RUS | ENG

Право и образование

№ 10 • 2021

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ

Н.В. ПАНКЕВИЧ
Панкевич Наталья Владимировна ~ кандидат политических наук, доцент, старший научный сотрудник Института философии и права Уральcкого отделения Российской академии наук (г. Екатеринбург).  ~ n.pankevich@yandex.ru

В.В. РУДЕНКО
Руденко Валентина Викторовна ~ кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института философии и права Уральcкого отделения Российской академии наук (г. Екатеринбург).  ~ emikh.valentina@gmail.com


Динамика антикризисного правового регулирования: методологический потенциал социальных теорий

Страницы / Pages: 4-10

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрены возможности применения методологии социальных теорий (в частности, теорий трансформации, подходов С. Уолби и Э. Шилза, организационных методов) при исследовании вопросов изменения правового регулирования. Авторами предложен тест для оценки трансформирующего потенциала кризиса для правовой системы: насколько тот или иной кризис может содержательно повлиять на установленные правовые ценности; каковы характер и длительность мер реагирования на кризисную ситуацию; какова общественная реакция на введение подобных мер; приходит ли правовая система в равновесное состояние после кризиса?


Ключевые слова / Keywords:
правовое регулирование, методы исследования, кризисы, трансформационные теории, динамика.


Список литературы:
1. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Норма, 2016. 

2. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2 кн. Кн. 1. М.: Экономика, 1989. 

3. Бродель Ф. История и общественные науки. Историческая длительность / Философия и методология истории. М.: Прогресс, 1977. 

4. Зомбарт В. Собрание сочинений. Т. 3. Война и капитализм. СПб.: Даль, 2008. 

5. Муртузалиева М.А., Зейналов М.М., Магомедов М.Ч. Динамика эволюционного развития и реформы права // Образование и право. 2020. № 11. 

6. Панкевич Н.В., Руденко В.В. Правовые ценности Европейского союза и его стран-участниц: имеет ли пандемия COVID-19 трансформирующий потенциал? // Антиномии. 2021. № 3.

7. Румянцева В.Г. Статика и динамика права: революционные социологические взгляды в познании права // История государства и права. 2020. № 3. 

8. Салыгин Е.Н. Правовая система как объект социолого-правового анализа // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. № 1. 

9. Шумпетер Й. Процесс «созидательного разрушения» / Капитализм, социализм и демократия / Пер. с англ.; предисл. и общ. ред. В.С. Автономова. М.: Экономика, 1995. 

10. Almond D. Is the 1918 Influenza Pandemic Over? Long-term Effect of In Utero Influenza Exposure in the Post-1940 U.S. Population // Journal of Political Economy. 2006. № 114(4). 

11. Shils E. 1975. Center and Periphery: Essays on Macrosociology. The Univ. of Chicago Press. 

12. Walby S. Crisis. Cambridge, UK Malden. Massachusetts: Polity Press, 2015. 

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В.В. ХИЛЮТА
Хилюта Вадим Владимирович ~ доктор юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Гродненского государственного университета им. Я. Купалы (Республика Беларусь).  ~ tajna@tut.by


Право и юридическое образование в очередной переходный период

Страницы / Pages: 11-22

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются концептуальные проблемы кризиса юридической науки и образования. Акцент сделан на феномене такого кризиса, его причинах, закономерностях и тенденциях. Автором анализируются современные реалии юридической науки и образования через призму студенческой юридической науки, связи юридической науки и правоприменительной практики, методики проведения занятий. Особое внимание уделено защите диссертаций и личностным отношениям в юриспруденции. 


Ключевые слова / Keywords:
право, юриспруденция, кризис права, юридическая наука, правоприменение, образование и право.


Список литературы:
1. Головко Л.В. Техническая модернизация или институциональная нормализация: в чем миссия юристов на современном этапе? // Закон. 2010. № 12. 

2. Клепицкий И.А. Новое экономическое уголовное право. М., 2021.

3. Паршин А.Н. Можно ли сопротивляться вторжению библио- и прочей – метрики? И если да, то как? [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://evolkov.net/moodle/mod/forum/discuss.php?d=1445

4. Честнов И.Л. Научная новизна постклассической юриспруденции // Российский журнал правовых исследований. 2016. № 2.

5. Честнов И.Л. Состояние современной юридической науки: мнение экспертов // Общественные науки и современность. 2016. № 2.

