Право и образование
№ 09 • 2010
СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
М.Ю. ОСИПОВ Осипов Михаил Юрьевич ~ старший научный сотрудник Института законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации, кандидат юридических наук. ~ osipov11789@yandex.ru
К вопросу о совершенствовании организации высшего образования в Российской Федерации
Страницы / Pages: 4-8
Аннотация / Annotation:
Одной из проблем стоящих перед современным образованием является проблема повышения его качества. В предлагаемой статье рассмотрены основные составляющие системного кризиса высшего образования и намечены основные пути повышения качества высшего образования.
Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, системный кризис, организация, теория образования.
Список литературы:
1. Федеральный закон о высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22 августа 1996 № 125-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // СПС «Консультант +».
2. Положение о порядке присвоения ученых званий. Утверждено постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 № 194 с последующими изменениями и дополнениями // СПС «Консультант +».
3. Кузьминов Я.И. Честный прием в вузы// URL www.echo.msk.ru (дата обращения 21 мая 2009).
4. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Норма, 2007.
5. Райзберг Б.А. Диссертация и ученая степень: Пособие для соискателей. М., 2000.
Аннотация / Annotation:
Одной из проблем стоящих перед современным образованием является проблема повышения его качества. В предлагаемой статье рассмотрены основные составляющие системного кризиса высшего образования и намечены основные пути повышения качества высшего образования.
Ключевые слова / Keywords:
высшее образование, системный кризис, организация, теория образования.
Список литературы:
1. Федеральный закон о высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22 августа 1996 № 125-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // СПС «Консультант +».
2. Положение о порядке присвоения ученых званий. Утверждено постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 № 194 с последующими изменениями и дополнениями // СПС «Консультант +».
3. Кузьминов Я.И. Честный прием в вузы// URL www.echo.msk.ru (дата обращения 21 мая 2009).
4. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Норма, 2007.
5. Райзберг Б.А. Диссертация и ученая степень: Пособие для соискателей. М., 2000.
Т.Е. ТИТОВЕЦ Титовец Татьяна Евгеньевна ~ кандидат педагогических наук, доцент, докторант кафедры педагогики Белорусского государственного педагогического университета им. Максима Танка, г. Минск, Республика Беларусь. ~ epx@muh.ru
Интеграция правоведческих и педагогических дисциплин в системе профессиональной подготовки учителя
Страницы / Pages: 9-13
Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается опыт включения правового дискурса в педагогическую этику и его использование в целях развития педагогической науки. Кроме того, автор убежден, что системность профессиональной подготовки учителя зависит от степени реализации междисциплинарной интеграции в образовательном процессе вуза.
Ключевые слова / Keywords:
интеграция правоведческих и педагогических дисциплин, профессиональная подготовка учителя, подготовка специалиста по правоведению.
Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается опыт включения правового дискурса в педагогическую этику и его использование в целях развития педагогической науки. Кроме того, автор убежден, что системность профессиональной подготовки учителя зависит от степени реализации междисциплинарной интеграции в образовательном процессе вуза.
Ключевые слова / Keywords:
интеграция правоведческих и педагогических дисциплин, профессиональная подготовка учителя, подготовка специалиста по правоведению.
А.Ю. ХВОРОСТОВ Хворостов Александр Юрьевич ~ доцент Новокузнецкого института Кемеровского государственного университета, кандидат педагогических наук. ~ exp@muh.ru
Унификация юридического образования
Страницы / Pages: 14-18
Аннотация / Annotation:
Автор считает, что юридическое образование, как никакое другое с трудом поддается унификации. Но при этом наличие общих европейских стандартов юридического образования позволит в дальнейшем перейти, если не к взаимному признанию национальных дипломов, то, по крайней мере, к переподготовке юристов в другой стране.
Ключевые слова / Keywords:
юридическое образование, унификация, унифицированные образовательные процессы, стандартизация образования.
Аннотация / Annotation:
Автор считает, что юридическое образование, как никакое другое с трудом поддается унификации. Но при этом наличие общих европейских стандартов юридического образования позволит в дальнейшем перейти, если не к взаимному признанию национальных дипломов, то, по крайней мере, к переподготовке юристов в другой стране.
Ключевые слова / Keywords:
юридическое образование, унификация, унифицированные образовательные процессы, стандартизация образования.
Т.А. НАГОВИЦИНА Наговицина Татьяна Анатольевна ~ соискатель кафедры уголовного права и процесса ЧОУ ВПО Институт экономики, управления и права (г. Казань), старший преподаватель Академии социального образования (Казанского социально-юридического института). ~ nagovitsinatatyana@mail.ru
Инновационный подход к обучению несовершеннолетних осужденных с учетом особенностей национальной республики в условиях специализированного учреждения
Страницы / Pages: 19-23
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме инновационного подхода к обучению несовершеннолетних осужденных с учетом особенностей национальной республики в условиях специализированного учреждения. В национальных республиках, какой и является Республика Татарстан, в педагогической деятельности особое внимание необходимо уделять национальным особенностям, разрабатывать инновационные методы работы. В школах республики изучение татарского языка является обязательным. Исключение не составляет и школа в Казанской воспитательной колонии.
Ключевые слова / Keywords:
инновационный подход, обучение несовершеннолетних осужденных, воспитательная колония, особенности национальной республики, переубеждение как средство психологического воздействия.
Список литературы:
1. Уголовно-исправительное право России. Сборник нормативных документов / Под ред. М.А. Кириллова. Москва–Чебоксары, 2005.
2. Кураков В.П., Александров А.Ю. Социальный аспект образовательной услуги // Семья в России. 2004. № 2.
3. Кузьмин В. В зоне особого внимания // Российская газета № 23 от 12 февраля 2009 г.
4. Шиханцев Г.Г. Юридическая психология. М., 2000.
5. Алексев Г.А., Краснов Н.Г. К истории просвещения в раннефеодальном государстве Волжской Булгарии. Чебоксары: Изд-во Чувашского университета, 1998.
6. Ветров Н. И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М., 1980.
ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУАннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме инновационного подхода к обучению несовершеннолетних осужденных с учетом особенностей национальной республики в условиях специализированного учреждения. В национальных республиках, какой и является Республика Татарстан, в педагогической деятельности особое внимание необходимо уделять национальным особенностям, разрабатывать инновационные методы работы. В школах республики изучение татарского языка является обязательным. Исключение не составляет и школа в Казанской воспитательной колонии.
Ключевые слова / Keywords:
инновационный подход, обучение несовершеннолетних осужденных, воспитательная колония, особенности национальной республики, переубеждение как средство психологического воздействия.
Список литературы:
1. Уголовно-исправительное право России. Сборник нормативных документов / Под ред. М.А. Кириллова. Москва–Чебоксары, 2005.
2. Кураков В.П., Александров А.Ю. Социальный аспект образовательной услуги // Семья в России. 2004. № 2.
3. Кузьмин В. В зоне особого внимания // Российская газета № 23 от 12 февраля 2009 г.
