RUS | ENG

Право и образование

№ 10 • 2022

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В.Ю. МАТВЕЕВ
Матвеев Виталий Юрьевич ~ кандидат юридических наук, заведующий Лабораторией образовательного права Института права и управления, доцент кафедры образовательного и информационного права Школы права Института права и управления ГАОУ ВО МГПУ.  ~ MatveevVU@mgpu.ru


Профилактика (предупреждение) нарушения обязательных требований в сфере образования в России и зарубежных странах

Страницы / Pages: 4-10

Аннотация / Annotation:
Принятие Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ввело новый институт профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В статье рассматриваются подходы к регулированию данного института в России и в ряде европейских стран. По результатам сделан вывод, что Россия с точки зрения институционного оформления профилактических мероприятий выгодно отличается от множества других европейских стран.


Ключевые слова / Keywords:
обязательные требования, профилактика (предупреждение) нарушений, профилактические мероприятия, инспекция, оценка качества образования, контрольно-надзорная деятельность.


Список литературы:
1. Зайков Д.Е. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: проблемы правоприменения // Российский юридический журнал. 2021. № 4. 

2. Молчанов А.Е. Региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. 2021. № 12. 

3. Baxter J., Ehren M. Lessons from Europe on how best to inspect schools [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://theconversation.com/lessons-from-europe-on-how-best-to-inspect-schools-28638 (Дата обращения 14.03.2022).

4. Country-profile-Austria_2018 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.sici-inspectorates.eu/getattachment/6f6ab751-6a5a-4261-9c34-1e5fdf56f63a/Country-profile-Austria_2018.pdf;.jpg;.aspx (Дата обращения 14.03.2022).

5. Ofsted [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.gov.uk/government/organisations/ofsted (Дата обращения 14.03.2022).

6. Schulgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (Schulgesetz NRW – SchulG) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://bass.schul-welt.de/6043.htm#1-1p86 (Дата обращения 14.03.2022).

7. Inspectorate [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.gov.ie/en/organisation-information/818fa1-inspectorate/ (Дата обращения 14.03.2022).

8. Country-Profile_Ireland_2018 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.sici-inspectorates.eu/getattachment/ef07c1d8-615a-4089-9a92-4b1e86784ae0/Country-Profile_Ireland_2018.pdf;.jpg;.aspx (Дата обращения 14.03.2022).

9. Act on the Finnish Education Evaluation Centre [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://karvi.fi/wp-content/uploads/2016/05/3-Act-on-FINEEC.pdf (Дата обращения 14.03.2022).

10. Code de l’éducation [Электронный ресурс] // Режим доступа:https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006071191/LEGISCTA000006151336/#LEGISCTA000006151336 (Дата обращения 14.03.2022).

Д.В. ГРАК
Грак Денис Валерьевич ~ заместитель начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства министерства образования Красноярского края, аспирант ФГБОУ ВО «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева».  ~ degrak@yandex.ru


Профессионально-правовые задачи в деятельности педагога общеобразовательной организации

Страницы / Pages: 11-19

Аннотация / Annotation:
Развитие образования, эволюция общеобразовательной среды меняют профессиональную компетентность педагога. Возникает вопрос о периодической инвентаризации профессиональных задач, которые призван решать педагог общеобразовательной организации. Правовой контекст рассмотрения профессиональной компетентности педагога показывает выраженный правовой характер ряда профессиональных задач, который подталкивает к выделению однородной их группы, имеющей правовую природу, способ их решения. 


Ключевые слова / Keywords:
педагог общеобразовательной организации, профессионально-правовая задача, компонент профессиональной деятельности, общеобразовательная среда.


Список литературы:
1. Аникина А.C. Профессионально-ориентированные правовые задачи как средство формирования правовой компетентности будущего педагога // Образование и наука. 2011. № 8. 

2. Адольф В.А., Яковлева Н.Ф. Профессиональные задачи как целевой вектор реализации компетентностного подхода в образовании // Вестник КГПУ им. В.П. Астафьева. 2016. № 1. 

3. Новиков А.М. Педагогика: словарь системы основных понятий. М.: Издательский центр ИЭТ, 2013. 

4. Краевский В.В. Методология педагогического исследования: Пособие для педагога-исследователя. Самара: Изд-во СамГПИ, 1994. 

5. Смолянинова О.Г. Развитие методической системы формирования информационной и коммуникативной компетентности будущего учителя на основе мультимедиа-технологий: Дис. … д-ра пед. наук. СПб., 2002. 

6. Корчагина Т.В., Звонарева Н.А. Развитие критического мышления в профессиональной подготовке будущего учителя правовых дисциплин // Образование и право. 2020. № 2. 

7. Костикова Н.А. Профессиональные задачи педагога при реализации коммуникативной деятельности в электронной образовательной среде // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2018. № 9 (132). 

8. Коменский Я.А. Великая дидактика. Смоленск: Государственное учебно-педагогическое изд-во Наркомпроса РСФСР, 1939. 

