RUS | ENG

Право и образование

№ 08 • 2017

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

С.Ю. ГОЛОВИНА
Головина Светлана Юрьевна ~ доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой трудового права Уральского государственного юридического университета.  ~ golovina.s@inbox.ru

Н.В. НОВИКОВА
Новикова Наталья Викторовна ~ кандидат юридических наук, заведующий магистратурой Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета.  ~ Novikova@pspu.ru


Проблемы применения работодателями профессиональных стандартов (на примере образовательных организаций высшего образования)

Страницы / Pages: 4-16

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются новые нормы трудового законодательства России, судебная практика о квалификации работника и профессиональном стандарте. Поднимаются проблемы применения профессиональных стандартов на практике. 


Ключевые слова / Keywords:
квалификация работника, уровень квалификации, профессиональный стандарт, трудовая функция, профессиональный стандарт педагогических работников профессионального образования.


Список литературы:
1. Щур Д.Л., Щур-Труханович Л.В. Профессиональные стандарты: прошлое и будущее национальной системы компетенций и перспективы для торговли // Торговое право. 2012. № 11.

2. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс] // Режим доступа: http:// что-означает.рф

3. Бородин А.С. Проблемы адекватности трудового права России закономерностям экономики труда: Дис. … канд. юрид. наук. Пермь, 2011.

4. Богатыренко З.С. Трудовой кодекс РФ и регламентация трудовой деятельности работников // Трудовое право. 2002. № 7. 

5. Жарков В.М. Увольнение из-за несоответствия занимаемой должности // Советское государство и прав. 1979. № 2. 

6. Закалюжная Н.В. Организационно-правовые формы определения квалификации работников: Дис. …канд. юрид. наук. М., 2006.

7. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.

8. Бегичев Б.К. Понятие трудового договора в советском трудовом праве // Правоведение. 1961. № 1.

9. Пашков А.С., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому трудовому праву. М., 1970.

10. Бугров Л.Ю. Трудовой договор в России и за рубежом: Монография. Пермь, 2013.

11. Сметанина Е.Е. Соотношение терминов «профессиональные стандарты» и «стандарты профессиональной деятельности»: сфера применения и нормативное содержание // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. № 4.

12. Драчук М.А. Роль профессиональных стандартов в построении современной нормативной модели рынка труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. № 3.

13. Комментарий к статье 195.1 Понятия квалификации работника, профессионального стандарта // Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. М., 2015.

14. Завгородний А.В. Конкурсные и трудовые правоотношения педагогических работников образовательных организаций Российской Федерации: Монография. М., 2017.

15. Куренной А.М. Политика, экономика, право: проблема преференций в сфере труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. № 4.

16. Саликова Н.М. Эффективный контракт»: новый вид трудового договора или новая система оплаты труда? // Российский юридический журнал. 2014. № 6.

Т.Н. МАТЮШЕВА
Матюшева Татьяна Николаевна ~ доктор юридических наук, член-корреспондент РАЕ, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» (г. Краснодар).  ~ matyushevatn@rambler.ru


Общее, специальное и индивидуальное в статусе детей с ограниченными возможностями здоровья

Страницы / Pages: 17-23

Аннотация / Annotation:
Специальный социальный статус детей с ограниченными возможностями здоровья при реализации конституционного права на образование определяет особенности их положения. В статье выделены квалификационные признаки общего, специального и индивидуального в статусе детей с ограниченными возможностями здоровья. Отсутствие отличий предоставляет возможность единства общего статуса. 


Ключевые слова / Keywords:
специальный социальный статус, дети с ограниченными возможностями здоровья, понятие общего, специального и индивидуального в статусе, коррекция нарушений развития и социальной адаптации. 


Список литературы:
1. Степанова А.С. Категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, как субъектов права на образование // Право и образование. 2016. № 9.

2. Замечание общего порядка Комитета по правам ребенка № 1 (2001) по п. 1 ст. 29 «Цели образования» CRC/GC/2001/1, абз. 2 // General Commentsofthe Committeeonthe Rightsofthe Child. Including CD with Concluding Observations in Europe and Central Asia. – Florence: United Nations Children’s Fund (UNICEF), 2006.

3. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2004.

4. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. 

5. Степанова А.С. Правовое регулирование статуса обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации: от Закона РФ «Об образовании» к ФЗ «Об образовании в Российской Федерации // Право и образование. 2016. № 11. 

6. Послание Президента РФ Федеральному собранию 4 декабря 2014 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://e- https://nova.rambler.ru (Дата обращения: 18.01.2017).

А.А. КИРИЛЛОВЫХ
Кирилловых Андрей Александрович ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы Юридического института ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет».  ~ kirillovykh2014@yandex.ru 


Восстановление обучающихся в образовательных организациях высшего образования: проблемы механизма и правовой регламентации

Страницы / Pages: 24-31

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается проблема обеспечения правового регулирования вопросов восстановления обучающихся в образовательных организациях высшего образования. Обосновывается вывод о том, что в качестве варианта решения нормативно-технических проблем и совершенствования правового регулирования в этой части, предлагается создание локальных нормативных актов регламентного характера, раскрывающих материальные и процессуальные аспекты процедуры восстановления обучающихся. 