4. Шиханцев Г.Г. Юридическая психология. М., 2000.
5. Алексев Г.А., Краснов Н.Г. К истории просвещения в раннефеодальном государстве Волжской Булгарии. Чебоксары: Изд-во Чувашского университета, 1998.
6. Ветров Н. И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М., 1980.
О.А. КОЖЕВНИКОВ Кожевников Олег Александрович ~ начальник отдела правового обеспечения Комитета по юридической работе Администрации города Екатеринбурга, доктор юридических наук, доцент кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии. ~ kojevnikov@adm-ekburg.ru
Реформирование законодательства о некоммерческих организациях должно строиться исключительно на комплексном межотраслевом регулировании с учетом Конституции и международно-правовых обязательств Российской Федерации
Страницы / Pages: 24-32
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена одной из актуальных проблем современной России – формированию «новой» правовой основы существования и деятельности некоммерческих организаций, с учетом Конституции РФ и правоприменительной практики Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека. В ходе проведенного исследования, автором делается вывод о том, что различные попытки отраслевого совершенствования законодательства о некоммерческих организациях, без учета комплексного содержания правового статуса некоммерческих организаций, приведут к еще большим противоречиям и вызовут новые поводы для обращения граждан за защитой своих прав в наднационные институты, в том числе судебные.
Ключевые слова / Keywords:
право, некоммерческая организация, Европейский суд по правам человека, Конституционный суд РФ, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Гражданский кодекс РФ, право на объединение, законодательство о некоммерческих организациях.
Список литературы:
1. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996.
2. Свешников М.И. Очерк общей теории государственного права. СПб., 1896.
3. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.
4. Постановление Конституционного суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гиттиса и С.В. Абрамова; Постановление Конституционного суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 «Основ законодательства РФ о нотариате».
5. Законы Российской Федерации о юридических лицах / Сост. Г.Е. Авилов, С.А. Денисов, О.М. Козырь. М.: НОРМА, 2003.
6. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в гражданском законодательстве // Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. С.С. Алексеева; Исследовательский центр частного права. Уральский филиал. Российская школа частного права. Уральское отделение. М.: Статут, 2000.
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена одной из актуальных проблем современной России – формированию «новой» правовой основы существования и деятельности некоммерческих организаций, с учетом Конституции РФ и правоприменительной практики Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека. В ходе проведенного исследования, автором делается вывод о том, что различные попытки отраслевого совершенствования законодательства о некоммерческих организациях, без учета комплексного содержания правового статуса некоммерческих организаций, приведут к еще большим противоречиям и вызовут новые поводы для обращения граждан за защитой своих прав в наднационные институты, в том числе судебные.
Ключевые слова / Keywords:
право, некоммерческая организация, Европейский суд по правам человека, Конституционный суд РФ, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Гражданский кодекс РФ, право на объединение, законодательство о некоммерческих организациях.
Список литературы:
1. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996.
2. Свешников М.И. Очерк общей теории государственного права. СПб., 1896.
3. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.
4. Постановление Конституционного суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гиттиса и С.В. Абрамова; Постановление Конституционного суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 «Основ законодательства РФ о нотариате».
5. Законы Российской Федерации о юридических лицах / Сост. Г.Е. Авилов, С.А. Денисов, О.М. Козырь. М.: НОРМА, 2003.
6. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в гражданском законодательстве // Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. С.С. Алексеева; Исследовательский центр частного права. Уральский филиал. Российская школа частного права. Уральское отделение. М.: Статут, 2000.
Г.А. ЧУПИНА Чупина Галина Алексеевна ~ доктор философских наук, профессор. ~ soshnikova_tigra@usue.ru
И.В. СОШНИКОВА Сошникова Ирина Владимировна ~ старший преподаватель Уральского государственного экономического университета. ~ soshnikova_tigra@usue.ru
Комплексный подход к проблеме предотвращения насилия в семье
Страницы / Pages: 33-44
Аннотация / Annotation:
Рассматривая насилие в семье как властно-силовое действие, причиняющее вред (ущерб) человеку как члену семьи и ущемляющее его права и свободы как личности, авторы обосновывают структуру насилия в семье как субъект-объектного отношения и социального действия, показывают его уровни и место в системе предпосылок, условий и факторов общественной жизни, а отсюда – указывают на социальную опасность этого явления и возможные пути применения комплексного подхода к проблеме предотвращения насилия в семье. В его основе лежат идеи целостности объекта познания и практики и его единства с условиями среды, факторами жизнедеятельности.
Ключевые слова / Keywords:
комплексный подход, макросоциологическая модель, насилие, предпосылки, правовая регуляция, социальная политика, семейные ценности, системная и целенаправленная деятельность, условия, факторы предотвращения семейного насилия.
Список литературы:
1. Медведев Д.А. Россия, вперед! // kremlin@gov.ru.
2. Совет общественной безопасности Свердловской области. Протокол № 2 от 27.03.2009 «О проблеме насилия над детьми и мерах по его профилактике на территории Свердловской области». Екатеринбург, 2009.
3. Межведомственный координационный совет по профилактике насилия над детьми в Свердловской области. Протокол № 1 заседания Совета от 24.07.2009.
4. Коркунов Н. М. Право и права // Права человека и правовая мысль России (XVII – начало XIX вв.). Курск, 2001.
5. ООН: Доклад Четвертой Всемирной конференции по положению женщин (Пекин, 4-15 сентября 1995 г.) / Russian Original A/Conf 177/20.
6. Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. 1998. № 3.
7. Обзор осуществления Пекинской платформы действия… «Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в XXI веке». Доклад Генерального секретаря / Russian Original: English. EIGN. 6./2005/2.
8. Женщины-парламентарии государств-участников СНГ в защиту прав семьи и детей. Информационно-статистические материалы. М., 2004.
9. Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: реалии России. По материалам Всероссийского форума женщин. 7 декабря 2000 г. М., 2001.
10. Второй Всероссийский женский съезд. Резолюция секции 1. – http://agora.guru.ru/display.php/conf=women-2008.
Аннотация / Annotation:
Рассматривая насилие в семье как властно-силовое действие, причиняющее вред (ущерб) человеку как члену семьи и ущемляющее его права и свободы как личности, авторы обосновывают структуру насилия в семье как субъект-объектного отношения и социального действия, показывают его уровни и место в системе предпосылок, условий и факторов общественной жизни, а отсюда – указывают на социальную опасность этого явления и возможные пути применения комплексного подхода к проблеме предотвращения насилия в семье. В его основе лежат идеи целостности объекта познания и практики и его единства с условиями среды, факторами жизнедеятельности.
Ключевые слова / Keywords:
комплексный подход, макросоциологическая модель, насилие, предпосылки, правовая регуляция, социальная политика, семейные ценности, системная и целенаправленная деятельность, условия, факторы предотвращения семейного насилия.
Список литературы:
1. Медведев Д.А. Россия, вперед! // kremlin@gov.ru.
2. Совет общественной безопасности Свердловской области. Протокол № 2 от 27.03.2009 «О проблеме насилия над детьми и мерах по его профилактике на территории Свердловской области». Екатеринбург, 2009.
