RUS | ENG

Право и образование

№ 11 • 2011

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

С.В. КУРОВ
Куров Сергей Владимирович ~ доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, почетный работник высшего образования РФ, кандидат юридических наук. ~

Защита прав и законных интересов субъектов сферы образования: факторы влияния1

Страницы / Pages: 4-15

Аннотация / Annotation:
В статье анализируются факторы, оказывающие влияние на построение теоретико-правовой основы юридической защиты субъектов сферы образования; выявляются и уясняются их особенности и значение для определения природы, содержания защиты. Особое внимание уделяется социальному конфликту как гносеологическому основанию возникновения защиты нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов субъектов сферы образования.

Ключевые слова / Keywords:
социальный конфликт, правовой конфликт, юридическая защита прав и интересов, сфера образования, защита прав субъектов сферы образования.

Список литературы:
1. Куров С.В. Социальный конфликт в сфере образования как основание юридической защиты прав и законных интересов // Право и образование. 2010. № 2.
2. Дмитриев А.В. Конфликтология: Учебник. М., 2009.
3. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. М., 2009.
4. Кархалев Д.Н. Охранительное гражданское правоотношение. М., 2009.
5. Андреев Ю.Н. Механизм гражданско-правовой защиты. М., 2010.
6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2006.
7. Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. М., 2002.
8. Спасская В.В. Образовательные правоотношения: вопросы теории. М., 2005.
9. Барабанова С.В. Административно-правовое обеспечение конституционного права граждан на высшее профессиональное образование в Российской Федерации: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2009.
10. Инструктивное письмо Минобразования России от 24.04.2003 «О развитии молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации» // Бюллетень Минобразования России. 2003. № 6.
Т.А. БАЙКИН
Байкин Тимофей Анатольевич ~ кандидат юридических наук.  ~ timophey77@rambler.ru

Правовое регулирование отношений в сфере образования: социально-экономический аспект

Страницы / Pages: 16-20

Аннотация / Annotation:
В статье дается общая характеристика такой малоизученной и в то же время многоаспектной проблемы как воздействие права на образовательные процессы социальной жизни. Особое внимание уделяется социально-экономической предпосылке качества образования в контексте действия на него правовых регуляторов. Также автор приходит к обоснованному выводу, что сфера образования является не только «в чистом виде» предметом правового регулирования, сколько формирует сам потенциал юридических механизмов и определяет, в известной степени, эффективность их применения.

Ключевые слова / Keywords:
образование, право, действие права, государственно-правовое регулирование, социально-экономическая составляющая образовательной политики.

Список литературы:
1. Новиков А.М. Основания педагогики. М., 2010.
2. Галаган А.М. Проблемы присоединения к Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС) в сфере образования: анализ мировых тенденций / Известия МАИ ВШ. 2003. № 3.
3. Jan De Groof, Gracienne Lauwers, Vladimir M. Filippov (Eds.) Adequate Education Law for Modern Russia. Leuven-Apeldoom. 2001.
А.А. КИРИЛЛОВЫХ
Кирилловых Андрей Александрович ~ юрисконсульт Вятской государственной сельскохозяйственной академии, преподаватель Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (Кировский филиал). ~ Itvs mail@rambler.ru

Университет в законодательстве о высшей школе (правовой анализ статуса МГУ и СПбГУ)

Страницы / Pages: 21-34

Аннотация / Annotation:
В статье показываются и анализируются основные изменения и дополнения в образовательное законодательство в рамках принятой специальной правовой базы, посвященной правовому и академическому статусу ведущих вузов страны – Московского государственного университета им. В.М. Ломоносова (МГУ) и Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ).

Ключевые слова / Keywords:
специальное законодательство, правовой статус, классический университет, научно-образовательный комплекс, бюджетное учреждение, организационная структура, полномочия ректора, академическая автономия, образовательные стандарты, документы об образовании.

Список литературы:
1. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию / Отв. ред. и сост. П.В. Алексеев. М.: Школа-Пресс, 1995.
2. Кавелин К.Д. Свобода преподавания и учения в Германии. СПб., 1862.
3. Голубицкий В.М. Управление вузом // Управление социально-культурным учреждением: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск. 1986.
4 Кавелин К.Д. Замечания на проект общего Устава императорских российских университетов. СПб., 1862.
5. История университетского образования в России и международные традиции просвещения: альманах «Философский век». Вып. 30 / Отв. ред. Т.В. Артемьева, М.И. Микешин. СПб., 2005.
В.Н. ШКУНОВ
Шкунов Владимир Николаевич ~ Поволжский филиал Института российской истории РАН, ведущий научный сотрудник, доктор исторических наук, доктор педагогических наук. ~ usitot@mail.ru

Развитие регионального образовательного права на примере индийского штата Манипур

Страницы / Pages: 35-39

Аннотация / Annotation:
Индия принадлежит к числу крупнейших федераций в мире, где процесс административно-территориального деления до сих пор не завершен. Возникновение новых субъектов федерации, сложный характер взаимоотношений между центром и регионами накладывают отпечаток и на особенности развития индийского образовательного права. Особенности развития регионального образовательного права рассмотрены на примере штата Манипур.