В.В. НАУМКИНА
Наумкина Валентина Владимировна ~ доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры государственного права Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова.  ~ naumkinav@mail.ru


К вопросу о правилах приема в вузы

Страницы / Pages: 23-27

Аннотация / Annotation:
Модернизация образования расширила возможности получения высшего образования. Из-за пандемии в правила поступления были внесены изменения. Расширение возможностей абитуриентов может привести к нарушению прав иных участников образовательного процесса.  В статье рассматриваются  изменения правил приема, которые могут привести к негативным последствиям. Автор указывает проблемные вопросы в сфере обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. 


Ключевые слова / Keywords:
образование, правила приема, поступление в вуз.


Список литературы:
1. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 1 апреля 2021 г. № 226 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2021/22 учебный год» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400615335/ (Дата обращения 05.07.2021).

2. Постановление Правительства РФ от 14 августа 2013 г. № 697 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/70434720/ (Дата обращения 05.07.2021).

3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175963/ (Дата обращения 05.07.2021).

4. Бруснева В.В. Характеристика состояния здоровья студентов-первокурсников города Ставрополя // Медицинский вестник Северного Кавказа. 2013. Т. 8. № 3. 

5. Вишневский Ю.Р., Вишневский С.Ю., Нархов Д.Ю. ЕГЭ: Стало ли поступление в вуз проще или сложнее? // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2018. № 5(56). 

6. Курбатова С.М. Цифровизация российского государства: некоторые аспекты: Материалы I Международной межвузовской научно-практической конференции «Цифровые технологии в юриспруденции: генезис и перспективы» (Москва, 28 февраля 2020 года). Красноярск, 2020. 

7. Трашкова С.М., Рахинский Д.В. Образовательная политика и вопросы качества образования: Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции «Современное образование в условиях реформирования: инновации и перспективы» (Красноярск, 10 апреля 2012 года). Красноярск, 2012. 

Т.А. СИДОРЧУК
Сидорчук Татьяна Александровна ~ кандидат педагогических наук, сертифицированный специалист по ТРИЗ Международной ассоциации ТРИЗ, научный руководитель МБДОУ № 186 «Волгарик» (г. Ульяновск).  ~ volgarik73@mail.ru


Модели мышления как содержание познавательной деятельности дошкольников

Страницы / Pages: 28-32

Аннотация / Annotation:
В статье отмечается, что модели мышления, основанные на общей теории сильного мышления и теории решения изобретательских задач, должны быть содержанием дошкольного образования в качестве базового средства организации познавательного процесса маленьких детей. Приводится пример успешной апробации этих моделей в МБДОУ № 186 «Волгарик» г. Ульяновска.


Ключевые слова / Keywords:
познавательные способности, способы мышления, содержание дошкольного образования, общая теория сильного мышления (ОТСМ), теория решения изобретательских задач (ТРИЗ), методический комплекс «Я познаю мир», технологические карты организации познавательной деятельности дошкольников.


Список литературы:
1. Альтшуллер Г.С. Найти идею: Введение в ТРИЗ-теорию решения изобретательных задач. М., 2011.

2. Альтшуллер Г.С. Как научиться изобретать. Тамбов, 1961.

3. Хоменко Н.Н. Проблемы образования и ТРИЗ-педагогики: Материалы конференции «Образование в XXI веке». Минск, 1993.

4. Хоменко Н.Н. Введение в ОТСМ-ТРИЗ // Школьные технологии. 2000. № 5.

5. Хоменко Н.Н. Краткая характеристика теории сильного мышления / Организация проектной деятельности в условиях дошкольного учреждения. Ульяновск, 2005.

6. Сапогова Е.Е. Своеобразие переходного периода у детей 6–7-летнего возраста // Вопросы психологии. 1986. № 4.

7. Сапогова Е.Е. Ребенок и знак. Психологический анализ знаково-символической деятельности школьника. Тула, 2008. 

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

А.П. АНИСИМОВ
Анисимов Алексей Павлович ~ доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета (г. Волгоград).  ~ anisimovap@mail.ru


Учебный мультфильм как новый интерактивный метод обучения на юридическом факультете

Страницы / Pages: 33-43

Аннотация / Annotation:
В статье доказывается, что для повышения эффективности высшего юридического образования необходимо внедрение в учебный процесс новых цифровых технологий, среди которых обучающие мультфильмы могут занять достойное место. Это позволит разнообразить учебный процесс, сделать его более интересным. Являясь частным случаем метода моделирования проблемных ситуаций, учебные мультфильмы могут помочь в решении как частных задач учебного процесса, так и стать средством улучшения имиджа вуза.