3. Межведомственный координационный совет по профилактике насилия над детьми в Свердловской области. Протокол № 1 заседания Совета от 24.07.2009.
4. Коркунов Н. М. Право и права // Права человека и правовая мысль России (XVII – начало XIX вв.). Курск, 2001.
5. ООН: Доклад Четвертой Всемирной конференции по положению женщин (Пекин, 4-15 сентября 1995 г.) / Russian Original A/Conf 177/20.
6. Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. 1998. № 3.
7. Обзор осуществления Пекинской платформы действия… «Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в XXI веке». Доклад Генерального секретаря / Russian Original: English. EIGN. 6./2005/2.
8. Женщины-парламентарии государств-участников СНГ в защиту прав семьи и детей. Информационно-статистические материалы. М., 2004.
9. Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: реалии России. По материалам Всероссийского форума женщин. 7 декабря 2000 г. М., 2001.
10. Второй Всероссийский женский съезд. Резолюция секции 1. – http://agora.guru.ru/display.php/conf=women-2008.
Т.В. ПОПОВА Попова Татьяна Владимировна ~ доцент кафедры гражданского права и процесса Академии экономической безопасности МВД России, кандидат юридических наук. ~ popova@mktel.ru
А.Н. ПРИЖЕННИКОВА Приженникова Алена Николаевна ~ доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент. ~ prizhennikov@mail.ru
Особенности отдельных видов трудовых договоров
Страницы / Pages: 45-56
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена особенностям отдельных видов трудовых договоров в соответствии с современным законодательством. Рассматриваются особенности трудового договора с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей, особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, занятых на сезонных работах, совместителей, а также особенности трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Ключевые слова / Keywords:
трудовой договор, трудовые отношения, работник и работодатель, гарантии и компенсации, трудовая книжка, увольнение.
Список литературы:
1. Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. № 208 «Об утверждении списка заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей» определены заболевания, которые являются препятствием для направления работников на работу в представительства Российской Федерации за границей.
2. Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 911 «О гарантиях компенсациях работникам, направленным на работу в представительства Российской Федерации за границей».
3. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год».
4. Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
5. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп.). П. 2 ст. 21; в кредитной организации – см. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп.). Ст. 11.1.
6. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 105-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
7. Инструкция об организации работы по подготовке к выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (утв. Приказом Минтруда РФ от 15 июля 2003 г. № 175).
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена особенностям отдельных видов трудовых договоров в соответствии с современным законодательством. Рассматриваются особенности трудового договора с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей, особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, занятых на сезонных работах, совместителей, а также особенности трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Ключевые слова / Keywords:
трудовой договор, трудовые отношения, работник и работодатель, гарантии и компенсации, трудовая книжка, увольнение.
Список литературы:
1. Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. № 208 «Об утверждении списка заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей» определены заболевания, которые являются препятствием для направления работников на работу в представительства Российской Федерации за границей.
2. Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 911 «О гарантиях компенсациях работникам, направленным на работу в представительства Российской Федерации за границей».
3. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год».
4. Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
5. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп.). П. 2 ст. 21; в кредитной организации – см. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп.). Ст. 11.1.
6. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 105-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
7. Инструкция об организации работы по подготовке к выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (утв. Приказом Минтруда РФ от 15 июля 2003 г. № 175).
М.В. КИСТЕРЕВА Кистерева Мария Вячеславовна ~ Балашихинское отделение № 8038 Сбербанка РФ, заведующая дополнительным офисом 040. г. Железнодорожный. ~ markis13@yandex.ru
О правовом статусе Банка России, как участника отношений обслуживания, связанных с организацией и функционированием централизованных расчетных систем в Российской Федерации
Страницы / Pages: 57-66
Аннотация / Annotation:
В предлагаемой статье описаны виды расчетных систем в Российской Федерации. Особое внимание уделено функциям, гарантиям деятельности и «независимости» Банка России. Автором предлагается внести ряд изменений в законодательство, направленных на улучшение процесса взаимодействия Банка России с другими организациями.
Ключевые слова / Keywords:
Банк России, правой дуализм, гарантии, надзор, контроль, независимость.
Список литературы:
1. Викулин А.Ю., Тосунян Г.А. Постатейный комментарий к ФЗ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». М.: Дело, 2003.
2. Лунгу Е.В. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Барнаул, 2005.
3. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ (с изменениями на 18 июля 2005 года) // Российская газета. № 127, от 13.07.2002.
4. Бородин В., Миронов В. Конституционно-правовой статус главы исполнительной власти субъекта Федерации // Право и жизнь. 2003. № 10.
5. Иванов С.А. Место нормативных актов Центрального банка в правовой системе России // Законодательство и экономика. 2002. № 11.
6. Саттарова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля // Банковское право. 2005. № 5.
7. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 2005.
8. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы. М., 2000.
9. Баренбойм П.Д., Лафитекий В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для вузов: Учеб. пособие. М., 2002.
10. Определение Конституционного суда РФ от 14.12.2000 № 268-0 «По запросу Верховного суда РФ о проверке конституционности части 3 ст. 75 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»// Вестник КС РФ. 2001. № 2.
Аннотация / Annotation:
В предлагаемой статье описаны виды расчетных систем в Российской Федерации. Особое внимание уделено функциям, гарантиям деятельности и «независимости» Банка России. Автором предлагается внести ряд изменений в законодательство, направленных на улучшение процесса взаимодействия Банка России с другими организациями.
Ключевые слова / Keywords:
Банк России, правой дуализм, гарантии, надзор, контроль, независимость.
Список литературы:
1. Викулин А.Ю., Тосунян Г.А. Постатейный комментарий к ФЗ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». М.: Дело, 2003.
2. Лунгу Е.В. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Барнаул, 2005.
3. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ (с изменениями на 18 июля 2005 года) // Российская газета. № 127, от 13.07.2002.
4. Бородин В., Миронов В. Конституционно-правовой статус главы исполнительной власти субъекта Федерации // Право и жизнь. 2003. № 10.
5. Иванов С.А. Место нормативных актов Центрального банка в правовой системе России // Законодательство и экономика. 2002. № 11.
6. Саттарова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля // Банковское право. 2005. № 5.
7. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 2005.
8. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы. М., 2000.
9. Баренбойм П.Д., Лафитекий В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для вузов: Учеб. пособие. М., 2002.
10. Определение Конституционного суда РФ от 14.12.2000 № 268-0 «По запросу Верховного суда РФ о проверке конституционности части 3 ст. 75 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»// Вестник КС РФ. 2001. № 2.
А.В. ЛИЧКОВАХА Личковаха Анна Викторовна ~ старший преподаватель кафедры теории и истории российского и зарубежного права Института права и управления Владивостокского университета экономики и сервиса. ~ Lichkovaha@mail.ru
«Вертикаль власти» и конституционный принцип разделения властей
Страницы / Pages: 67-72
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме организации государственной власти в Российской Федерации. Акцент делается на проблеме дисбаланса ветвей власти, выраженной в сильной президентской власти. Даются предложения по совершенствованию взаимодействия и функционирования органов государственной власти без изменения юридической конструкции формы правления, предусмотренной Конституцией РФ 1993 г.