9. Адольф В.А., Грак Д.В. Правовые основы профессиональной педагогической деятельности в современной общеобразовательной организации: Учебно-метод. пособие. Красноярск: КГПУ им. В.П. Астафьева, 2021. 

10. Адольф В.А., Грак Д.В., Широких С.В. Методическое сопровождение развития правовой компетентности педагога общеобразовательной организации // Образовательные технологии. 2021. № 3. 

М.А. БОНДАРЬ
Бондарь Максим Александрович ~ преподаватель кафедры организации оперативно-розыскной деятельности ФГКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН России» (г. Новокузнецк, Российская Федерация).  ~ m.bondar@kifsin.ru

А.П. ВЕСЕЛОВА
Веселова Анна Петровна ~ кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин ФГКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН России» (г. Новокузнецк, Российская Федерация).  ~ avspectr@mail.ru


правовое регулирование, сложности и перспективы цифровой трансформации деятельности образовательных организаций уголовно-исполнительной системы

Страницы / Pages: 20-27

Аннотация / Annotation:
В статье исследуются вопросы, связанные с реализацией ведомственной программы цифровой трансформации в образовательных организациях УИС. Проводится анализ нормативных правовых актов, которые были приняты с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в уголовно-исполнительной системе. Определяются перспективы и сложности процесса цифровой трансформации деятельности ведомственного образования.


Ключевые слова / Keywords:
цифровые технологии, цифровизация, цифровая трансформация, цифровая экономика, информационные технологии, образовательный процесс.


Список литературы:
1. Конференция по искусственному интеллекту [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64545/ (дата обращения: 01.04.2022).

2. Перечень поручений по итогам конференции по искусственному интеллекту [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/64859/ (дата обращения: 01.04.2022).

3. Программы ВПЦТ [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://portal.eskigov.ru/ (дата обращения: 01.04.2022).

4. Управление инженерно-техни­ческого и информационного обеспечения, связи и вооружения [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://fsin.gov.ru/structure/UITIOSV/ (дата обращения: 01.04.2022).

5. Цифровая трансформация компаний: стратегический анализ, факторы влияния и модели // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2020. Т. 36. Вып. 3. 

6. Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты / Рук. авт. кол. П.Б. Рудник. М.: ИД «Высшая школа экономики», 2021. 

7. Цифровая экономика РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/ (дата обращения: 01.04.2022).

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Э.В. ГОЛОМАНЧУК
Голоманчук Эйда Владимировна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права Волгоградского института управления – филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».  ~ golomachuk-ev@ranepa.ru

О.А. АСТАФУРОВА
Астафурова Ольга Анатольевна ~ кандидат технических наук, заведующий кафедрой информационных систем и математического моделирования Волгоградского института управления – филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».  ~ astoa@vlgr.ranepa.ru

Т.А. ОМЕЛЬЧЕНКО
Омельченко Татьяна Александровна ~ старший преподаватель кафедры информационной безопасности ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет».  ~ omelchenko.tatiana@volsu.ru


Методические особенности обучения служащих отдельным аспектам противодействия коррупции и перспективы цифровизации данного процесса

Страницы / Pages: 28-36

Аннотация / Annotation:
В статье исследуются вопросы внедрения авторской технологии обучения государственных и муниципальных служащих основам противодействия коррупции. Программа представляет собой информационно-аналитическую систему «Методика и тактика противодействия коррупции для государственных и муниципальных служащих» и адаптирована для кадровых подразделений органов власти или органов (отделов) в чьи функции в качестве основной деятельности входит противодействие коррупции. 


Ключевые слова / Keywords:
противодействие коррупции, контроль над доходами и расходами, антикоррупционная проверка и деятельность.


Список литературы:
1. De Lancer Julnes P., Villoria M. Understanding and addressing citizens’ perceptions of corruption: The case of Spain // International Review of Public Administration. 2014. № 19. 

2. Jaunky V.C., Jeetoo J., Bajah C. The Importance of Understanding the Anti-Corruption Legislation to Promote Corruption Reporting: Lessons from Mauritius // INTERNATIONAL JOURNAL OF PUBLIC ADMINISTRATION. 2020. V: 43 R: 15.

3. Mukhamedyarova L.V., Gazizova O.V. Corruption as a global social phenomenon of modernity // «Black holes» in Russian legislation. 2015. №. 3. 

4. The Anti-Corruption Plain Language Guide by Transparency International [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.transparency.org/whatwedo/publication/the_anti_corruption_plain_language_guide (дата обращения: 05.11.2021).

5. Graycar A. Corruption: Classification and Analysis // Policy and Society. 2015. Vol. 34. 

6. Kingsford У., Albert O., Chana P.C. Wangb T. Tackling corruption in urban infrastructure procurement: Dynamic evaluation of the critical constructs and the anti-corruption measures // Cities. 2021. Vol. 119.