Ключевые слова / Keywords:
право, мультфильм, методика, образование, студент, теория, университет, гейм-дизайн, мотивация, практика.


Список литературы:

1. Алексеев Р.А. Традиционные и инновационные технологии преподавания права // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2011. № 1. 

2. Квициния Н.В. Теоретические и методические особенности преподавания трудового права: поиск новых методик // Право и образование. 2012. № 1.

3. Сорокина Н.В. Непрерывное образование взрослых – характерная черта современного общества. СПб., 2016. 

4. Гусейнова Л.В. Гражданское право: методика проведения лекций [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rusnauka.com/26_SSN_2010/Pravo/71694.doc.htm (Дата обращения 14.07.2021).

5. Самарин Н.Ю. Теория и методика преподавания права в юридическом вузе: Учеб. пособие. СПб.: Санкт-Петербургский институт (филиал) ВГУЮ, 2016. 

6. Баловнева В.И. Использование интерактивных методик в преподавании земельного права: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Университетский комплекс как региональный центр образования, науки и культуры». Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2016. 

7. Бабаева А.Д. Интерактивные методы преподавания правовых знаний в колледже // Вестник Бохтарского государственного университета имени Носира Хусрава. Серия гуманитарных и экономических наук. 2016. № 1-3. 

8. Dalacosta K., Kamariotaki-Paparrigopoulou M., Palyvos J.A., Spyrellis N. Multimedia application with animated cartoons for teaching science in elementary education // Computers & Education. 2009. Vol. 52. Issue 4. 

9. Cho H. The Use of Cartoons as a Teaching Tool in Middle School Mathematics. Ph.D. Dissertation, Columbia University, 2012. 

10. Akamca G.O., Ellez A.M., Hamurcu H. Effects of computer aided concept cartoons on learning outcomes // Procedia Social and Behavioral Sciences. 2009. Vol. 1.

11. Ormanci U., Sasmaz-Oren F. Assessment of concept cartoons: an exemplary study on scoring // Procedia Social and Behavioral Sciences. 2011. Vol. 15. 

12. Luccasen R.A., Hammock M., Thomas M.K. Teaching Macroeconomic Principles Using Animated Cartoons // The American Economist. 2011. Vol. 56. Issue 1. 

13. Попова О.А. Организация активной познавательной деятельности студентов // Проблемы современного образования. 2019. № 1. 

14. Pekel F.O. Effectiveness of Argumentation – Based Concept Cartoons on Teaching Global Warming, Ozone Layer Depletion, and Acid Rain // Journal of Environmental Protection and Ecology. Vol. 20. № 2. 

Т.О. ВАНИНА
Ванина Татьяна Олеговна ~ кандидат педагогических наук, доцент кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Российского государственного университета правосудия (г. Челябинск).  ~ tatyana_vanina@inbox.ru


Формирование способности осуществлять письменную деловую коммуникацию на иностранном (английском) языке у студентов, осваивающих программу бакалавриата в юридическом вузе

Страницы / Pages: 44-52

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается один из способов формирования универсальной компетенции УК-4 в процессе обучения студентов-бакалавров составлению деловых писем, в частности, CV и Cover Letter, на английском языке и приводятся примеры языковых и условно-речевых упражнений, способствующих формированию трех подуровней данной компетенции (лингвистического, речевого и профессионального).


Ключевые слова / Keywords:
компетентностный подход, общепрофессиональные компетенции, универсальные компетенции, письменная иноязычная коммуникативная компетенция, навыки коммуникативной письменной речи, резюме, сопроводительное письмо, языковые и условно речевые упражнения.


Список литературы:
1. Образование: сокрытое сокровище (Learning: The Treasure Within). Основные положения Доклада Международной комиссии по образованию для XXI века [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://ifap.ru/library/book201.pdf (Дата обращения: 02.02.2021).

2. Разуваева Т.А. Компетентностный подход к образованию: краткий теоретический анализ // Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. 2010. № 1. 

3. Приказ Минобрнауки России от 13.08.2020 № 1011 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 40.03.01 “Юриспруденция”» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2020 № 59673/) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/74607104/ (Дата обращения: 02.02.2021).