Ключевые слова / Keywords:
форма правления, принцип разделения властей, система сдержек и противовесов, президентская власть.
Список литературы:
1. Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // Государство и право. 2004. № 4; Селезнев Г.Н. Вся власть – закону! Законодательство и традиции указного права. М., 1997.
2. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации http://www.lawmix.ru/comm.php?id=6132
3. Лихобабин В.А. Институт контрасигнатуры: нужен и возможен ли он в России? // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 4.
4. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. М., 2006.
5. Саркози Н. Мое мнение. Франция, Европа и мир в XXI веке. СПб., 2009.
6. Демидов М.В. Парламентский контроль в Российской Федерации: современное состояние и проблемы реализации // Государство и право. 2009. № 4.
7. Ковачев Д.А. О разнообразии правовых норм, регулирующих парламентский контроль в иностранных государствах // Институты конституционного права иностранных государств. М., 2002.
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИАннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме организации государственной власти в Российской Федерации. Акцент делается на проблеме дисбаланса ветвей власти, выраженной в сильной президентской власти. Даются предложения по совершенствованию взаимодействия и функционирования органов государственной власти без изменения юридической конструкции формы правления, предусмотренной Конституцией РФ 1993 г.
Ключевые слова / Keywords:
форма правления, принцип разделения властей, система сдержек и противовесов, президентская власть.
Список литературы:
1. Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // Государство и право. 2004. № 4; Селезнев Г.Н. Вся власть – закону! Законодательство и традиции указного права. М., 1997.
2. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации http://www.lawmix.ru/comm.php?id=6132
3. Лихобабин В.А. Институт контрасигнатуры: нужен и возможен ли он в России? // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 4.
4. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. М., 2006.
5. Саркози Н. Мое мнение. Франция, Европа и мир в XXI веке. СПб., 2009.
6. Демидов М.В. Парламентский контроль в Российской Федерации: современное состояние и проблемы реализации // Государство и право. 2009. № 4.
7. Ковачев Д.А. О разнообразии правовых норм, регулирующих парламентский контроль в иностранных государствах // Институты конституционного права иностранных государств. М., 2002.
Л.Г. БЕРЛЯВСКИЙ Берлявский Леонид Гариевич ~ профессор кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета «РИНХ», доктор исторических наук, кандидат юридических наук, доцент. ~ berlg@yandex.ru
Правовое положение научных работников и преподавателей высших учебных заведений в 1917–1920 гг.
Страницы / Pages: 73-81
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена анализу правового положения научных работников и преподавателей высших учебных заведений в Советской России 1917–1920 гг. При помощи историко-правового и формально-юридического методов исследуются нормативные акты, регулировавшие отмену ученых степеней научных работников, порядок замещения кафедр высших учебных заведений, подготовки научных кадров, учреждавшие рабочие факультеты при вузах. Особое внимание уделяется правовым основам системы льгот и поощрений научной деятельности, а также репрессивным мерам государственного принуждения в отношении научно-педагогических кадров.
Ключевые слова / Keywords:
правовое положение, научный работник, высшее учебное заведение, ученые степени, рабочие факультеты.
Список литературы:
1. Смирнов В.Н. В.И. Ленин и первые шаги в организации советской высшей школы // Правоведение. 1960. № 2.
2. Народный комиссариат по просвещению. Отдел высших учебных заведений. – В Донисполком. 7 сентября 1920 г. // Государственный архив Ростовской области. Ф.Р-46. Оп.1. Д.32.
3. Берлявский Л.Г. Государственно-правовое регулирование отечественной науки (1917–1929 гг.): Монография. Ростов н/Д, 2007.
4. Ленин В.И. Телеграмма председателю Краснодарского исполкома. 30 мая 1921 г. // Ленинский сборник. М., 1970.
5. Луначарский А.В. – Зам. наркома Литкенсу Е.А. Не позднее 7.07.1921 г. // Российский государственный архив социально-политической истории. Ф.142.Оп.1. Д.481.
6. Постановление СНК в связи с 50-летием научной деятельности Н.Е.Жуковского. 3 декабря 1920 г. // Организация науки в первые годы Советской власти (1917–1925): Сб. документов / Сост. М.С. Бастракова, Л.В.Жигалова, В.Н. Макеева и др. Л.: Наука, 1968.
7. Источники российского права: вопросы теории и истории / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005.
8. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М., 2003.
9. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР 12 декабря 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. № 66. Ст. 590.
10. Крыленко Н.В. Cудебные речи. М., 1964.
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена анализу правового положения научных работников и преподавателей высших учебных заведений в Советской России 1917–1920 гг. При помощи историко-правового и формально-юридического методов исследуются нормативные акты, регулировавшие отмену ученых степеней научных работников, порядок замещения кафедр высших учебных заведений, подготовки научных кадров, учреждавшие рабочие факультеты при вузах. Особое внимание уделяется правовым основам системы льгот и поощрений научной деятельности, а также репрессивным мерам государственного принуждения в отношении научно-педагогических кадров.
Ключевые слова / Keywords:
правовое положение, научный работник, высшее учебное заведение, ученые степени, рабочие факультеты.
Список литературы:
1. Смирнов В.Н. В.И. Ленин и первые шаги в организации советской высшей школы // Правоведение. 1960. № 2.
2. Народный комиссариат по просвещению. Отдел высших учебных заведений. – В Донисполком. 7 сентября 1920 г. // Государственный архив Ростовской области. Ф.Р-46. Оп.1. Д.32.
3. Берлявский Л.Г. Государственно-правовое регулирование отечественной науки (1917–1929 гг.): Монография. Ростов н/Д, 2007.
4. Ленин В.И. Телеграмма председателю Краснодарского исполкома. 30 мая 1921 г. // Ленинский сборник. М., 1970.
5. Луначарский А.В. – Зам. наркома Литкенсу Е.А. Не позднее 7.07.1921 г. // Российский государственный архив социально-политической истории. Ф.142.Оп.1. Д.481.
6. Постановление СНК в связи с 50-летием научной деятельности Н.Е.Жуковского. 3 декабря 1920 г. // Организация науки в первые годы Советской власти (1917–1925): Сб. документов / Сост. М.С. Бастракова, Л.В.Жигалова, В.Н. Макеева и др. Л.: Наука, 1968.
7. Источники российского права: вопросы теории и истории / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005.
8. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М., 2003.
9. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР 12 декабря 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. № 66. Ст. 590.
10. Крыленко Н.В. Cудебные речи. М., 1964.
И.А. АНДРЕЕВА Андреева Ирина Анатольевна ~ кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории права и государства Омской академии МВД России. ~ irinandreeva3812@rambler.ru
Развитие системы профессиональной подготовки сотрудников полиции во Франции (1980-е – 2000-е гг.)