7. Political Corruption: Concepts and Contexts / Ed. by A. Heidenheimer, M. Johnstin. 3rd ed. N.Y., 2002. 

8. Krishnamurtia С., Pensierob D., Velayuthamb Е. Corruption risk and stock market effects: Evidence from the defence industry // Pacific-Basin Finance Journal. Available online. 2021. 

О.В. ТУРЧИНА
Турчина Оксана Валерьевна ~ кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт МВД России».  ~ okturchina@yandex.ru


Взаимообусловленность институтов материального права и гражданского процессуального права

Страницы / Pages: 37-43

Аннотация / Annotation:
В статье раскрывается тесная взаимосвязь институтов материального права с институтами гражданского процессуального права. Под материальным правом мы понимаем все правовые отрасли, нормы которых применяются судом при рассмотрении и разрешении гражданско-правовых споров. Судебная защита законных прав и интересов в некоторых случаях становится необходимым вариантом разрешения правового конфликта сторон, а судебное решение выполняет роль правореализационного акта. 


Ключевые слова / Keywords:
материальное право, институт права, гражданское процессуальное право, суд, взаимосвязь, судебная защита.


Список литературы:
1. Все о юридическом рынке [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://pravo.ru (дата обращения 20.03.2022 г.).

2. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. 

3. Грось Л.А. Влияние норм материального права на гражданское процессуальное право: Научно-практические проблемы: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999. 

4. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. М., 1995. 

5. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.consultant.ru

Л.Г. ЩУРИКОВА
Щурикова Лариса Геннадьевна ~ кандидат педагогических наук, старший преподаватель кафедры «Инновационного предпринимательства, права и финансового менеджмента» ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технологический университет».  ~ Lara6524@mail.ru
О.Н. ГАРИПОВА
Гарипова Ольга Николаевны ~ старший преподаватель кафедры «Инновационного предпринимательства, права и финансового менеджмента» ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технологический университет».  ~ garipova2103@mail.ru


Злоупотребление правом при заключении срочного трудового договора как юридическая проблема

Страницы / Pages: 44-53

Аннотация / Annotation:


Ключевые слова / Keywords:
принципы трудового права, злоупотребление правом, срочный трудовой договор.


Список литературы:
1. Постановлении № 25 – П/2020 от 19.05.2020 по делу о проверке конституционности абзаца восьмого части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rg.ru/2020/05/28/proverka-tk-dok.html(дата обращения: 20.01.2022).

2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47257/ (дата обращения: 20.01.2022).

3. Особое мнение судьи Конституционного суда Российской Федерации А. Л. Кононова по делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3200.

4. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. 2-е изд., стереотип. М., 2001. 

5. Стародубцева И. Злоупотребление правом в трудовых отношениях [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.klerk.ru/buh/articles/449557/(дата обращения: 15.01.2022).

6. Магера Т. Злоупотребление правом со стороны работника [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://clubtk.ru/zloupotrebleniye-pravom-so-storony-rabotnika

7. Тхагапсов Р. Злоупотребление правом участниками трудовых отношений как правовое явление // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право 2019. № 6.

8. Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 3 октября 2008 г. № 89-В08-6 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/1788705/(дата обращения: 20.01.2022).

9. Решение Тамбовского областного суда (Тамбовская область) № 7-317/2020 от 29 июня 2020 г. по делу № 7-317/2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/6DMGXezrDmI/(дата обращения: 20.01.2022).

10. Конституция РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

Е.В. ФИЛИПЕНКО
Филипенко Елена Васильевна ~ кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры педагогики и психологии Санкт-Петербургского университета МВД России.  ~ Filip-1217@mail.ru 


Формирование правового самосознания несовершеннолетних как условие профилактики девиантного поведения

Страницы / Pages: 54-63

Аннотация / Annotation:
Важнейшим условием профилактики девиантного поведения является целенаправленное формирование правового сознания несовершеннолетних. Обосновывая данное утверждение, автором актуализируется указанная проблема, анализируются ключевые понятия, структурные компоненты, критерии сформированности правосознания, а также социально-нравственные ориентации личности, содействующие достижению высокого уровня развития правового самосознания и правомерного поведения.


Ключевые слова / Keywords:
правовое самосознание, сознание, право, девиантное поведение несовершеннолетних, профилактическая работа.


Список литературы:
1. Сердобинцев К.С. Взаимодействие общества и власти в контексте проблем модернизации и развития институтов гражданского общества в России // Вопросы философии. 2011. № 4. 

2. Спиркин А. Г. Сознание и самосознание. М.: Изд-во политической литературы, 1972. 

3. Муслумов Р. Р. Проблемы формирования правового самосознания личности // Перспективы науки и образования. 2019. № 6 (42). 

4. Кон И.С. Открытие «Я». М.: Политиздат, 1978. 

5. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. М.: АСТ, 2020. 

6. Лидак Л.В. Формирование правового сознания подростков: методология и феменология // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД. 2015. № 4 (68). 