Ключевые слова / Keywords:
Индия, штат Манипур, профессиональное образование, образовательное право, региональное законодательство.

Список литературы:
1. Annual Report. University of Manipur: 2009–2010. Imphal: UM, 2011.
2. Federal Party of Manipur (1993–2000) A.D. / N.J. Singh. New Delhi: Akansha, 2006.
3. Manipur Between Justice and Law: Capital Ethnicity and Violence / D. Nag. New Delhi: Akansha, 2011.
4. On History and Historiography of Manipur / G. Kamei. New Delhi: Akansha, 2006.
5. Political Development in Manipur: 1919–1949 / S.M.A.W. Chishti. New Delhi: Kalpaz, 2005.
6. The Student Movement in Manipur / N. Urmila. New Delhi: Akansha, 2007.
7. The Unquiet Valley: Society, Economy and Politics in Manipur 1891-1980 / N. Lokendra Singh. New Delhi: Mittal, 1998.
8. Tribal Land System of Manipur / P.B. Devi. New Delhi: Akansha, 2006.
9. Women of Manipur / K. Ghosh. New Delhi: APH, 1997.
А.И. МАРКЕЕВ
Маркеев Александр Иванович ~ заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права ГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы», кандидат юридических наук, доцент. ~ markeev@sapa.nsk.su

Правовое регулирование использования документов в общедоступных библиотеках

Страницы / Pages: 40-48

Аннотация / Annotation:
Одной из задач библиотек является использование документов из библиотечных фондов. И здесь законодатель расставляет различного рода правовые ограничения, пытаясь не допустить нарушения прав тех лиц, у которых есть интеллектуальные права на документы, используемые библиотеками. Новеллам в законодательстве России относительно использования документов, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, и посвящена данная статья.

Ключевые слова / Keywords:
документ, использование документов, библиотека, результаты интеллектуальной деятельности, правовое регулирование.

Список литературы:
1. Словарь иностранных слов. М., 1996.
2. Литературный энциклопедический словарь / Под общ. ред. В.М. Кожевникова, П.А. Николаева; редкол.: Л.Г Андреев, Н.И. Балашов, А.Г. Бочаров и др. М., 1987.
3. Черных П.Я. Историко-этимо­логический словарь современного русского языка: В 2 т. 3-е изд., стереотип. М., 1999.
4. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров; редкол.: А.А. Гусев и др. М., 1987.
5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2000.
6. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.
ОБРАЗОВАНИЕ: ОПЫТ И ПРАКТИКА

Т.А. ПОДОЛЬСКАЯ
Подольская Татьяна Афанасьевна ~ заведующая кафедрой экономики, права и управления Института повышения квалификации государственных служащих, доктор психологических наук, профессор. ~ tpodolskaya@list.ru
О.А. ИДОБАЕВА
Идобаева Ольга Афанасьевна ~ доцент медицинского факультета Обнинского института атомной энергетики Национального исследовательского ядерного университета МИФИ, кандидат психологических наук, доцент. ~ oai@list.ru

Практико-ориентированные психологические дисциплины в системе дополнительного профессионального образования госслужащих

Страницы / Pages: 49-57

Аннотация / Annotation:
Высокий уровень квалификации в значительной степени обеспечивается системой дополнительного профессионального образования государственных служащих, которое призвано быть динамичным и гибким, оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы. В статье рассматриваются пути и возможности использования практико-ориентированных психологических дисциплин в различных формах дополнительного профессионального образования.

Ключевые слова / Keywords:
дополнительное профессиональное образование, практико-ориентированные психологические дисциплины, психологическая компетентность, самоактуализация, психоэмоциональное благополучие.