4. Измерение и оценка сформированности универсальных компетенций обучающихся при освоении образовательных программ бакалавриата, магистратуры, специалитета: Коллективная монография [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://search.rsl.ru/ru/record/01009900882 (Дата обращения: 26.04.2021).

5. Тарханова И.Ю. Формирование универсальных компетенций обучающихся средствами университетской среды [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-universalnyh-kompetentsiy-obuchayuschihsya-sredstvami-universitetskoy-sredy/viewer (Дата обращения: 26.04.2021).

6. Миханова О.П. Формирование и развитие универсальных компетенций студентов вуза в процессе обучения иностранному языку: на примере неязыковых специальностей: Дис. ... канд. пед. наук [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/formirovanie-i-razvitie-universalnykh-kompetentsii-studentov-vuza-v-protsesse-obucheniya-ino (Дата обращения: 26.04.2021). 

7. Даниленко А.С. Структура иноязычной коммуникативной компетенции // Вестник Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева. 2016. № 1. 

8. Тенищева В.Ф. Интегративно-контекстная модель формирования профессиональной компетенции: Автореф. дис. ... д-ра пед. наук. М., 2008. 

9. Кудряшова О.В. Компоненты коммуникативной компетенции при обучении письменной речи [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/komponenty-kommunikativnoy-kompetentsii-pri-obuchenii-pismennoy-rechi (Дата обращения: 16.02.2021).

10. Казакова Е.И., Тарханова И.Ю. Оценка универсальных компетенций студентов при освоении образовательных программ [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-universalnyh-kompetentsiy-studentov-pri-osvoenii-obrazovatelnyh-programm/viewer (Дата обращения: 26.04.2021).

Е.Ю. СУХОВЕЦКАЯ
Суховецкая Елена Юрьевна ~ кандидат педагогических наук, доцент, старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Новосибирского военного института им. генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации.  ~ suhoveckaya74@mail.ru

А.Л. СНИГИРЕВ
Снигирев Александр Леонидович ~ кандидат педагогических наук, доцент, начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Новосибирского военного института им. генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации.  ~ sga-novosib@ngs.ru

Н.В. ШУХОВА
Шухова Наталья Викторовна ~ кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Новосибирского военного института им. генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации.  ~ nvs2014@rambler.ru

Использование мультимедийных обучающих программ при изучении юридических дисциплин в системе подготовки будущих офицеров войск Национальной гвардии Российской Федерации

Страницы / Pages: 53-58

Аннотация / Annotation:
В настоящей работе рассмотрен опыт применения мультимедийных обучающих программных комплексов при изучении прикладных юридических дисциплин в процессе подготовки будущих офицеров войск национальной гвардии Российской Федерации. В работе проведен анализ структурно-информационного контента обучающих программных продуктов, обоснована эффективность их применения в условиях проведения карантинных мероприятий в военных учебных заведениях.


Ключевые слова / Keywords:
мультимедийный обучающий программный комплекс, электронная образовательная среда, курсанты, войска национальной гвардии РФ.


Список литературы:
1. Бауэр В.П., Скибицкий Э.Г. Особенности топографической подготовки курсантов военных институтов войск национальной гвардии Российской Федерации // Высшее образование сегодня. 2020. № 4. 

2. Волков А.П., Ястремский А.М. Некоторый опыт применения мультимедийных средств обучения в ходе преподавания истории // Право и образование. 2021. № 4. 

3. Карпенко М.П. Платформенное образование // Инновации в образовании. 2020. № 3. 

4. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования — специалитет по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности»: Приказ Минобрнауки России от 30.08.2020 № 1138 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru 

5. Плоцкая О.А. Проблемы применения дистанционных технологий в Российском юридическом образовании в условиях предупреждения COVID-19 // Право и образование. 2020. № 8. 

6. Фомченко Н.С. Опыт обучения курсантов военных институтов войск национальной гвардии Российской Федерации в условиях ограничений, связанных с COVID-19 // Академический вестник войск национальной гвардии РФ. 2021. № 2. 

НАУЧНОЕ СООБЩЕНИЕ

С.Г. СОЛОВЬЕВ
Соловьев Сергей Геннадьевич ~ доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного права и муниципального права ФГБОУ ВО «Челябинский государственный университет», председатель Общественной палаты Миасского городского округа.  ~ solovevsg@susu.ru


Перспективы совершенствования правового института ответственности муниципальных депутатов в условиях формирования информационного общества России

Страницы / Pages: 59-66

Аннотация / Annotation:
В статье проведен анализ ключевых проблемных правовых вопросов теории и практики функционирования механизма ответственности депутатов местного представительного органа перед населением в условиях формирования информационного общества в России. В целях преодоления гарантируемой федеральным законодательством безответственности муниципальных депутатов перед населением в исследовании предложен комплекс правовых мер, направленных на совершенствование содержания анализируемой правовой конструкции.