7. Дудина М.Н. Ассертивное поведение в этико-педагогическом дискурсе // Известия Уральского Федерального университета. Серия 1: Проблемы образования, науки и культуры. 2014. Т. 132. № 4. 

8. Козов И.В. Развитие материальных ценностей молодежи как психологического образования // Вестник ТГУ. 2008. Вып. 4 (60). 

9. Белокопытов В.В. Агрессия как форма девиантного поведения: теоретический анализ // Социально-гуманитарные знания 2010. № 6. 

10. Замотаева О.Н. Ценностные основания девиантного поведения подростков: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. Саранск, 2004. 

С.А. РОМАНЬКОВА
Романькова Светлана Александровна ~ кандидат юридических наук, доцент кафедры оперативно-разыскной и административной деятельности Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России.  ~ svetaromankova@mail.ru


Актуальные проблемы правового регулирования в области безопасности дорожного движения

Страницы / Pages: 64-69

Аннотация / Annotation:
Актуальность исследования вызвана изменением уровня и содержания общественных отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения вследствие законодательных новелл. На основе анализа теоретических и практических проблем правового регулирования, социологического исследования, выявлены проблемы в деятельности сотрудников полиции и разработаны рекомендации, которые дополняют и конкретизируют положения в части, касающейся проведения плановых проверочных мероприятий. 


Ключевые слова / Keywords:
услуги в сфере транспортной деятельности, юридические лица, плановые проверки, безопасность дорожного движения, транспортная безопасность, грузовые транспортные средства.


Список литературы:
1. Официальный сайт Госавтоинспекции. Показатели состояния безопасности дорожного движения. Статистика [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://stat.gibdd.ru/ (дата обращения: 16.04.2022).

2. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/HrJ4VZKAF64Q2K2v0JzUOIO2owoaq91Y.pdf. (дата обращения: 15.03.2022).

3. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.garant,ru (дата обращения: 15.03.2022).

4. Приказ Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.garant,ru (дата обращения: 15.03.2022).

5. Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2018 г. № 1-р «Об утверждении стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018–2024 годы» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.garant,ru (дата обращения: 15.03.2022).

6. Смертность на дорогах России снизилась на 11,2% [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://astipidi.ru/statistika-avtokatastrof-za-2021-god-v-rossii (дата обращения: 16.04.2022).

7. Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.garant,ru (дата обращения: 15.03.2022).

Т.В. СТУЛЬНОВА
Стульнова Татьяна Владимировна ~ кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административной деятельности органов внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России.  ~ stulnova@gmail.com

В.И. ХОЛМАНСКИЙ
Холманский Виталий Иванович ~ кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административной деятельности органов внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России.  ~ stulnova@gmail.com


К вопросу о необходимости взаимодействия сотрудников органов внутренних дел с работниками прокуратуры при формулировании заявления в суд об установлении административного надзора

Страницы / Pages: 70-77

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются отдельные положения законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, которые предусматривают право суда устанавливать административные ограничения, предлагаемые органом внутренних дел в заявлении. Предлагается осуществлять взаимодействие сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, с работниками прокуратуры при подготовке заявления в суд об установлении лицу административного надзора.


Ключевые слова / Keywords:
административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административные ограничения, закон об административном надзоре, участковый уполномоченный полиции, инспектор по надзору, органы внутренних дел.


Список литературы:
1. Кашкина Е.В., Репьев А.Г. Проблемы осуществления сотрудниками полиции контроля за соблюдением отдельных ограничений лицами, состоящими под административным надзором // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. № 3(39). 

2. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2037. 

3. Репьев А. Г. Ограничения прав и свобод лиц, освободившихся из мест лишения свободы, при реализации административного надзора // Научный портал МВД России. 2015. № 4(32). 

4. Нагибин В.Л. Контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор, и лицами, формально подпадающими под административный надзор // Вестник Пермского института ФСИН России. 2020. № 4(39). 

5. Упорова Е.Г. Административный надзор за лицами, освобожденными от отбывания наказания: проблемы его реализации и эффективности: Материалы XXI Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики (Новокузнецк, 20–21 октября 2021 года). Новокузнецк: Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2021. 

6. Хрулькова С.В. Виды ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, и их характеристика: Материалы V Международной научно-практической конференции преподавателей, практических сотрудников, студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей «Право и правоохранительная деятельность в России, странах СНГ и Европейского союза: законодательство и социальная эффективность» (Саратов, 27 апреля 2018 года). Саратов: Саратовский источник, 2018. 

7. Шухман Н.В. Установление административных ограничений при административном надзоре: правоприменительный аспект // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2015. № 2-1(52). 

8. Приказ МВД России от 08 июля 2011 года № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. 2011. № 189. 26 августа. 

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Е.В. БОДРОВА
Бодрова Елена Владимировна ~ доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования МИРЭА-Российского технологического университета.  ~ evbodrova@mail. ru. 