Страницы / Pages: 82-92
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена историческим аспектам становления системы профессиональной подготовки кадров национальной полиции во Франции, а также современным проблемам ее развития. Особое внимание уделяется организации первоначальной подготовки полицейских на основе компетентностного подхода.
Ключевые слова / Keywords:
полицейское образование, система профессиональной подготовки, повышение квалификации, образовательные учреждения, оценка качества обучения, национальная полиция Франции, реформа полиции.
Список литературы:
1. Antonmattei P. La formation des policiers // Pouvoirs. 2002. № 3. URL: http://www.cairn.info/revue-pouvoirs-2002-3-page-57.htm (дата обращения: 12.02.2010).
2. Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068812&dateTexte=20100422. (дата обращения: 11.03.2010).
3. Arrêté du 22 juillet 1996 portant règlement général d’emploi de la police nationale (1re partie du règlement général de la police nationale). URL: http://archiv.jura.uni-saarland.de/france/JORF/selec/pn1.htm (дата обращения: 22.04.2010).
4. Bonelli L. Renseignements généraux et violences urbaines. URL: http://www.cairn.info/article_p.php?ID_ARTICLE=ARSS_136_0095 (дата обращения: 12.03.2010).
5. La Direction de la Formation de la Police Nationale // http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la_police_nationale/organisation/dfpn/dfpn (дата обращения: 22.04.2010).
6. Mailfait P.-A. La formation professionnelle des policiers // Revue française d’administration publique. 2002. № 4. URL: http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAP_104_0625 (дата обращения: 12.02.2010).
7. Андреева И.А. CLS – символ современной политики безопасности Франции // Онтология и аксиология права: Тезисы докладов и сообщений четвертой Международной научной конференции (16–17 октября 2009 г.). Омск, 2009.
8. Bolle P.-H. La police de proximité: notion, institution, action // Eguzkilore. 1998. № 12.
9. Freyssinet E. Formation à la lutte contre la cybercriminalité. URL: www.fic2009.fr/fr/upload/ppt/2009-03-24-FIC-Formation.pdf (дата обращения: 12.04.2010).
10. Oфициальные сайты соответствующих образовательных структур: http://spl.politieacademie.nl/Lecoledescadresdelapolice/tabid/946/Default.aspx; http://www.police.ac.be/menu_29.htm#typologie; http://www.police.gouv.mc/322/wwwnew.nsf/1909$/c5ce825457e483b6c12572fb004b36f8fr?OpenDocument&4Fr, http://www.ensp.interieur.gouv.fr/Formations/Formation-professionnelle-initiale; http://www.francopol.org./ и др.
11. Bilan des actions de formation de la police nationale en 2007 . URL: http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la_police_nationale/organisation/dfpn (дата обращения: 26.02.2010).
12. Heyraud Ch. et Rossion A. Référentiel de compétences socialement attendues d’un commissaire de police Chantal. Ecole nationale supérieure de la Police. 2006. URL: www.ensp.interieur.gouv.fr/content/.../TexteReferentieCompetences.pdf. (дата обращения: 18.01.2010).
13. Yearbook of the European Convention on Human Rights. Council of Europe/Conseil de L’Europe Martinus Nijhoff Publishers, 2002.
14. Delachaux Y. P. Oeuvrer pour la formation des policiers. Université de Genève, 2005. URL: http://www.flicdequartier.ch/PDFs/etud/leMemoire/OeuvrerPourLaFormation.pdf (дата обращения: 18.01.2009).
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена историческим аспектам становления системы профессиональной подготовки кадров национальной полиции во Франции, а также современным проблемам ее развития. Особое внимание уделяется организации первоначальной подготовки полицейских на основе компетентностного подхода.
Ключевые слова / Keywords:
полицейское образование, система профессиональной подготовки, повышение квалификации, образовательные учреждения, оценка качества обучения, национальная полиция Франции, реформа полиции.
Список литературы:
1. Antonmattei P. La formation des policiers // Pouvoirs. 2002. № 3. URL: http://www.cairn.info/revue-pouvoirs-2002-3-page-57.htm (дата обращения: 12.02.2010).
2. Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068812&dateTexte=20100422. (дата обращения: 11.03.2010).
3. Arrêté du 22 juillet 1996 portant règlement général d’emploi de la police nationale (1re partie du règlement général de la police nationale). URL: http://archiv.jura.uni-saarland.de/france/JORF/selec/pn1.htm (дата обращения: 22.04.2010).
4. Bonelli L. Renseignements généraux et violences urbaines. URL: http://www.cairn.info/article_p.php?ID_ARTICLE=ARSS_136_0095 (дата обращения: 12.03.2010).
5. La Direction de la Formation de la Police Nationale // http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la_police_nationale/organisation/dfpn/dfpn (дата обращения: 22.04.2010).
6. Mailfait P.-A. La formation professionnelle des policiers // Revue française d’administration publique. 2002. № 4. URL: http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAP_104_0625 (дата обращения: 12.02.2010).
7. Андреева И.А. CLS – символ современной политики безопасности Франции // Онтология и аксиология права: Тезисы докладов и сообщений четвертой Международной научной конференции (16–17 октября 2009 г.). Омск, 2009.
8. Bolle P.-H. La police de proximité: notion, institution, action // Eguzkilore. 1998. № 12.
9. Freyssinet E. Formation à la lutte contre la cybercriminalité. URL: www.fic2009.fr/fr/upload/ppt/2009-03-24-FIC-Formation.pdf (дата обращения: 12.04.2010).
10. Oфициальные сайты соответствующих образовательных структур: http://spl.politieacademie.nl/Lecoledescadresdelapolice/tabid/946/Default.aspx; http://www.police.ac.be/menu_29.htm#typologie; http://www.police.gouv.mc/322/wwwnew.nsf/1909$/c5ce825457e483b6c12572fb004b36f8fr?OpenDocument&4Fr, http://www.ensp.interieur.gouv.fr/Formations/Formation-professionnelle-initiale; http://www.francopol.org./ и др.
11. Bilan des actions de formation de la police nationale en 2007 . URL: http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la_police_nationale/organisation/dfpn (дата обращения: 26.02.2010).
12. Heyraud Ch. et Rossion A. Référentiel de compétences socialement attendues d’un commissaire de police Chantal. Ecole nationale supérieure de la Police. 2006. URL: www.ensp.interieur.gouv.fr/content/.../TexteReferentieCompetences.pdf. (дата обращения: 18.01.2010).
13. Yearbook of the European Convention on Human Rights. Council of Europe/Conseil de L’Europe Martinus Nijhoff Publishers, 2002.
14. Delachaux Y. P. Oeuvrer pour la formation des policiers. Université de Genève, 2005. URL: http://www.flicdequartier.ch/PDFs/etud/leMemoire/OeuvrerPourLaFormation.pdf (дата обращения: 18.01.2009).