Ключевые слова / Keywords:
местное самоуправление, муниципально-правовая ответственность, ответственность муниципальных депутатов.


Список литературы:
1. Авакьян С.А. Конституционализм и публичная власть: концепции и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11. 

2. Кондрашев А.А. Особенности реализации конституционно-правовой ответственности в муниципальном праве Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20. 

3. Кузько А.В Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления как мера дисциплинарной ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 21. 

4. Нудненко Л.А. Тенденции правового регулирования отзыва избирателями выборного представителя местного сообщества // Административное и муниципальное право. 2018. № 6. 

5. Сергеев Д.Б. Выборы и отзыв депутатов и избранных должностных лиц на весах российского конституционного правосудия // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 1. 

6. Тихалева Е.Ю. Тенденции развития института ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 6. 

7. Трофимова Г.А. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: проблемы теории и правовой регламентации // Административное и муниципальное право. 2016. № 3. 

8. Черепанов В.А. К вопросу об отзыве депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 5. 

9. Fiorina M., Peterson P. The new American democracy. Harvard University, 1998. 

О.А. ПАРЯГИНА
Парягина Ольга Александровна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Юридического института Иркутского государственного университета.  ~ irk-oap @ mail. ru


Равенство обращения и возможностей пожилых работников в России: право и практика

Страницы / Pages: 67-75

Аннотация / Annotation:
Автором дан критический анализ соблюдения в России международно-правового стандарта равенства обращения и возможностей пожилых работников в области труда и занятий. Обоснована целесообразность более полного правового регулирования труда, а также расширения форм занятости пожилых работников, в том числе путем их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, стимулирования работодателей к трудоустройству и улучшению условий труда указанных работников. 


Ключевые слова / Keywords:
пожилые работники, дискриминация в области труда и занятий, условия труда, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. 


Список литературы:
1. Работать ради лучшего будущего: Доклад Глобальной комиссии МОТ по вопросам будущего в сфере труда [Электронный ресурс] // Режим доступа: https: //www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/- dgreports/-cabinet/documents/publication/wcms_662472 (Дата обращения 12.07.2021).

2. О пожилых работниках: Рекомендации МОТ № 162 (1980 г.) / Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957–1990. Т. II. Женева: Международное бюро труда, 1991. 

3. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апр. 1991 г. № 1032-I // Ведомости ВС РФ и СНД РФ. 1991. № 18. Ст. 516. 

4. О дискриминации в области труда и занятий: Конвенция МОТ № 11 (1958 г.) // Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448. 

5. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда РФ от 15 мая 2007 г. № 378-О-П // Вестник Конституционного суда РФ. 2007. № 6. 

6. Черных Н.В. Избрание по конкурсу научно-педагогических работников: Монография. М.: Проспект, 2018. 

7. Решение Ангарского городского суда Иркутской области по делу № 2-4794/2018 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru

8. Роик В.Д. Труд и качество трудовой жизни: практика и теория регулирования в западных странах и России: Монография. М.: Проспект, 2021. 

9. Постовалова Т.А. Трудовое право Европейского союза: теория и практика. М.: Проспект, 2015.

10. Паспорт национального проекта «Демография» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://government.ru (Дата обращения 12.07.2021). 

11. Об утверждении государственной программы Иркутской области «Труд и занятость» на 2019–2024 годы: постановление Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 г. № 770-пп [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/550247260 (Дата обращения 16.07.2021). 

12. Шестакова Е.Е. Занятость лиц старших возрастных групп: европейский опыт использования активных стратегий // Труд за рубежом. 2005. № 4. 

13. Вишневская Н.Т. Работники старших возрастов на рынке труда в странах ОЭСР // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2017. № 3. 