В.В. КАЛИНОВ
Калинов Вячеслав Викторович ~ доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой истории РГУ нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина.  ~ kafedra-i@andex.ru


Поиск оптимальной мобилизационной стратегии развития и кризис советской экономической школы накануне Великой отечественной войны

Страницы / Pages: 78-84

Аннотация / Annotation:
Рассматривается вопрос об усилиях, предпринимаемых органами партийно-государственного управления, по выполнению планов, ускоренному накоплению резервов накануне Великой Отечественной войны. Уделяется внимание недостаточно изученным и оцененным материалам ХVIII Всесоюзной партийной конференции ВКП(б). 


Ключевые слова / Keywords:
СССР, индустриализация, конференция, партийно-государственное управление, централизация, война, экономическая наука. 


Список литературы:
1. Стенограмма заседаний Президиума АН СССР // Архив Российской академии наук (АРАН). Ф. 1. Оп. 3а. Д. 51. 

2. Стенограмма заседаний Президиума АН СССР // АРАН. Ф. 1. Оп. 3а. Д. 53. 

3. Делопроизводственная документация Общего отдела Секретариата Президиума АН СССР // АРАН. Ф. 2 Оп. 6. Д. 31. 

4. Делопроизводственная документация Общего отдела Секретариата Президиума АН СССР // АРАН. Ф. 2. Оп. 6б. Д. 56. 

5. Беспятова Е.Б. Социалистическая экономика после НЭПа: по материалам XVIII конференции ВКП(б): Материалы VI межрегиональной научно-практической конференции «Партийные архивы. Прошлое и настоящее, перспективы развития». Екатеринбург: Типография Альфа-Принт, 2021. 

6. Вознесенский Н.А. Избранные произведения. 1931–1947. М.: Политиздат, 1979. 

7. История социалистической экономики СССР: В 7 т. Т. 5. М.: Наука. 1978. 

8. Маркевич А.В. Была ли советская экономика плановой? Планирование в наркоматах в 1930-е гг. // Экономическая история: Ежегодник. 2003. 

9. Мандыч И.А., Быкова А.В. Тренды инновационно-инвестиционного развития высокотехнологичных предприятий // Российский технологический журнал. 2019. Т. 7. № 5.

10. Маленков Г.М. О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта: ХVIII Всесоюзная конференция ВКП(б) // Правда. 1941. 19 февраля.

11. Михайлов Н.А. Выступление на ХVIII Всесоюзной партийной конференции ВКП(б) // Правда. 1941. 22 февраля.

12. Никулин А.М. Советское соревнование с капитализмом в судьбе Т.И. Заславской // Вестник общественного мнения. 2014. № 1–2 (117). 

13. Никулин А.М. Научное наследие Т.И. Заславской и советские конфликты // Социологический журнал. 2014. № 3. 

14. Восемнадцатая конференция ВКП(б) (1941). Доклад Г.М. Маленкова // РГАСПИ. Ф. 476. Оп. 1. Д. 2. 

15. Восемнадцатая конференция ВКП(б) (1941). Прения по докладу Г.М. Маленкова. Выступления Аношина // РГАСПИ. Ф. 476. Оп. 1. Д. 3.

16. Восемнадцатая конференция ВКП(б) (1941). Доклад Н.А. Вознесенского // РГАСПИ. Ф. 476. Оп. 1. Д. 5. 

17. Восемнадцатая конференция ВКП(б) (1941). Прения по докладу Н.А. Вознесенского. Выступление наркома тяжелой промышленности Ефремова // РГАСПИ. Ф. 476. Оп. 1. Д. 7. 

18. Хижняков С.С., Хлевнюк О.В. XVIII партконференция: время, проблемы, решения. М.: Политиздат, 1990.

19. Фельдман М.А. «Таинственная» конференция (ХVIII Всесоюзная партийная конференция ВКП(б) в фокусе внешнеполитического фактора и индустриального проекта // Россия и современный мир. 2021. № 1(110). 

Ю.Ф. ЛУНЁВ
Лунёв Юрий Фёдорович ~ научный сотрудник Центра интеграционных и цивилизационных исследований Института государства и права РАН (Москва).  ~ lunev@inbox.ru


Узбекские ханства XVI-XIX вв. в оценке современных историков государства и права

Страницы / Pages: 85-88

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена обзору научных публикаций, вышедших после 2000 года, по государственному устройству и праву трёх узбекских ханств: Хивинскому, Бухарскому и Кокандскому, до завоевания Россией Мавераннахра. Автор рассматривает работы правоведов, историков, специалистов по исламу, описывающих историю создания и функционирования государственного аппарата, судебно-правовой системы в ханствах. Анализируются коллективные работы, сборники, монографии, диссертации, авторефераты и научные статьи, изданные на русском и английском языках.


Ключевые слова / Keywords:
Хивинское ханство, Бухарское ханство (эмират), Кокандское ханство, шариат, адат, мусульманское право, фикх, ханафитский мазхаб, вакф.


Список литературы:
1. Саидов А. Политическая история Бухарского ханства в XVII – первой половине XVIII вв. Душанбе, 2007.