В.М. НОХРИН Нохрин Владимир Михайлович ~ аспирант кафедры теории и истории государства и права Института государства и права Тюменского государственного университета. ~ nokhrin45@yndex.ru
Правовой статус военно-учебных заведений России в первой половине ХIХ века
Страницы / Pages: 93-99
Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается правовой статус военно-учебных заведений и становление системы военного образования в Российской империи. Правовой статус исследуется посредством анализа его основных составных компонентов: положения военно-учебных заведений в государственном механизме, их прав и обязанностей.
Ключевые слова / Keywords:
военно-учебное заведение, правовой статус, права и обязанности военно-учебного заведения, система военного образования в Российской империи.
Список литературы:
1. Тезисы выступления Статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ генерала армии Н.А. Панкова // http://www.mil.ru/info/53270/
53783/57068/index.shtml.
2. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2002.
3. Столетие военного министерства в России. Главное управление военно-учебных заведений. СПб., 1902. Т. 10. Ч. 1.
4. Свод военных постановлений 1859 года. СПб., 1859. Ч. 1. Кн. 3.
5. Зайцев И.М. Курс военной администрации. М., 1867. Вып. 1.
6. Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. СПб, 1857. Т. 3. Ч. 5.
7. Устав для военно-учебных заведений второго класса. СПб., 1830.
8. Полное собрание законодательства Российской империи: Собрание второе. 1831. Т. VI, 1832. № 4559.
9. Свод военных постановлений 1869 года. СПб., 1879. Ч. 1: Военные управления. Кн. 1–2: (По 1 янв. 1893 г.).
10. Свод военных постановлений 1869 года. СПб., 1896. Ч. 4: Военно-учебные заведения. Кн. 15.
НАУЧНЫЙ ДЕБЮТАннотация / Annotation:
В статье рассматривается правовой статус военно-учебных заведений и становление системы военного образования в Российской империи. Правовой статус исследуется посредством анализа его основных составных компонентов: положения военно-учебных заведений в государственном механизме, их прав и обязанностей.
Ключевые слова / Keywords:
военно-учебное заведение, правовой статус, права и обязанности военно-учебного заведения, система военного образования в Российской империи.
Список литературы:
1. Тезисы выступления Статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ генерала армии Н.А. Панкова // http://www.mil.ru/info/53270/
53783/57068/index.shtml.
2. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2002.
3. Столетие военного министерства в России. Главное управление военно-учебных заведений. СПб., 1902. Т. 10. Ч. 1.
4. Свод военных постановлений 1859 года. СПб., 1859. Ч. 1. Кн. 3.
5. Зайцев И.М. Курс военной администрации. М., 1867. Вып. 1.
6. Мельницкий Н.Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России. СПб, 1857. Т. 3. Ч. 5.
7. Устав для военно-учебных заведений второго класса. СПб., 1830.
8. Полное собрание законодательства Российской империи: Собрание второе. 1831. Т. VI, 1832. № 4559.
9. Свод военных постановлений 1869 года. СПб., 1879. Ч. 1: Военные управления. Кн. 1–2: (По 1 янв. 1893 г.).
10. Свод военных постановлений 1869 года. СПб., 1896. Ч. 4: Военно-учебные заведения. Кн. 15.
И.О. ГОРЧИЛИН Горчилин Игорь Олегович ~ аспирант очного отделения СГА. ~
К вопросу о причинах и условиях незаконного предпринимательства в сфере малого бизнеса
Страницы / Pages: 100-109
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена четырем комплексам причин, которые способствуют развитию незаконной предпринимательской деятельности в Российской Федерации, таких как ошибки становления рыночной экономики в стране, недостатки налоговой системы, административные барьеры при регистрации, контроле деятельности и закрытии бизнеса, а так же отсутствие взаимосвязанной информационной системы институтов, задействованных в регулировании, управлении и жизнеобеспечении малого бизнеса.
Ключевые слова / Keywords:
малое предпринимательство, незаконное предпринимательство, административные барьеры, налоговые льготы.
Список литературы:
1. Гамза В.А. Что такое российская теневая экономика и как с ней бороться: В сб. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.). М., Научный эксперт, 2007.
2. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. М.: Юридический центр Пресс, 2007.
3. Никита Кричевский. «Постпикалевская Россия: Новая политико-экономическая реальность». Доклад. М., 2009.
4. Экономические преступления в условиях экономического спада. Пятый всемирный обзор экономических преступлений. PricewaterhouseCoopers, Russia, 2009; адрес электронного источника – http://www.pwc.com/ru/ru/economic-crime-survey/index.jhtml.
5. Сулакшин С.С., Ахметзянова И.Р., Вилисов М.В.,Максимов С.В., Сазонова Е.С. Доктрина государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации (макет-проект) / Под общ. ред. С.С. Сулакшина: Монография. М.: Научный эксперт, 2009.
6. Ширяева Я.Д. Теневая экономическая деятельность в России: ее распространенность и статистическая диагностика: В сб. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.) М.: Научный эксперт, 2007.
7. Глушко Д.Е. Налоговые правонарушения и налоговые преступления // Налоги. 2007. № 5.
8. Почему бухгалтеры допускают ошибки? // Главбух. № 5. 2006.
9. Мосин Е.Ф. Налоговые преступления: актуальные вопросы уголовно-правовой характеристики // Финансы и Бизнес. 2006. № 3.
10. Джандосова Ж., Тагатова А., Шиликбаева Н. Административные барьеры как источник коррупционных правонарушений в сфере госслужбы / Под ред. З. Турисбекова. Алматы: Центр исследований Сандж, 2007.
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена четырем комплексам причин, которые способствуют развитию незаконной предпринимательской деятельности в Российской Федерации, таких как ошибки становления рыночной экономики в стране, недостатки налоговой системы, административные барьеры при регистрации, контроле деятельности и закрытии бизнеса, а так же отсутствие взаимосвязанной информационной системы институтов, задействованных в регулировании, управлении и жизнеобеспечении малого бизнеса.
Ключевые слова / Keywords:
малое предпринимательство, незаконное предпринимательство, административные барьеры, налоговые льготы.
Список литературы:
1. Гамза В.А. Что такое российская теневая экономика и как с ней бороться: В сб. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.). М., Научный эксперт, 2007.
2. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. М.: Юридический центр Пресс, 2007.
3. Никита Кричевский. «Постпикалевская Россия: Новая политико-экономическая реальность». Доклад. М., 2009.
4. Экономические преступления в условиях экономического спада. Пятый всемирный обзор экономических преступлений. PricewaterhouseCoopers, Russia, 2009; адрес электронного источника – http://www.pwc.com/ru/ru/economic-crime-survey/index.jhtml.
5. Сулакшин С.С., Ахметзянова И.Р., Вилисов М.В.,Максимов С.В., Сазонова Е.С. Доктрина государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации (макет-проект) / Под общ. ред. С.С. Сулакшина: Монография. М.: Научный эксперт, 2009.
6. Ширяева Я.Д. Теневая экономическая деятельность в России: ее распространенность и статистическая диагностика: В сб. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России: Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.) М.: Научный эксперт, 2007.
7. Глушко Д.Е. Налоговые правонарушения и налоговые преступления // Налоги. 2007. № 5.