Н.С. БАРЕЙ
Барей Наталья Сергеевна ~ кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Дальневосточного государственного университета путей сообщения (г. Хабаровск).  ~ Mrs.barey@mail.ru


О проблемах правоприменения, возникающих при осуществлении производства по делам о нарушении таможенных правил (на примере Дальневосточного таможенного управления)

Страницы / Pages: 76-86

Аннотация / Annotation:
В статье автором рассматриваются актуальные проблемы, возникающие в связи с применением законодательства об административных правонарушениях при осуществлении административного расследования по делам о нарушении таможенных правил сотрудниками таможенных органов и иными правоприменителями, а также предлагаются возможные пути их решения.


Ключевые слова / Keywords:
административное расследование, административные правонарушения, нарушения таможенных правил, таможенные органы.


Список литературы:
1. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» 2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (Дата обращения 16.05.2021).

2. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru (Последнее обновление 15.05.2021).

3. Показатели правоохранитель­ной деятельности таможенных органов Российской Федерации за 2020 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/265853- (Дата обращения 16.05.2021). 

4. Основные показатели работы Владивостокской таможни в 2019 году: аналитическая записка. Бюллетень. Владивосток, 2019. 

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru (Последнее обновление 15.05.2021).

6. Дальневосточное таможенное управление [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://dvtu.customs.ru/ (Дата обращения 15.05.2021).

7. Приказ ФТС России от 16.03.2015 № 434 «Об усилении контроля за деятельностью должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях, уголовным делам и исполнения постановлений уполномоченных органов» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru (Последнее обновление 15.05.2021).

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

Н.В. БУШНАЯ
Бушная Наталья Викторовна ~ кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой общегуманитарных и юридических дисциплин Ставропольского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский педагогический государственный университет» (г. Ставрополь).  ~ Natalyabushnaya@mail.ru


Эффективность и разумность как необходимые критерии комплекса мер пресечения

Страницы / Pages: 87-93

Аннотация / Annotation:
Система мер пресечения, представленная уголовно-процессуальным законом, требует своей трансформации. В статье анализируются вопросы, связанные с эффективностью и «разумностью» указанной системы, как необходимыми критериями, показателями, позволяющими оценить востребованность, результативность мер пресечения в целом как комплексного образования и отдельных ее видов, их целесообразность присутствия в легально представленной системе.


Ключевые слова / Keywords:
меры пресечения, система мер пресечения, эффективность, разумность, трансформация.


Список литературы:
1. Барабаш А.С. Подписка о невыезде и другие меры пресечения, избрание которых не требует решения суда // Российский юридический журнал. 2012. № 1(112). 

2. Колоколов Н.А. Залог, домашний арест: становление практики // Российский следователь. 2011. № 11. 

3. Тимохин Ю.А. Значение подписки о невыезде и надлежащем поведении как меры пресечения, препятствующей уклонению обвиняемого от явки к следователю // Российский следователь. 2012. № 10. 

4. О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации по уголовным делам: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 7 // Российская газета. 2020. № 138(8192). 26 июня.

5. Куликов В. Под залогом, над арестом // Российская газета. 2020. № 138(8192). 26 июня

6. Дяблова Ю.Л., Морозова М.В., Пирязева Н.Е. Актуальные вопросы применения мер пресечения в уголовном процессе на современном этапе // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2019. № 4. 

7. Химичева Г.П. Несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый): меры пресечения // Уголовное судопроизводство. 2014. № 4. 

М.Л. ОГУРЦОВА
Огурцова Марина Леонидовна ~ кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере защиты прав несовершеннолетних НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации.  ~ ogurtsova_agprf@mail.ru


Профилактика правонарушений несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях

Страницы / Pages: 94-100

Аннотация / Annotation:
В статье изучаются вопросы использования индивидуально-диф­ференцированного подхода к несовершеннолетним осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, при проведении профилактической работы с ними. Сделан вывод о значимости создания эффективных механизмов социальной адаптации и ресоциализации таких несовершеннолетних, организации межведомственного взаимодействия воспитательных колоний с органами публичной власти и институтами гражданского общества.


Ключевые слова / Keywords:
несовершеннолетние, воспитательные колонии, ресоциализация, социальная адаптация, профилактика правонарушений.


Список литературы:
1. Ережипалиев Д.И., Зяблина М.В. Выявление, предупреждение и расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. № 5(79). 

2. Жубрин Р.В., Ережипалиев Д.И. Обеспечение законности в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних средствами прокурорского надзора // Законность. 2021. № 6(1040). 

3. Кулакова С.В. Учет особенностей личности несовершеннолетних осужденных при организации комплексной работы по ресоциализации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2020. № 6. 