2. Джурабаев Д.Х. Политическая история Бухарского эмирата во второй половине XVIII – середине XIX вв. (По материалам среднеазиатских и внешних письменных источников). Худжанд, 2013.

3. Исмаилова Б. История Бухарского эмирата (вторая половина XVIII – середина XIX вв.). Худжанд, 2005.

4. Бейсембиев Т.К. Кокандская историография: Исследования по источниковедению Средней Азии XVIII–XIX веков. Алматы, 2009.

5. Бабаджанов Б.М. Кокандское ханство: власть, политика, религия. Ташкент–Токио, 2010.

6. Бабабеков Х.Н. История Коканда. Ташкент, 2006.

7. Рахманова Ю.М. Общественно-политическая жизнь города Хивы в XVI – начале XX веков: традиции и трансформации: Автореф. дис. … канд. ист. наук. Ташкент, 2009.

8. Набиев Р.Н. Вакфное хозяйство Кокандского ханства. Ташкент, 2010.

9. Тахиров Ф. Вопросы права землепользования и наследования земли в «Записках Ибн Рузбихана (XVI в.)» // Известия АН Республики Таджикистан. 2002. № 1-4. 

10. Абдурасулов У.А. Земельные отношения в Хивинском ханстве во второй половине XVIII – первой четверти XIX веков: Автореф. … канд. ист. наук. Ташкент, 2008.

11. Буриев И.Б. Судебные институты государственности досоветского Таджикистана. Душанбе, 2010.

12. Табаров Н.Д. Институт военного судьи в досоветском Таджикистане (историко-правовое исследование): Дис. … канд. юрид. наук. Душанбе, 2015.

13. Каримов Э.Э. Регесты казийских документов и ханских йарлыков Хивинского ханства XVII – начала XX веков. Ташкент, 2007.

14. Буриев И.Б. История государства и права Таджикистана. Душанбе, 2014.

15. Махмудов Ш.Ю. Система административного управления в Кокандском ханстве (1709 – 1876 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Ташкент, 2007.

16. Anke von Kügelgen. Die Legitimierung der mittelasiatischen Mangitendynastie in den Werken ihrer Historiker (18.-19. Jahrhundert) Ergon-Verlag, 2002.

17. Grassi E. The Manuscripts of the Works by Ahmad Dâniđ and his Popularity as a «Precursor» of the Bukharan Jadids. In: Chiara, M. De & Grassi, E. (eds.) Iranian Languages and Literatures of Central Asia (From the18th Century to the Presen). Paris, 2015.

18. Wood W., A Collection of Tarkhan Yarlïqs from the Khanate of Khiva // Papers on Inner Asia. Bloomington, Indiana, 2005.

19. Scott C. Levi. The Rise and Fall of Khoqand, 1709–1876: Central Asia in the Global Age. University of Pittsburgh Press; 1 edition, 2017.

20. Ucler Bulduk. Hokand Hanligi ve Idret`in Fergana tarihi. Ankara, 2006. 

Р.Р. КРАСНОВА
Краснова Рамиля Рефкатьевна ~ аспирант кафедры истории Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова.  ~ krasnov.krasnov-80@yandex.ru


Воспитательные меры в школах по коррекции антисоциального поведения школьников (на материалах архивных источников Симбирского края)

Страницы / Pages: 89-95

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются причины появления у детей школьного возраста антисоциального поведения, их виды и проявления (на материалах архивных источников Симбирского края). Автор анализирует социальные и юридические меры, которые правительство принимало для социализации таких подростков, а также исторические обстоятельства, влиявшие на выбор определенных (воспитательных) мер в качестве основных, реализацию которых возложили на школы и педагогические кадры.


Ключевые слова / Keywords:
школьники, советское школьное образование и воспитание, антисоциальное поведение.


Список литературы:
1. Юдакова С.П. Нравственно-психологическая характеристика личности несовершеннолетнего осужденного: социальный анализ и перспективы ресоциализации // Юридическая наука. 2021. № 12. 

2. Бурлака С.А. Развитие российского уголовного законодательства о принудительных мерах воспитательного воздействия в ранний советский период (1917–1958 гг.) // Проблемы правоохранительной деятельности. 2014. №. 3.

3. Политико-экономическая характеристика Ульяновска и его района // Государственный архив новейшей истории Ульяновской области (ГАНИ УО) Ф. 13. О. 1. Д. 1285.

4. Характеристика о контрреволюционных факторах Ульяновского района по состоянию на 1 августа 1935 г. // ГАНИ УО. Ф. 13. О. 1. Д. 1285.

5. Секретарю Крайкома ВЛКСМ тов. Блюмкину. Секретно // ГАНИ УО Ф. 13. О. 1. Д. 1364.

6. Секретарю областного комитета ВКП(б) тов. Егорову об итогах работы школ и о подготовке к новому учебному году по Чердаклинскому району // Самарский областной государственный архив социально-политической истории. (СОГАСПИ). Ф. 656. О. 31. Д. 226.