Ключевые слова / Keywords:
образовательная организация, отчисление, восстановление, обучающийся, устав, регламент.


Список литературы:
1. Путило Н.В., Андриченко Л.В., Баранков В.Л. и др. Правовые основы регулирования отношений в сфере образования в Российской Федерации // Образовательное законодательство России. Новая веха развития: Монография / Под ред. Н.В. Путило, Н.С. Волковой. М., 2015.

2. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» / Под ред. А.Н. Козырина. Доступ из СПС «Консультант+».

3. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (постатейный) (Ласкина Н.В., Новикова Н.А., Лежнева Н.С., Тимофеева Н.Ю., Слесарев С.А., Вахрушева Ю.Н.). Доступ из СПС «Консультант+».

4. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (постатейный) (Волкова Н.С., Дмитриев Ю.А., Еремина О.Ю., Жукова Т.В., Кирилловых А.А., Павлушкин А.В., Пуляева Е.В., Путило Н.В.). М., 2013.

5. Ефремов А.В. О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с получением гражданином среднего профессионального образования // Право в Вооруженных силах. 2016. № 1. 

Е.В. ПОРТНОВА
Портнова Елена Витальевна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры Частного и публичного права Пензенского государственного университета.  ~ elena_v_portnova@rambler.ru


Защита права на образование конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации

Страницы / Pages: 32-39

Аннотация / Annotation:
В статье доказывается, что действующая концепция прав и свобод личности в совокупности с конституционными принципами правового статуса человека явились определяющими в деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ при определении ими собственных правовых позиций. Анализ правовых позиций конституционных и уставных судов позволяет заключить, что данные органы уточнили содержание этого права, а также определили условия и гарантии его реализации.


Ключевые слова / Keywords:
право на образование, правовые позиции, конституционные и уставные суды, конституционная жалоба, конституционное правосудие.


Список литературы:
1. Гусев А.В. Региональная конституционная юстиция: роль в социально-экономическом развитии регионов и ближайшие перспективы // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 4. 

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 2013. 

3. Зорькин В.Д. Стандарт справедливости // Российская газета. 2007. 8 июня.

4. Шамсутдинова Д.В. Конституционное право на образование и его защита в современном российском судопроизводстве // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 1 (19). 

5. Богуславская Т.Н. Вариативные формы обеспечения доступности качественного дошкольного образования // Проблемы современного образования. 2013. № 6. 

6. Постановление Уставного суда Калининградской области от 18 октября 2013 года № 9-П [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ustavsudklgd.ru/judgement/regulations/post0913.htm / (дата обращения: 13.05.2017).

7. Постановление Конституционного суда Республики Марий Эл от 15 мая 2014 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ksrme.ru/?page_id=1233 / (дата обращения: 13.05.2017).

8. Постановление Конституционного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2016 года № 67-П // Вестник Конституционного суда Республики Татарстан. 2016. № 1 (32). 

9. Дащинская З.П. Создание условий для реализации права граждан на общее образование // Право и образование. 2016. № 12. 

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

И.С. ИВАНОВ
Иванов Иван Степанович ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Астраханского филиала ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» (г. Астрахань).  ~ van-step@yandex.ru

А.С. КУСКОВ
Кусков Алексей Сергеевич ~ магистр юриспруденции, Генеральный директор ООО «Правовой центр Юрпрофи».  ~ askuskov@mail.ru


Мастер-класс как интерактивный метод организации обучения бакалавров юриспруденции

Страницы / Pages: 40-53

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрены мастер-классы в качестве одного из интерактивных методов организации обучения бакалавров юриспруденции. Сформулировано определение юридического мастер-класса, представлена их классификация, произведено разграничение мастер-классов и встреч со специалистами. Разработан алгоритм организации и проведения юридических мастер-классов. Делаются выводы о проблемах применения данного метода обучения с целью организации эффективной системы подготовки бакалавров юриспруденции.


Ключевые слова / Keywords:
бакалавр юриспруденции, встречи со специалистами, интерактивные методы, мастер-класс, эксперт.


Список литературы:
1. Приказ Министерства образования и науки РФ от 04.05.2010 г. № 464 (в ред. от 31.05.2011 г.) «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.05.2010 г. № 17337) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 26.

2. Еременко В.И. Активные и интерактивные методы обучения в юриспруденции: Монография. Барнаул, 2011.

3. Гуртова Г.Л. Мастер-классы – форма передачи профессиональных навыков // Вестник МГУП им. Ивана Федорова. 2013. № 1.

4. Зайцева Н.А. Использование технологии мастер-классов в вузах сервиса и туризма // Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса. 2013. № 4.

5. Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ (в ред. от 08.03.2015 г. № 23-ФЗ) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.

6. Санникова Т.И. Технология проведения мастер-класса // Наука и современность. 2014. № 29. 

О.А. КОЛОТКИНА
Колоткина Оксана Анатольевна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования Уральского государственного экономического университета (г. Екатеринбург).  ~ oks-kolotkina@yandex.ru

И.Д. ЯГОФАРОВА
Ягофарова Инара Дамировна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования Уральского государственного экономического университета (г. Екатеринбург).  ~ vaina3@yandex.ru

К вопросу об открытии нового профиля «Юрист в сфере конкурентного права» направления «Юриспруденция»

Страницы / Pages: 54-59

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются основные предпосылки открытия нового профиля «Юрист в сфере конкурентного права» по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция (уровень бакалавриата)».


Ключевые слова / Keywords:
конкурентное право, юрист в сфере конкурентного права, антимонопольное регулирование, атлас новых профессий.


Список литературы:
1. Петров Д.А. Право саморегулирования как комплексная отрасль права и законодательства // Вестник СПбГУ. Серия 14. 2012. Вып. 4. 

2. Атлас новых профессий. URL: http://atlas100.ru/ (дата обращения: 11.03.2017).

3. Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013–2024 гг. (утв. Президиумом ФАС России 03.07.2013) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.fas.gov.ru (дата обращения: 11.03.2017).

4. Чернышев В.А. Актуальные вопросы содержательного наполнения учебной дисциплины «Конкурентное право» // Вестник Удмуртского университета. 2016. Т. 26. Вып. 3. 

5. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 03.07.2016 г.) // Российская газета от 27 июля 2006 г. № 162.

6. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (в ред. от 05.10.2015 г.) // Российская газета от 24 августа 1995 г. № 164.

7. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
(в ред. от 27.03.2017 г.) // Российская газета от 15 марта 2006 г. № 51.

8. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в ред. от 28.12.2016 г.) // Российская газета от 22 июля 2011 г. № 159.

9. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 01.05.2017 г.) // Российская газета от 12 апреля 2013 г. № 80.

Д.В. БОНДАРЕНКО
Бондаренко Дмитрий Владимирович ~ кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник ФГБНУ «Федеральный центр образовательного законодательства».  ~ bond_22@inbox.ru 

А.С. БОНДАРЕНКО
Бондаренко Антонина Сергеевна ~ лаборант-исследователь ФГБНУ «Федеральный центр образовательного законодательства».  ~ shkilnyuk@inbox.ru 


Какими могут быть критерии распределения квот для иностранных абитуриентов?

Страницы / Pages: 60-67

Аннотация / Annotation:
Привлечение иностранных граждан на обучение в российские образовательные организации – важнейшая геополитическая задача России. Опыт зарубежных стран (в частности, стран-членов ОЭСР: Австралии, Великобритании, Германии, США, Франции), использующих потенциал национального образования для укрепления общего имиджа государства, доказывает эффективность государственных инвестиций в поддержку и продвижение национальных систем образования за рубежом. Российское высшее образование также располагает существенными возможностями более глубокой интеграции в глобальное пространство высшего образования, в том числе благодаря новым приоритетам государственной политики Российской Федерации. В целях развития этой деятельности важнейшее значение приобретает осмысление и разработка критериев распределения квоты.


Ключевые слова / Keywords:
обучение иностранных граждан, квота, критерии распределения квоты, российские образовательные организации.


Список литературы:
1. Акопджанова М.О. Международно-правовое сотрудничество России и других стран в сфере образования // Юридическое образование и наука. 2015. № 2.

2. Письменная Е.Е. Стратегия привлечения иностранных студентов в России // Миграционное право. 2008. № 3.

3. Бевеликова Н.М. БРИКС: правовые особенности развития // Журнал российского права. 2015. № 8.

4. Грибанов Д.В. Проблемы правового регулирования инновационной деятельности в национальном и международном законодательстве // Бизнес, Менеджмент и Право. 2016. № 1-2.

5. Винокурова Н.С. Интеграция образования, науки и бизнеса в контексте инновационного развития экономики России // Безопасность бизнеса. 2016. № 2.

И.В. ШУБИНА
Шубина Ирина Владимировна ~ кандидат педагогических наук, доцент Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина.  ~ shubina73@bk.ru


Мониторинг эффективности деятельностной стратегии построения образовательной среды вуза

Страницы / Pages: 68-75

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются вопросы деятельностной стратегии как инструмента достижения целей при формировании образовательной среды вуза. Раскрывается значение мониторинга определения ее эффективности с использованием анализа особенностей построения системы. 


Ключевые слова / Keywords:
образовательная среда, стратегия, деятельностная стратегия, мониторинг, мониторинг эффективности деятельностной стратегии. 