8. Почему бухгалтеры допускают ошибки? // Главбух. № 5. 2006.
9. Мосин Е.Ф. Налоговые преступления: актуальные вопросы уголовно-правовой характеристики // Финансы и Бизнес. 2006. № 3.
10. Джандосова Ж., Тагатова А., Шиликбаева Н. Административные барьеры как источник коррупционных правонарушений в сфере госслужбы / Под ред. З. Турисбекова. Алматы: Центр исследований Сандж, 2007.
Т.Р. КОРНЕЕВА Корнеева Татьяна Романовна ~ следователь Пудожского районного отдела милиции МВД по Республике Карелия, аспирант-заочник кафедры уголовного права Современной гуманитарной академии, г. Москва. ~ trkorneeva@rambler.ru
К вопросу о понятии коррупции и злоупотреблении должностными полномочиями
Страницы / Pages: 110-121
Аннотация / Annotation:
Одним из спорных вопросов, касающихся злоупотребления должностными полномочиями является определение его понятия, понятия коррупция и должностного лица. Кроме того, в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» в ст. 285 УК РФ появились новые термины: иностранные должностные лица, должностные лица публичной международной организации, которые требуют законодательного определения.
Ключевые слова / Keywords:
коррупция, злоупотребление должностными полномочиями, должностное лицо, лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, полномочия должностного лица, функции должностного лица, иностранные должностные лица, должностные лица публичной международной организации.
Список литературы:
1. Тихомиров Ю.А. Преодолевать коррупциогенность законодательства // Право и экономика. 2004. № 5.
2. Крестовый поход против коррупции // Российская газета. 2008. 25 марта.
3. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.,1997.
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 19 от 16.10.2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
5 Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: Т. 2: Особенная часть. М.: НОРМА, 2002.
6. Федеральный Закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.
7. Авдеев С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.
8. Елистратов А.И. Должностное лицо и гражданин//Правоведение. 1994. № 1. (Из сб.: Вопросы административного права. Кн. 1 // Под ред. А.И. Елистратова. М., 1916).
9. Ямпольская Ц.А. О должностном лице в советском государственном аппарате // Вопросы советского административного права. Издательство Академии наук СССР, Москва, 1949, Ленинград.
10. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М., 1996.
Аннотация / Annotation:
Одним из спорных вопросов, касающихся злоупотребления должностными полномочиями является определение его понятия, понятия коррупция и должностного лица. Кроме того, в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» в ст. 285 УК РФ появились новые термины: иностранные должностные лица, должностные лица публичной международной организации, которые требуют законодательного определения.
Ключевые слова / Keywords:
коррупция, злоупотребление должностными полномочиями, должностное лицо, лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, полномочия должностного лица, функции должностного лица, иностранные должностные лица, должностные лица публичной международной организации.
Список литературы:
1. Тихомиров Ю.А. Преодолевать коррупциогенность законодательства // Право и экономика. 2004. № 5.
2. Крестовый поход против коррупции // Российская газета. 2008. 25 марта.
3. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.,1997.
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 19 от 16.10.2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
5 Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: Т. 2: Особенная часть. М.: НОРМА, 2002.
6. Федеральный Закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.
7. Авдеев С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.
8. Елистратов А.И. Должностное лицо и гражданин//Правоведение. 1994. № 1. (Из сб.: Вопросы административного права. Кн. 1 // Под ред. А.И. Елистратова. М., 1916).
9. Ямпольская Ц.А. О должностном лице в советском государственном аппарате // Вопросы советского административного права. Издательство Академии наук СССР, Москва, 1949, Ленинград.
10. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М., 1996.
В.Н. БОЙКО Бойко Владимир Николаевич ~ помощник депутата Законодательного собрания Владимирской области. ~ boiko63mail.ru
Новые государственные подходы к выработке правовых мер, направленных на пресечение возможных злоупотреблений правом и создание условий для правомерной реализации гражданами своих субъективных прав и свобод
Страницы / Pages: 122-134
Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрены теоретические и новые практические подходы к правотворчеству представительных органов федеральной и региональной власти на примере Владимирской области по пресечению возможностей злоупотребления правом и создание условий для правомерной реализации гражданами своих субъективных прав и свобод.
Ключевые слова / Keywords:
новый государственный подход, пресечение возможностей злоупотребления правом, субъективные права и свободы граждан.
Список литературы:
1. Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2006.
2. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
3. Доклад Совета Федерации Федерального собрания РФ 2007 г. М.: Совет Федерации, 2008.
4. Конституция РФ. М., 1993.
5. Дмитрий Медведев – «Новой»; Избранные места из интервью Президента РФ коллегам из «Новой газеты». Российская газета – неделя № 4891 от 16 апреля 2009 года.
6. Краснов М.А. Клетка для власти. М., 1997.
Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрены теоретические и новые практические подходы к правотворчеству представительных органов федеральной и региональной власти на примере Владимирской области по пресечению возможностей злоупотребления правом и создание условий для правомерной реализации гражданами своих субъективных прав и свобод.
Ключевые слова / Keywords:
новый государственный подход, пресечение возможностей злоупотребления правом, субъективные права и свободы граждан.
Список литературы:
1. Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2006.
2. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
3. Доклад Совета Федерации Федерального собрания РФ 2007 г. М.: Совет Федерации, 2008.
4. Конституция РФ. М., 1993.
5. Дмитрий Медведев – «Новой»; Избранные места из интервью Президента РФ коллегам из «Новой газеты». Российская газета – неделя № 4891 от 16 апреля 2009 года.
6. Краснов М.А. Клетка для власти. М., 1997.
Д.В. КУТЮКОВ Кутюков Денис Валерьевич ~ аспирант заочник Россошанского филиала Современной гуманитарной академии. ~ kolovrat 1205812009@yandex.ru
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя
Страницы / Pages: 135-143
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена отличительным чертам правового статуса индивидуального предпринимателя. Индивидуальные предприниматели являются базой, создающей серьезные предпосылки для развития экономики. Чем больше возможностей у предпринимателя для расширения своей деятельности, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики.
Ключевые слова / Keywords:
предпринимательство, индивидуальный предприниматель, субъект предпринимательской деятельности, правовой статус, Конституция, Гражданский кодекс, федеральный закон.
Список литературы:
1. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. Н.И. Косяковой. М.: РГГУ, 2008.
2. Российское предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2009.
3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12. 12. 1993. Киров: ОАО «Дом печати – ВЯТКА»; ЮНВЕС, 2001.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. СПб.: Питер, 2005. (Серия «Закон и комментарии»).
5. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики / Руководитель авторского коллектива и отв. ред. д.ю.н., проф. О.Н. Садиков. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2004.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. М.: ОМЕГА–Л, 2006.
7. Федеральный закон «О государственной гражданской службе в РФ» от 27.07. 2004г. РГ, 2004. № 162.
8. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ (принят ГД РФ 13. 07. 2001, ред. от 19.07.2009) // Российская газета, № 153–154, 10. 08. 2001 // Российская газета от 22. 07. 2009.
9. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ (принят ГД РФ 13. 07. 2001, ред. от 30.12.2008) // Российская газета, № 153–154, 10. 08. 2001; Российская газета от 31. 12. 2008.
10. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (принят ГД РФ 27. 09. 2002, ред. от 19. 07. 2009) // Российская газета, № 209–210, 02. 11. 2002; Российская газета от 22. 07. 2009.
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена отличительным чертам правового статуса индивидуального предпринимателя. Индивидуальные предприниматели являются базой, создающей серьезные предпосылки для развития экономики. Чем больше возможностей у предпринимателя для расширения своей деятельности, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики.
Ключевые слова / Keywords:
предпринимательство, индивидуальный предприниматель, субъект предпринимательской деятельности, правовой статус, Конституция, Гражданский кодекс, федеральный закон.
Список литературы:
1. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. Н.И. Косяковой. М.: РГГУ, 2008.
2. Российское предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2009.
3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12. 12. 1993. Киров: ОАО «Дом печати – ВЯТКА»; ЮНВЕС, 2001.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. СПб.: Питер, 2005. (Серия «Закон и комментарии»).
5. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики / Руководитель авторского коллектива и отв. ред. д.ю.н., проф. О.Н. Садиков. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2004.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. М.: ОМЕГА–Л, 2006.
7. Федеральный закон «О государственной гражданской службе в РФ» от 27.07. 2004г. РГ, 2004. № 162.
8. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ (принят ГД РФ 13. 07. 2001, ред. от 19.07.2009) // Российская газета, № 153–154, 10. 08. 2001 // Российская газета от 22. 07. 2009.
9. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ (принят ГД РФ 13. 07. 2001, ред. от 30.12.2008) // Российская газета, № 153–154, 10. 08. 2001; Российская газета от 31. 12. 2008.
10. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (принят ГД РФ 27. 09. 2002, ред. от 19. 07. 2009) // Российская газета, № 209–210, 02. 11. 2002; Российская газета от 22. 07. 2009.
А.Н. СОКОЛОВА Соколова Анастасия Никитична ~ студентка факультета глобальных процессов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. ~ anassokol@mail.ru
Информационные технологии в контексте асимметричных конфликтов: опыт России и США
Страницы / Pages: 144-154
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме использования информационных технологий в асимметричных конфликтах. Возрастающее значение информационного воздействия в ходе локальных и международных асимметричных конфликтов и отставание России в оценке значимости применения современных информационных технологий в подобных ситуациях требуют внимательного изучения опыта США как лидера в умелом использовании современных информационных технологий для обработки массового сознания.
Ключевые слова / Keywords:
асимметричный конфликт, информационные технологии, средства массовой информации (СМИ).
Список литературы:
1. Cassidy R.M. Russia in Afghanistan and Chechnya: military strategic culture and the paradoxes of asymmetric conflict. Carlisle Barracks, Pa: Strategic Studies Institute: U.S. Army War College, 2003.
2. Козырев Г.И. Конструирование «жертвы» как способ создания управляемой конфликтной ситуации // Социс. 2009. №4.
3. Прикладная конфликтология для журналистов. М.: Права человека, 2006.
4. Дзялошинский И. Язык вражды в российских СМИ: социальные, культурные, профессиональные факторы: Учебно-методическое пособие. М.: Гуманитарный институт, 2006.
5. Livingston S. Clarifying the CNN effect: An Examination of Media Effects According to Type of Military Intervention. The Joan Shorenstein Center Press Politics, 1997.
6. Field Manual 3-61.1, Public Affairs Tactics, Techniques, and Procedures (TTP), ch.8.
7. См.: Belknap M. H. The CNN Effect: Strategic Enabler or Operational Risk? // Research project, US Army War College, 2001; Doctrine for Joint Psychological Operations. Joint Pub 3-53. 5 September 2003; Hali S.M. The Role of Media in War // Defense Journal. Aug, 2000; Joint Doctrine for Information Operations. Joint Pub 3-13. 9 October 1998; Livingston S. Clarifying the CNN effect: An Examination of Media Effects According to Type of Military Intervention. The Joan Shorenstein Center Press Politics, 1997; Media is the Battlefield: Tactics, Techniques, and Procedures // Newsletter No. 07-04, Oct. 2006. Center for Army Lessons Learned и др.
8. Осокина Е. Влияние американских СМИ на массовое сознание // Полис. №1. 2008; Howard Ph. At times like these, language suffers collateral damage from clusters of euphemisms // The Times, 21.03.2003.
9. Журналисты и кризис в Чечне. Опрос и мониторинг. URL: http://www.medialaw.ru/publications/books/war/1-2.html
Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме использования информационных технологий в асимметричных конфликтах. Возрастающее значение информационного воздействия в ходе локальных и международных асимметричных конфликтов и отставание России в оценке значимости применения современных информационных технологий в подобных ситуациях требуют внимательного изучения опыта США как лидера в умелом использовании современных информационных технологий для обработки массового сознания.
Ключевые слова / Keywords:
асимметричный конфликт, информационные технологии, средства массовой информации (СМИ).
Список литературы:
1. Cassidy R.M. Russia in Afghanistan and Chechnya: military strategic culture and the paradoxes of asymmetric conflict. Carlisle Barracks, Pa: Strategic Studies Institute: U.S. Army War College, 2003.
2. Козырев Г.И. Конструирование «жертвы» как способ создания управляемой конфликтной ситуации // Социс. 2009. №4.
3. Прикладная конфликтология для журналистов. М.: Права человека, 2006.
4. Дзялошинский И. Язык вражды в российских СМИ: социальные, культурные, профессиональные факторы: Учебно-методическое пособие. М.: Гуманитарный институт, 2006.
5. Livingston S. Clarifying the CNN effect: An Examination of Media Effects According to Type of Military Intervention. The Joan Shorenstein Center Press Politics, 1997.
6. Field Manual 3-61.1, Public Affairs Tactics, Techniques, and Procedures (TTP), ch.8.
7. См.: Belknap M. H. The CNN Effect: Strategic Enabler or Operational Risk? // Research project, US Army War College, 2001; Doctrine for Joint Psychological Operations. Joint Pub 3-53. 5 September 2003; Hali S.M. The Role of Media in War // Defense Journal. Aug, 2000; Joint Doctrine for Information Operations. Joint Pub 3-13. 9 October 1998; Livingston S. Clarifying the CNN effect: An Examination of Media Effects According to Type of Military Intervention. The Joan Shorenstein Center Press Politics, 1997; Media is the Battlefield: Tactics, Techniques, and Procedures // Newsletter No. 07-04, Oct. 2006. Center for Army Lessons Learned и др.
8. Осокина Е. Влияние американских СМИ на массовое сознание // Полис. №1. 2008; Howard Ph. At times like these, language suffers collateral damage from clusters of euphemisms // The Times, 21.03.2003.
9. Журналисты и кризис в Чечне. Опрос и мониторинг. URL: http://www.medialaw.ru/publications/books/war/1-2.html