7. Некоторые сведения о морально-политическом состоянии в средних школах города // ГАНИ УО Ф. 13. О. 1. Д. 1364.

8. Монахов Н.А. О социобиологических механизмах формирования антиобщественного поведения молодежи // Советское государства и право. 1989. № 8. 

9. Terrill R.J. World Criminal Justice Systems: a Survey, Newark. NJ: LexisNexis. 6th edition. 2007. 

10. Резолюция областного совещания учителей-коммунистов Куйбышевской области. Текст // СОГАСПИ. Ф. 656. О. 29. Д. 04.

НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

С.Н. КИПРЕЕВ
Кипреев Сергей Николаевич ~ начальник кабинета специальных дисциплин кафедры уголовного процесса Краснодарского университета МВД России.  ~ komissar.1917@mail.ru


Особенности формирования патриотизма в ходе преподавания юридических учебных дисциплин кафедры уголовного процесса

Страницы / Pages: 96-104

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются особенности исследований патриотизма у курсантов, проведенные в ведомственном вузе Министерства внутренних дел России. На примере Краснодарского университета МВД России раскрывается практика работы по патриотическому воспитанию сотрудников органов внутренних дел.


Ключевые слова / Keywords:
формирование патриотизма, курсанты, органы внутренних дел, патриотизм, воспитание, научные исследования, педагогика, теория образования, юридические учебные дисциплины. 


Список литературы:
1. Белогай И.С. Государственная защита участников уголовного судопроизводства // Новая наука: стратегии и векторы развития. 2016. № 11. 

2. Виноградов П.Л. Развитие пулевой стрельбы в России как эффективного патриотического и мотивационного средства для обучающихся: Материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции «Совершенствование методики преподавания специальных профессиональных дисциплин в образовательных организациях МВД России». Краснодар, 2021. 

3. Исаков В.Б. Игропрактикум: Опыт преподавания основ права в школе и университете. М., 2012. 

4. Носиров С.Ш. Гражданское воспитание учащихся старших классов на уроках «Права человека»: Дис. … канд. пед. наук. Душанбе, 2006.

5. Певцова Е.А. Актуальные вопросы методики преподавания юриспруденции. М., 2010. 

6. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: Учебник. М., 2015. 

7. Тумасян Л.Л. Преподавание физической культуры и физического воспитания в образовательных организациях системы МВД России как условие развития патриотического сознания обучающихся: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2020. 

8. Фонд оценочных средств по учебной дисциплине Б.01 Б.09 «История государства и права России» направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция, профиль: государственно-правовой». Форма обучения: очная. Квалификация (степень) выпускника: бакалавр / Сост.: Т.В. Фарои, В.Д. Ярыш. Краснодар, 2019. 

9. Чудаев А.К. Патриотизм как гражданско-правовая обязанность личности перед государством // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 1-1. 

10. Шкарлупина Г.Д. Теория и методика преподавания правовых дисциплин. М.: Берлин, 2014.

А.Г. ГАВРИЛОВ
Гаврилов Алексей Геннадьевич ~ соискатель ученой степени кандидата исторических наук Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации ~ retrogidromet@mail.ru


Организация метеорологического обеспечения перелетов Военно-воздушных сил Красной армии по воздушным трассам в годы Великой Отечественной войны

Страницы / Pages: 105-111

Аннотация / Annotation:
В годы Великой Отечественной войны метеорологическая служба ВВС КА решала важную задачу обеспечения перелетов авиационной техники по воздушным трассам. К этой работе привлекались центральные и территориальные метеорологические органы, части и подразделения. На международных воздушных трассах советские специалисты взаимодействовали с иностранными коллегами. Статья раскрывает организацию и результаты этой деятельности.


Ключевые слова / Keywords:
ВВС КА, метеорологическое обеспечение, самолет, воздушная трасса.


Список литературы:
1. Схема метеорологического обеспечения перелетов по трассам ВВС КА // Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЦАМО РФ). Ф. 35. Оп. 11264. Д. 25. Л. 9.

2. Указания по метеорологическому обеспечению перелетов по трассам // ЦАМО РФ. Ф. 35. Оп. 11264. Д. 21. Л. 1, 2, 4.

3. Наставление по метеорологической службе ВВС КА. М.: Воениздат, 1944. 

4. Информационный сборник № 2. Работа метеорологической службы Военно-воздушных сил в Великой Отечественной войне. М.: Воениздат, 1947. 

5. Обращение генерал-инспектора ВВС КА к начальнику Штаба ВВС КА по вопросу улучшения качества метеорологического обеспечения воздушной трассы Красноярск – Свердловск от 28 декабря 1943 г. // ЦАМО РФ. Ф. 35. Оп. 11264. Д. 88. Л. 7.

6. Прямицын В.Н. Последний полет сталинской ласточки. Расследование катастрофы с самолетом майора М.М. Расковой // Военно-исторический журнал. 2016. № 1. 