Список литературы:
1. Балыхин Г.А. Результаты и перспективы мониторинга эффективности высших учебных заведений // Для обсуждения на совместном выездном заседании бюро отделения профессионального образования и бюро отделения философии образования и теоретической педагогики РАО 27 января 2016 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://xn--h1am1a.xn--p1ai/about/news/20160127/Balyhin-Monitoring2016.pdf

2. Завражин А.В. Реализация деятельностного подхода в интерактивном обучении» // Молодой учёный. 2016. № 7.6.

3. Андриченко Л.В., Баранков В.Л., Булаевский Б.А. и др. Образовательное законодательство России. Новая веха развития: Монография / Под ред. Н.В. Путило, Н.С. Волковой. М., 2015.

4. Румянцева О.С. Системный мониторинг качества образовательной среды вуза» // Теория и практика общественного развития. 2014. № 4. 

5. Сидорин А.В., Сидорин В.В. Разработка стратегии вуза на основе pest-анализа // Современные наукоемкие технологии. 2014. № 1. 

6. Трапицын С.Ю. Стратегическое развитие университета: теория и практика. Мониторинг программы стратегического развития университета // Вестник Герценовского университета. 2012. № 3.

7. Хорват Д.А. Образовательная среда вуза как фактор формирования общекультурных компетенций студентов: Дис. .... канд. пед. наук. М., 2015.

8. Ясвин В.А. Образовательная середа: от моделирования к проектированию. М., 2001. 

А.В. АКЧУРИН
Акчурин Александр Владимирович ~ кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии Федеральной службы исполнения наказаний России (г. Рязань).  ~ 79206310258@yandex.ru

Е.Е. МАСЛЕННИКОВ
Масленников Евгений Евгеньевич ~ кандидат юридических наук, начальник отдела Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний России (г. Москва).  ~ maslennikov78@yandex.ru


Выбор темы кандидатской диссертации в сфере юридических наук: проблемы и пути их решения

Страницы / Pages: 76-81

Аннотация / Annotation:
В статье на основе личного опыта авторов, наблюдения за процессом подготовки научно-педагогических кадров проанализирована процедура выбора темы диссертационного исследования на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Выявлены три основных способа, которые используют аспиранты и адъюнкты для определения своего будущего научного исследования. На основе изучения представленных способов сформулированы рекомендации по выбору темы кандидатской диссертации. 


Ключевые слова / Keywords:
научная школа, диссертация, аспирант, адъюнкт, кандидат юридических наук, научный интерес. 


Список литературы:
1. Положение о присуждении ученых степеней: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2013 № 842 (ред. от 02.08.2016) //  Собрание законодательства РФ. 2013. № 40 (ч. 3). Ст. 5074.

2. Статистика защит диссертаций в Российской Федерации 
за 2013–2015 гг. [Электронный ресурс] //  Режим доступа: http://vak.ed.gov.ru/179 (дата обращения: 25.04.2017).

3. Апольский Е.А. Некоторые особенности формирования дореволюционной науки государственного права // Право и образование. 2016. № 3.

4. Андреев С.А. Исторические условия и факторы, обусловившие изменение требований к подготовке офицерских кадров внутренних войск МВД СССР в 1968 – 1991 годы // Право и образование. 2016. № 7.

5. Тупикин Р.В. Отечественная дореволюционная научная мысль о природе и значении, сути и пределах имущества религиозного назначения, детерминантах и пределах его охраны и защиты // Право и образование. 2017. № 3.

ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО

В.В. НАСОНКИН
Насонкин Владимир Владиславович ~ доктор политических наук, профессор, профессор кафедры сравнительной образовательной политики Российского университета дружбы народов.  ~ nasonkin@mail.ru

Г.Ф. ТКАЧ
Ткач Геннадий Федорович ~ кандидат физико-математических наук, доцент, доцент кафедры сравнительной образовательной политики Российского университета дружбы народов.  ~ gftkach@yandex.ru 


Основные направления и приоритеты модернизации образовательного законодательства зарубежных стран

Страницы / Pages: 82-91

Аннотация / Annotation:
Совершенствование образовательного законодательства является первоосновой повышения эффективности и конкурентоспособности системы образования любой страны. В статье рассматриваются основные направления модернизации образовательного законодательства зарубежных стран с учетом особенностей организации и управления образованием в этих странах. 


Ключевые слова / Keywords:
образовательное законодательство, интеграция образования, интернационализация и глобализация образования.


Список литературы:
1. Филиппов В.М. Интернационализация высшего образования: основные тенденции, проблемы и перспективы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2015. № 3. 

2. Соглашение между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области образования (Шанхай, 15 июня 2006 года). М., 2006.

3. Московская декларация о сотрудничестве стран БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций (Москва, 18 ноября 2015 года). М., 2015.

4. Решение Совета глав Правительств СНГ о Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ (Москва, 17 января 1997 года) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_524/doc524a264x886.htm

5. Филиппов В.М., Чистохвалов В.Н. Тенденции развития и реформы образования в мире. М., 2008. 