4. Майстренко Г.А. Некоторые аспекты индивидуальной профилактики правонарушений в воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы // Образование и право. 2020. № 7. 

5. Правовые и организационные основы функционирования органов, исполняющих наказания: Сборник научных трудов / Под ред. А.Е. Наташева. М.: Изд-во Академии МВД России, 1995. 

С.А. ЛУЗГИН
Лузгин Сергей Александрович ~ кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры юридической психологии и педагогики психологического факультета Академии права и управления ФСИН России.  ~ luzginsergei52@yandex.ru

М.И. КУЗНЕЦОВ
Кузнецов Михаил Иванович ~ кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры юридической психологии и педагогики психологического факультета Академии права и управления ФСИН России.  ~ mikhail_kuznetsov_1962@list.ru


Социальная, уголовно-правовая и психолого-педагогическая характеристика осужденных к пожизненному лишению свободы как предпосылка их исправления и ресоциализации

Страницы / Pages: 101-107

Аннотация / Annotation:
В статье раскрываются особенности личности осужденных к пожизненному лишению свободы в России. Научный анализ приведенных данных позволяет определить проблемы и перспективы исправления и ресоциализации этой специфической категории лиц, отбывающих уголовное наказание.


Ключевые слова / Keywords:
пожизненное лишение свободы, обобщенный портрет осужденных пожизненно, влияние их личностных характеристик на процесс исправления и перспективы ресоциализации.


Список литературы:
1. Характеристика лиц, содержащихся в колониях для взрослых [Электронный ресурс] // Режим доступа: htpp: fsin.gov.ru (Дата обращения:10.05.2021 г.).

2. Рыбин И.В. Цели применения пожизненного лишения свободы // Право и образование. 2013. № 2.

3. Баламут А.Н. К вопросу об изучении ценностно-смысловой сферы личности осужденных к пожизненному лишению свободы, находящихся в условиях социальной изоляции свыше пятнадцати лет: Сборник тезисов выступлений и докладов участников IV Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление» (к 140-летию уголовно-исполнительной системы России и 85-летию Академии ФСИН России) (г. Рязань, 20–22 ноября 2019 г.): в 10 т. Т. 10. Рязань: Академия ФСИН России, 2019.

4. Характеристика психологического состояния осужденных, отбывающих пожизненное наказание в виде лишения свободы: Сборник методических материалов по организации воспитательной работы с осужденными в учреждениях УИС Вологодской области. Вологда: ВИПЭ Минюста России, 2001.

5. Бовин Б.Г., Славинская Ю.В. Криминологические и психологические характеристики лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы //
Прикладная юридическая психология. 2011. № 1. 

6. Славинская Ю.В. Подходы к диагностике структуры личности осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы // Прикладная юридическая психология. 2018. № 1.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

А.Н. АНТИПОВ
Антипов Алексей Николаевич ~ кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России.  ~ Aleksant1@mail.ru

Ю.Н. СТРОГОВИЧ
Строгович Юрий Николаевич ~ старший научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России.  ~ ustrogovich@yandex.ru


Пробации в России быть. Проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации»

Страницы / Pages: 108-123

Аннотация / Annotation:
Проблемы повышения безопасности общества и государства, результативности применения мер уголовных наказаний посредством создания в России службы пробации обсуждаются около десяти лет. Рассмотрев зарубежный опыт правовой регламентации подобных правовых институтов, подготовлен и представлен для обсуждения законопроект «О пробации в Российской Федерации», в котором авторы акцентируют внимание на комплексности, системности и преемственности его функционирования в перспективе.


Ключевые слова / Keywords:
пробация, законопроект, безопасность, право, мнения.


Список литературы:
1. Хуторская Н.Б. Реализация принципов правил Совета Европы о пробации в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации // Вестник Московского государственного лингвистического университета: образование и педагогические науки. 2018. № 5(813).

2. Слабкая Д.Н., Новиков А.В. Гуманизация уголовного законодательства. Зарубежный опыт функционирования служб пробации // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 3. 

3. Исмагулова К.Б., Турлубеков Б.С. История становления и развития института пробации в Казахстане и за рубежом // Наука. 2020. № 2(65). 

4. Байгубатова Н.Р., Сарманова Б.О., Эсенбекова А.Т. Актуальные проблемы органов пробации Кыргызской республики // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. 2020. Т. 20. № 11.