7. Приказ начальника ГУ ГМС КА № 0464 от 19 сентября 1942 г. о назначении начальника метеослужбы Особой Авиалинии // ЦАМО РФ. Ф. 50. Оп. 762081. Д. 1. Л. 7.

8. Прямицын В.Н. «По этой трассе могут летать либо сумасшедшие, либо самоубийцы, либо русские». Метеорологическое обеспечение Красноярской воздушной трассы в годы Великой Отечественной войны // Военно-исторический журнал. 2016. № 5. 

9. Схема воздушных трасс перегонки авиационной техники из Шайбаха в Махач-Калу // ЦАМО РФ. Ф. 35. Оп. 11264. Д. 26. Л. 85.

10. Прямицын В.Н. «Слушаю прогнозы для Сирии…» Военные метеорологи стран Антигитлеровской коалиции на Ближнем Востоке в годы войны // Военно-исторический журнал. 2016. № 9. 

11. Прямицын В.Н. Международное сотрудничество авиационных метеорологов СССР, Великобритании и США в годы Второй Мировой войны // Вестник Академии военных наук. 2013. № 2 (43) 

12. Постановление ГКО № 5010 от 22 января 1944 г. «Об улучшении метеорологического обслуживания воздушной трассы Красноярск–Уэлькаль» // Российский государственный архив социально-политической истории (далее – РГАСПИ). Ф. 644. Оп. 1. Д. 195. Л. 225–232.

13. Постановление ГКО СССР № 6374 от 12 августа 1944 г. «О реорганизации гидрометеорологической службы в Иране» // РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 1. Д. 294. Л. 126, 127.

А.Н. РОДИОНОВ
Родионов Александр Николаевич ~ капитан, адъюнкт кафедры истории Военного университета им. князя Александра Невского Министерства обороны России (г. Москва).  ~ rodionov_aleksandr91@mail.ru


Деятельность Военного отдела ВЦИК РСФСР в 1917–1918 гг.

Страницы / Pages: 112-118

Аннотация / Annotation:
Впервые в отечественной историографии в статье освещен процесс создания, рассмотрены основные направления и формы работы Военного отдела ВЦИК в первый год Советской власти. Проанализирован опыт рассмотрения военных вопросов в этом структурном подразделении ВЦИК, рассмотрена практика выполнения принятых решений по демобилизации старой армии, созданию Вооруженных сил Советской России, проведению в них широкой идеологической, пропагандистской и агитационно-массовой работы. 


Ключевые слова / Keywords:
РСФСР, Советская Республика, военное строительство, Красная армия, ВЦИК, военный отдел ВЦИК.


Список литературы:
1. Большая советская энциклопедия: В 51 т. / Под ред. О. Ю. Шмидта. М.: АО «Советская энциклопедия», 1926–1947. 

2. Ленин В.И. Полное собрание сочинений: В 55 т. Т. 34. 5-е изд. М.: Политиздат, 1962. 

3. Стучка П.И. Учение о государстве и Конституции РСФСР. Курск: Изд. Агитотдела Губкома, 1922.

4. Путеводитель: Фонды государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР: Т. 2 / С.В. Мироненко. М.: Ред.-изд. отд. фед. архивов, 1996.

5. Положение о солдатской секции малого совета и военном отделе исполнительного комитета // Государственный архив Российской Федерации (далее – ГАРФ). Ф. 1235. Оп. 78. Д. 1. Л. 1–14.

6. Проект временного положения о военном отделе / солдатской секции // ГАРФ. Ф. Р 1235. Оп. 78. Д. 1. Л. 12–13.

7. Протокол заседания Ц.И.К. 6-го ноября 1917 года // ГАРФ. Ф. Р 1235. Оп. 17. Д. 6. Л. 8.

8. Краткий отчет о деятельности Всероссийского центрального исполнительного комитета Советов второго и третьего созывов // ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 79. Д. 12. Л. 3–31.

9. Протокол заседания Военного отдела Ц.И.К. 14-го декабря 1917 года // ГАРФ. Ф. Р 1235. Оп. 78. Д. 2. Л. 27–30.

10. Дайнес В.О. Михаил Николаевич Тухачевский // Вопросы истории. 1989. № 10. 

11. Кантор Ю.3. Война и мир Михаила Тухачевского. М.: Издательский дом «Огонек»; Время, 2005.

12. Половецкий С.Д. Армия и советское общество 1918–1991 гг. Историографическое исследование. М.: Гуманитарная академия Вооруженных сил, 1995.

13. Половецкий С.Д. Армия и советское общество в 1918–1991 гг. (Историографическое исследование): Дис. … д-ра ист. наук. М., 1996.

14. Комитеты [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/committees/ (дата обращения: 25.07. 2022).

15. Комитет Государственной думы по обороне [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://komitet2-15.km.duma.gov.ru/?ysclid=l5zi9 moip3221830534 (дата обращения: 25.07. 2022).