6. Болонская декларация: Европейское пространство высшего образования. Совместное заявление европейских министров образования (Болонья, 19 июня 1999 года) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ehea.info/Uploads/about/BOLOGNA_DECLARATION1.pdf

7. Сенашенко В.С. Болонский процесс: обзор эволюции приоритетов и промежуточные итоги // Высшее образование в России. 2015. № 7. 

Г.А. БОРЩЕВСКИЙ
Борщевский Георгий Александрович ~ кандидат исторических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте РФ.  ~ ga.borshchevskiy@migsu.ranepa.ru


Общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ в сфере государственного и муниципального управления

Страницы / Pages: 92-108

Аннотация / Annotation:
Невысокое международное признание российских дипломов в сфере ГМУ указывает на необходимость разработки стандарта профессионально-общественной аккредитации. Предложены параметры подобного стандарта. Рассмотрена деятельность международных организаций по аккредитации высшего образования. При разработке отечественных стандартов следует отталкиваться от норм существующих международных стандартов. Основным содержанием управленских программ должны быть вопросы общеакадемической подготовки студентов. 


Ключевые слова / Keywords:
аккредитация, высшее образование, государственное и муниципальное управление, стандарт, оценка качества.


Список литературы:
1. Эффективность систем внутреннего обеспечения качества и гарантий качества образования, применяемых учебными заведениями. М., 2012. 

2. Horská E., Petropavlovskiy M., Nefedova O. et al. Perspective plan for professional accreditation of agricultural programs based on the analysis of the quality assurance system in the Russian Federation. Nitra: Slovak University of Agriculture, 2015. 

3. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ: Сборник организационно-методических документов. М., 2014. 

4. Barabashev A.G. Recent Russian Experience with Bachelor’s and Master’s Degree Programs: Public Administration // NISPACee Journal of Public Administration and Policy. 2014. Vol. 6. № 2. 

5. Аржанухин С.В. Подготовка конкурентоспособных специалистов государственного и муниципального управления в условиях New Normal. Российский и европейский опыт в обеспечении качества высшего образования: на пути к интеграции: Сборник материалов по итогам семинаров по оценке качества профессионального образования. М., 2016.

6. Hénard F., Mitterle A. Governance and quality guidelines in Higher Education: a review of governance arrangements and quality assurance guidelines. OECD: Directorate for Education Programme on Institutional Management in Higher Education (IMHE), 2016. 

7. Quality Standards in Public Administration Education and Training: Issues, Models, and Contemporary Evaluation Policies. Task Force on Standards of Excellence in Public Administration Education and Training. Ed. by T. van der Krogt. New York: IASIA/UNDESA, 2005.

8. Четвериков А. Договор о функционировании Европейского союза // Право Европейского союза. 2010. № 12.

9. Higher Education Governance in Europe Policies, structures, funding and academic staff. Brussels, 2008. 

10. Стандарты и рекомендации для гарантии качества в Европейском пространстве высшего образования. Переработанное издание. Брюссель, 2015.

11. Shea J., Weiss A.F. From Traditional to Client-Based Nonprofit Management Course Design: Reflections on a Recent Course Conversion // The Journal of Public Affairs Education, 2013, № 19. Vol. 4.

12. Law D.C. Quality assurance in post-secondary education // Quality Assurance in Education. 2010. № 18. Vol. 1. 

13. Hamilton H. Competency Assessment in Public Administration Accreditation. ASPA Workshop Paper, 2014.

14. Powell D., Saint-Germain M., Sundstrom L.-M. Using a Capstone Case Study to Assess Student Learning on NASPAA Competencies // The Journal of Public Affairs Education. 2014. № 20. Vol. 2.

Ю.Н. АПАСОВА
Апасова Юлия Николаевна ~ юрист, аспирантка Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.  ~ suertuda@inbox.ru


Право на переводчика в суде: опыт зарубежных государств

Страницы / Pages: 109-117

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена обзору зарубежных нормативных правовых актов в области реализации права на пользование услугами переводчика в судопроизводстве. На предмет выявления референтных теме исследования норм исследованы конституции, другие законы и правовые акты ряда государств мира. Подчеркивается, что право на услуги переводчика как одно из языковых прав и, одновременно, как сложное производное от ряда других прав базируется на фундаментальных принципах судопроизводства и подлежит к обязательному предоставлению судами как залог законности и корректности их работы.


Ключевые слова / Keywords:
право на пользование услугами переводчика, языковые права, судопроизводство, законодательство, судебный перевод, зарубежные государства.


Список литературы:
1. Понкин И.В. К вопросу об определении понятия «юридическое пространство» в контексте публичного управления // Власть. 2014. № 1.

2. Понкин И.В. Понятие «процесс» в праве и в публичном управлении // Вестник гражданского процесса. 2017. Т. 7. № 2. 

3. Case «R v. Watt» / Decision of Supreme Court of Queensland of 2007 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://archive.sclqld.org.au/qjudgment/2007/QCA07-286.pdf.

