: исторические вехи. Материал подготовлен Г.П. Дегтяревым / Под ред. С.А. Афанасьева // Пенсия. 1997. № 10(13).

10. ПСЗ. Собрание 2. Т. VIII, отд. 1е, № 6069.

11. ПСЗ. Собрание 2. Т. LXI, отд. 1е, № 43061.

12. Устав о пенсиях и единовременных пособиях. Свод Законов. Т. III. Кн. 2. Составил и издал Е.И. Смир­нов. СПб., 1906. 

13. Сомов В.А., Торопкин С.А. Льготное пенсионирование как средство решения социально-экономических проблем Российской империи XIX – начала XX веков // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2015. № 3. 

14. Свод законов Российской Империи. Неофициаль­ное издание / Под ред. А.Ф. Волкова, Ю.Д. Филип­пова. СПб., 1897. 

К.С. КОВАЛЕВ
Ковалев Кирилл Сергеевич ~ аспирант ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова».  ~ vk@miee.ru


Военно-правовая система России в XVIII веке


Страницы / Pages: 166-170

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается процесс становления правовой системы русской армии XVIII века. Исследуются основные положения, оказавшие влияния на ее формирование, а также дается краткий анализ законодательной деятельности правителей Российской империи в изучаемой области.


Ключевые слова / Keywords:
правовая система, единый принцип комплектования войск, организационная структура армии, система обучения и воспитания военных кадров, рекрутские наборы, рекрут, военные школы, нормативно-правовая база тылового обеспечения, воинский устав, военная присяга, указ «О вольности дворянства», регламентация военной службы, регулярная армия.


Список литературы:
1. Арзамаскии Ю.Н., Бублик Л.А., Петров В.Д. Воинская дисциплина в Вооруженных силах России (XVIII – XX вв.). М., 2000. 

2. Банникова Н.Ф. История Отечества. Самара, 2002. 

3. Волков В.А., Перевезенцев С.В. Русская армия в XVIII столетии [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.portal-slovo.ru/history/35339.php (дата обращения: 04.04.2016).

4. Жилин В. Организационное строительство Вооруженных сил: История и современность. М., 2002.

5. Отечественные военные реформы XVI–XX веков / Под общ. ред. В.А. Золотарева. М., 1995. 

6. Самосват Д. Развитие видов Вооруженных сил и родов войск // Ориентир. 2009. № 4. 

7. Гаврищук В.В. Русская армия в XVIII веке. Историографический обзор. М., 2003. 

8. Гаврищук В.В., Кукар А.А. Военное законодательство Петра I: Учеб. пособие. М., 2004.

9. Харламов В.И. Развитие военного образования офицеров регулярной армии и пограничной охраны России (1700–1917 гг.): Дис. … д-ра ист. наук. М., 1994.