5. Демидова О.В. Перспективы создания службы пробации в Российской Федерации: Сборник научных трудов по материалам XV международной научно-практической конференции» (20 ноября 2018 г.). СПб.: Изд-во ЦНК МОАН, 2018.

6. Шатанкова Е.Н., Петров Н.В. Служба пробации несовершеннолетних в России: понятие, особенности, перспективы внедрения: Сборник научных статей «Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права». Курск: Изд-во Юго-Западного государственного университета, 2019. 

7. Матвеева Т.П., Бережная Т.В. Отдельные вопросы создания службы пробации в России // Современное право. 2019. № 5.

8. Абатуров А.И., Коровин А.А. Служба пробации: зарубежный опыт: Монография / Под общ. ред. Н.Б. Хуторской. Киров, 2013.

9. Куликов В. Научат жить вольно. Новая служба поможет бывшим заключенным за свободе // Российская газета. Федеральный выпуск. 2021. № 9(8360). 

10. Бабушкин А. Решение заседания ПК-10 СПЧ от 08.02.2021. [Электронный ресурс] // Режим доступа. http://antipytki.ru/2021/02/10/a-babushkin-reshenie-zasedaniya-pk-10-spch-ot-08-02-2021/

В.В. ШУМСКИЙ
Шумский Виктор Васильевич ~ старший преподаватель кафедры управления и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина, полковник полиции (г. Белгород.)  ~ viktor.shumskiy.68@mail.ru

В.В. ТКАЧЕНКО
Ткаченко Владимир Васильевич ~ кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры управления и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина.  ~ tkachenkovlad@yandex.ru

Э.А. БЕЗУГЛЫЙ
Безуглый Эдуард Александрович ~ кандидат экономических наук, доцент кафедры управления и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина (г. Белгород).  ~ Eduardbezugly@mail.ru

В.В. КОЛЕНИЧЕНКО
Колениченко Василий Васильевич ~ старший преподаватель кафедры управления и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина (г. Белгород).  ~ koleni4enko77@mail.ru


Некоторые вопросы привлечения граждан к административной ответственности по региональным законам (на примере Белгородской области)

Страницы / Pages: 124-131

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются проблемные вопросы, касающиеся привлечения в соответствии с региональным законодательством к административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины, приставание к гражданам с целью гадания и попрошайничества, нанесение надписей, изображений, в том числе противоречащих общим принципам морали и нравственности. На основании правоприменительной практики выявлены проблемные аспекты, требующие дальнейшего совершенствования и проработки на законодательном уровне.


Ключевые слова / Keywords:
режим тишины, административное правонарушение, административная ответственность, приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничество, полиция.


Список литературы:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. Ст. 1. 7 января. 

2. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900. 14 февраля. 

3. Закон Белгородской области от 25.06.2021 № 80 «О внесении изменений в статью 3 закона Белгородской области “Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Белгородской области” и статью 6.12 закона Белгородской области “Об административных правонарушениях на территории Белгородской области”» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru (Дата обращения: 15.03.2021).

4. Распоряжение правительства Российской Федерации №2399-р от 19.09.2020 «Об утверждении Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Белгородской области о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 “Об административных правонарушениях на территории Белгородской области”» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru (Дата обращения: 14.05.2021).

5. Закон Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://consultant.ru (Дата обращения: 20.06.2021).

6. Егорова Н.Э. О полномочиях сотрудников полиции по применению мер принуждения при реализации законов субъектов Российской Федерации в сфере охраны общественного порядка как гарантии законности // Административное право. 2018. № 7(163). 

7. Дубровин А.К., Егорова Н.Э. О соотношении прав и свобод граждан и полиции при исполнении полицией законодательства регионов Российской Федерации в области охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности // Административное право. 2018. № 8(164). 

8. Егорова Н.Э. Законы субъектов Российской Федерации в сфере охраны общественного порядка: проблемы правоприменения и пути решения // Алтайский юридический вестник. 2019. № 2(26). 

9. Заброда Д.Г. Проблемы реализации полицией полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом республики Крым от 25.06.2015 № 117-зрк/2015 «Об административных правонарушениях в республике Крым» // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского: Юридические науки. 2019. Т. 5(71). № 3. 

10. Егорова Н.Э. О полномочиях сотрудников полиции по применению мер принуждения при реализации законов субъектов Российской Федерации в сфере охраны общественного порядка как гарантии законности // Право и государство: теория и практика. 2018. № 12(168).