4. Case «United States of America v. Carlos Mosquera» / Decision of United States Court of Appeals, Eleventh Circuit of July 31, 1996 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://caselaw.findlaw.com/us-11th-circuit/1074546.html.

5. Case «Terry v. State» / Decision of Oklahoma Court of Criminal Appeals of 1925 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://law.justia.com/cases/oklahoma/court-of-appeals-criminal/1925/32647.html.

6. Case «Dusky v. United States» / Decision of U.S. Supreme Court of 1960 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/362/402/case.html.

7. Case «State of Arizona v. Jose Natividad» / Decision of Supreme Court of Arizona of 1974 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://law.justia.com/cases/arizona/supreme-court/1974/2854-0.html.

8. Case «United States Ex Rel. Negron v. State of New York» / Decision of U.S. District Court for the Eastern District of New York of 1970 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://law.justia.com/cases/federal/district-courts/FSupp/310/1304/1382185/.

9. Case «R. v. Tran» / Decision of Supreme Court of Canada of 1994 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://scc-csc.lexum.com/scc-csc/scc-csc/en/item/1166/index.do.

10. Goldflam R. The Legal Right to an Interpreter / Language And The Law Conference, Darwin, May 2012 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.supremecourt.nt.gov.au/about/documents/r_goldflam_ngayulu_nyurranya_putu_kulini.pdf.

11. Grabau C.M., Gibbons L.J. Protecting the Rights of Linguistic Minorities: Challenges to Court Interpretation // New England Law Review. 1995–1996. № 30. 

12. LaVigne M., Vernon M. An interpreter isn’t enough: deafness, language, and due process // Wisconsin Law Review, 2003. 

13. Mikkelson H. The Court Interpreter as Guarantor of Defendant Rights / First European Congress on Court Interpreting and Legal Translation (1998) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://works.bepress.com/holly_mikkelson/8/. 

14. Mikkelson H. Towards a redefinition of the role of the court interpreter // Interpreting. 1998. Vol. 3. № 1. 

15. Model Court Interpreter Act [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.unco.edu/marie/pdfs/For%20Legal%20Interpreters/Resources%20about%20Legal%20Interpreting/Model_Court_Interpreter_Act.pdf.

16. Seay P.A. Law, Crime, and Punishment in the People’s Republic of China: A Comparative Introduction to the Criminal Justice and Legal System of the People’s Republic of China // Indiana International & Comparative Law Review. 1998–1999. № 9. 

17. Shulman M.B. No Hablo Inglés: Court Interpretation As a Major Obstacle to Fairness for Non-English Speaking Defendants // Vanderbilt Law Review. 1993. № 46. 

18. The Court Interpreters Act, 28 U.S.C. §1827 [Электронный ресурс] // Режим доступа: ; .

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

В.Б. ЕВДОКИМОВ
Евдокимов Вячеслав Борисович ~ доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИИ Академии генеральной прокуратуры Российской Федерации.  ~ vevdokimov@list.ru 

Т.В. АШИТКОВА
Ашиткова Татьяна Васильевна ~ кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник НИИ Академии генеральной прокуратуры Российской Федерации.  ~ tvwin86@mail.ru 


О предоставлении государственных гарантий равных прав и свобод для мужчин и женщин в Российской Федерации

Страницы / Pages: 118-127

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются вопросы необходимости предоставления государственных гарантий равных прав и свобод для мужчин и женщин в Российской Федерации. Анализируется практика правового регулирования данного вопроса в законодательстве других стран. Проведен обзор международно-правовых документов о ликвидации дискриминации женщин. Дан краткий исторический обзор правового и фактического положения женщин в России. Доказана важность принятия специального федерального закона о равноправии мужчин и женщин для дальнейшего развития российского общества и государства. 


Ключевые слова / Keywords:
Конституция Российской Федерации, равноправие мужчин и женщин, дискриминация, социально-бытовое насилие, конвенция, концепция, стратегия.


Список литературы:
1. Акимова Ю.А. Конституционно-правовое содержание принципа гендерного равноправия в современных государствах // Современное право. 2016. № 12. 

2. Анисимова Л.В. Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами // Омбудсмен. 2013. № 1. 

3. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др. / Рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев. М., 2013.

4. Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспекты. М., 2000.

5. Понкин И. Заключение на проект федерального закона № 284965-3 «О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ruskline.ru/analitika/2013/12/14/zaklyuchenie_na_proekt_federalnogo_zakona_2849653_o_gosudarstvennyh_garantiyah_ravnopraviya_zhenwin_i_muzhchin 

6. Серегина М. Анализ проекта Федерального закона № 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://za-zhizn.ru/analiz-zakonoproekta-o-gendernom-ravenstve-rossiyskoy-federatsii 

7. Распоряжение Правительства РФ от 08.03.2017 № 410-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017–2022 годы». М., 2017.

8. Организация Объединенных Наций CEDAW/C/USR/CO/7. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ssrf.sudrf.ru/

9. United nations development programme. Human development reports [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://hdr.undp.org/

А.С. КИСЕЛЕВ
Киселев Александр Сергеевич ~ заместитель руководителя студенческой правовой консультации «Юридическая клиника» ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина».  ~ pain068@yandex.ru 


Развитие электронного правосудия в России и в зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ

Страницы / Pages: 128-142

Аннотация / Annotation:
С развитием информатизации общества развивается и современная судебная система. Такие процессуальные операции, как подача искового заявления, возражения на исковое заявление, подача апелляционных и кассационных жалоб, ходатайств, приложений теперь могут осуществляться автоматизировано через специальные сайты судов. В настоящем исследовании будет осуществлен анализ электронных судов зарубежных стран и вынесены предложения по совершенствованию электронного судопроизводства в России.


Ключевые слова / Keywords:
электронный суд, электронное правосудие, автоматизация судебной деятельности. 


Список литературы:
1. Паршина О.А. Суд как орган судебной власти: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2001. 

2. Гаджиева Ф.Р., Панкратова Д.А. Перспективы развития электронного правосудия в РФ // Актуальные проблемы современной науки: Материалы IV Международной научно-практической конференции. М., 2015. 

3. Жданова Ю.А. Правовая природа электронного правосудия и его место в системе институтов информационного общества // Административное право и процесс. 2015. № 4. 

4. Иншакова Е.Г. «Электронное правосудие» и Кодекс административного судопроизводства: концептуальное изменение способов взаимодействия суда и сторон // Журнал административного судопроизводства. 2016. № 1. 

5. Булгакова Е.В. Электронное правосудие // Российский судья. 2013. № 7. 

6. Антонов Я.В. Правовые характеристики электронного правосудия как проекта электронной демократии в контексте международной практики и влияние электронного правосудия на обеспечение независимости и беспристрастности органов судебной власти // Управленческое консультирование. 2015. № 6 (78). 

7. Тарасов А.М. Информатизация судебной системы и электронное правосудие // Вестник Академии права и управления. 2010. № 18. 

8. Быкодорова Л.В. Проект «Электронное правосудие»: состояние и проблемы развития // Успехи современной науки и образования. 2015. № 5. 

9. Белоусов Д.В. Электронное правосудие и его роль в организации судебной защиты в России // Администратор суда. 2015. № 3. 

10. Казачкова З.М., Аносов А.В. Электронное правосудие: синтез права, технологических прорывов и процессуальных инструментов // Информационное право. 2015. № 4. 

11. Канцер Ю. Плюсы и минусы электронного правосудия // Юрист. 2016. № 5. 

12. Решетняк В.И., Смагина Е.С. Информационные технологии в гражданском судопроизводстве (российский и зарубежный опыт). М., 2017. 

13. Аносов А.В. Электронное правосудие как инструмент развития информационной функции государства // Общество и право. 2013. № 1 (43). 

14. Курячая М.М. Электронное правосудие как необходимый элемент электронной демократии в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 7. 

15. Ярмоц Е.Н. Информационная открытость в деятельности суда // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D: Экономические и юридические науки. 2015. № 14.


Е.В. ПРОТАС
Протас Елена Васильевна ~ доктор педагогических наук, кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Гражданское право и гражданский процесс» Московского политехнического университета.  ~ evprotas@mail.ru

Е.В. МУРОМЦЕВА
Муромцева Екатерина Владимировна ~ аспирант кафедры «Гражданское право и гражданский процесс» Московского политехнического университета.  ~ evprotas@mail.ru


Право ребенка жить и воспитываться в семье

Страницы / Pages: 143-149

Аннотация / Annotation:
В статье дано понятие права ребенка жить и воспитываться в семье, рассматриваются полномочия ребенка, входящие в данный правовой институт. 


Ключевые слова / Keywords:
ребенок, дети, семья, родители, семейный кодекс, право, воспитание, государство, забота, любовь.


Список литературы:
1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017).

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в редакции от 21.07.2014) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в редакции от 07.02.2017) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017). 

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в редакции от 30.12.2015) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017). 

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в редакции от 07.03.2017) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017).

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в редакции от 07.03.2017) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017). 

7. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в редакции от 01.01.2017) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017). 

8. Указ Президента РФ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» от 01.06.2012 № 761 [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017).

9. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» от 17.07.1995 № 713 (в редакции от 23.12.2016) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017).

10. Гришаев С.П. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения 10.04.2017).

11. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / Под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2015. 

12. Никулина О.М. Проблема конституционного регулирования обязанностей родителей в Российской Федерации // Российская юстиция. 2014. № 12. 

13. Полянина А.К. Семейно-правовая ответственность родителей за ненадлежащее исполнение обязанности по обеспечению информационной безопасности детей // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. 

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

В.И. АЛЕКСЕЕВ
Алексеев Василий Иванович ~ кандидат исторических наук, Тюменский государственный университет, доцент кафедры теории и истории государства и права и международного права Института государства и права.  ~ jsq13231255@yandex.ru


Реализация принципа «исправления» осужденных: интегративно-правовой аспект (1879–1917 гг.)

Страницы / Pages: 150-161

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается принцип «исправления» осужденных как основная функция уголовно-пенитенциарного законодательства. Его эффективность обеспечивается не только единством регулятивного и охранительного воздействия на правовые отношения, но и является наиболее существенной, а по сути системообразующей чертой уголовно-пенитенциарного права. 


Ключевые слова / Keywords:
пенитенциарная система, правовое воздействие, арестантский труд, нравственное и юридическое исправление, механизм правового регулирования, юридические обязывания.


Список литературы:
1. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей // Свод законов Российской империи. Т. XIV. СПб., 1890. 

2. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М., 1982.

3. Ильин И.А. Сочинения в двух томах. Том I. Философия права. Нравственная философия. М., 1993.

4. Керимов Д.А. Проблемы общей теории права и государства. Тюмень, 2005.

5. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2011.

6. Мусаткина А.А. О воспитательной и превентивной функциях финансовой ответственности // Право и образование. 2005. № 3.

7. Осипов М.Ю. Механизм правового регулирования и механизм реализации права: понятие и соотношение // Современное право. 2013. № 12.

8. Познышев С.В. Религиозные преступления с точки зрения религиозной свободы. М., 1905.

9. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М., 1923.

10. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т. 2. Пг., 1915.

11. Фойницкий И.Я. Русская карательная система. СПб., 1874.

В.Я. БУРЧАК
Бурчак Владимир Ярославович ~ соискатель кафедры истории России Кемеровского государственного университета.  ~ yaroslavich151@mail.ru


Комплектование кадров органов милиции Кемеровской области (1943–1953 гг.)

Страницы / Pages: 162-168

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена вопросам комплектования органов милиции Кемеровской области в 1943–1953 гг. Автор статьи на основе нескольких архивных фондов Государственного архива Кемеровской области выявил основные направления деятельности руководства милиции, партийных и советских органов по комплектованию подразделений личным составом. Определены источники пополнения кадров, мероприятия по обеспечению комплектования подразделений милиции, основные проблемные вопросы при проведении отбора граждан на службу.


Ключевые слова / Keywords:
милиция, кадры, борьба с преступностью, партийные и советские органы, Кемеровская область.


Список литературы:
1. Лопатин А. А. К юбилею области. От рабоче-крестьянской милиции до полиции // Кузбасс (Кемерово). 2012. 23 марта.

2. Воспоминания А.З. Ульянкина // Чекисты Кузбасса 1943–2003 гг. / В.В. Онищенко, А.В. Добрынин. Кемерово, 2003. 

3. Спецсообщение секретарю Анжеро-Судженского горкома КПСС т. Стрельник Б. И. от и. о. начальника Управления милиции УМВД Кемеровской области майора Трубникова от 7 октября 1953 г. // Государственный архив Кемеровской области (ГАКО). Ф. П-1. Оп. 6. Д. 40. 

4. Докладная записка секретаря Прокопьевского горкома ВКП(б) Шаравьева и начальника городского отдела МВД майора Кравец «О состоянии преступности» от 2 августа 1947 г. // ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 116. 

5. Информационный отчет отдела пропаганды Киселевского горкома ВКП(б) с Кемеровским обкомом ВКП(б). 1943 г. // ГАКО. П-81. Оп. 1. Д. 885. 

6. Из письма секретаря Кемеровского обкома ВКП (б) Е.Ф. Колышева Председателю Совета Министров СССР И.В. Сталину о необходимости увеличения штатной численности органов милиции МГБ по области от 5 июня 1950 г. // Главное управление внутренних дел Кемеровской области. 1917–2002. Страницы истории / Авт.-сост. А. А. Лопатин. Кемерово, 2002. 

7. Докладная записка об итогах работы с кадрами УМВД Кемеровской области за 1948–1950 гг. // Главное управление внутренних дел Кемеровской области. 1917–2002. Страницы истории / Авт.-сост. А.А. Лопатин. Кемерово, 2002. 

8. Телеграмма секретарю Осинниковского горкома ВКП(б) т. Попову от секретаря обкома ВКП (б) по кадрам т. Гусева от 19 апреля 1947 г. // ГАКО. Ф. П-110. Оп. 3 . Д. 207. Л. 65.

9. Сведения о составе партийных и комсомольских организаций областной милиции Кемеровской области за 1-е полугодие 1952 г. // ГАКО. Ф. П-75. Оп. 7. Д. 175. Л. 102. 

10. Информация о количестве участников Великой Отечественной войны в органах внутренних дел Кемеровской области // Музей ГУ МВД России по Кемеровской области.

11. Справка о проверке исполнения решения бюро обкома ВКП(б) от 19 марта 1952 г. в Таштагольском районном отделении милиции МГБ от 15 апреля 1952 г. // ГАКО. Ф. П-75. Оп. 7. Д. 175.