Список литературы:
1. Подольская Т.А. Психология дополнительного профессионального образования государственных служащих. М., 2005.
2. Подольская Т.А., Идобаева О.А. Самоактуализация личности и уровень тревожности в различных формах профессиональной подготовки современного специалиста // Акмеология. 2005. № 2.
3. Идобаева О.А., Подольская Т.А. Самоактуализация личности в процессе профессиональной подготовки специалистов // Вестник ВГНА. 2003. № 3.
4. Леонова А.Б., Кузнецова А.С. Психопрофилактика стрессов. М., 1993.
5. Практикум по инженерной психологии и эргономике / Под ред. Ю.К. Стрелкова. М., 2003.
6. Гозман Л.Я., Кроз М.В., Латинская М.В. Самоактуализационный тест. М., 1995.
И.Б. ХРАПЕНКО
Храпенко Инна Борисовна ~ декан психологического факультета НОУ ВПО «Мурманский гуманитарный институт», кандидат психологических наук, доцент. ~ hrapenko@mail.ru

Возможности дополнительного образования в профессиональном становлении современного психолога

Страницы / Pages: 58-68

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются возможности дополнительного образования в подготовке, переподготовке и повышении квалификации психологов. Приводится модель реализации программы дополнительного образования на базе психологического факультета вуза на разных этапах профессионализации специалистов. Дается ее психологическая характеристика и обоснование.

Ключевые слова / Keywords:
дополнительное образование, модель дополнительного образования, профессиональное самоопределение, профессиональное обучение, переподготовка, повышение квалификации.

Список литературы:
1. Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов / Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.09.2000, № 2571. М., 2000.
2. Змеёв С.И. Становление андрагогики (Развитие теории и технологии обучения взрослых): Автореф. дис. ... 
д-ра пед. наук. М., 2000.
3. Краснов Ю.Э. Стратегические ориентиры развития высшего образования и место университета в системе образования стран мира (в документах, концепциях, политике международных организаций и ведущих стран) // Аналитический обзор состояния и международных тенденций развития систем образования № 8 (апрель – июнь 2004 г.). Режим доступа: http://charko.narod.ru/index18.html. Заглавие с экрана.
4. Наумова Т.Б. Дополнительное профессиональное образование в системе непрерывного образования // Компетентность. 2009. № 5 (56).
5. Перфильева О.В. Роль Российских региональных вузов в развитии непрерывного образования: Автореф. дис. …канд. социол. наук. М., 2009.
М.Ю. ОСИПОВ
Осипов Михаил Юрьевич ~ старший научный сотрудник Института законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации, кандидат юридических наук. ~ osipov11789@yandex.ru

Проблемы совершенствования отбора аспирантов в свете модернизации высшего образования

Страницы / Pages: 69-72

Аннотация / Annotation:
Проблема совершенствования конкурсного отбора в аспирантуру – это одна из актуальных проблем в области послевузовского профессионального образования. В предлагаемой статье обозначены основные проблемы отбора в аспирантуру и обозначены пути их преодоления.

Ключевые слова / Keywords:
послевузовское образование, конкурсный отбор, аспирантура, научно-педагогические кадры.

Список литературы:
1. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 18.07.2011)//СПС «Консультант +».
2. Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в РФ. Утверждено приказом Министерства образования РФ от 27 марта 1998 г. № 814 (с изменениями от 16 марта, 27 ноября 2000 г., 17 февраля 2004 г.)// URL http://base.garant.ru/179195 (дата обращения 24 августа 2011).
3. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2005 №1938 «Об утверждении показателей и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений»//СПС «Консультант +».
4. Райзберг Б.А. Диссертация и ученая степень: Пособие для соискателей. М., 2011.
5. Резник С.Д. Управление кафедрой. М., 2011.
6. Сырых В. М. Логические основания общей теории права. Логика правового исследования. М., 2004.
Н.А. ПОЛОЗОВ
Полозов Никита Александрович ~ аспирант кафедры публичного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ. ~ nikita_polozov@mail.ru

Правовое регулирование ТрансЪевропейской программы сотрудничества в области высшего образования – ТЕМПУС

Страницы / Pages: 73-80

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена правовым основам программы Темпус, учрежденной Европейским сообществом для помощи государствам Восточной Европы в реформировании системы высшего образования. Рассматривается европейский опыт правового регулирования финансовой и технической помощи в сфере образования, а также дается анализ действующих источников права ЕС в данной области в контексте прошедшей в ЕС реформы внешних финансовых инструментов.

Ключевые слова / Keywords:
программа Темпус, Европейский союз, финансовый инструмент, высшее образование, Европейская политика соседства.

Список литературы:
1. Instrument Européen de Voisinage et de Partenariat; IEVP Programme Interrégional; Document de stratégie 2007 – 2013.
URL : http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/enpi_interregional_fr.pdf
2. Conclusions du Conseil européen de Strasbourg (8-9 décembre 1989) // Bulletin des Communautés européennes. Décembre 1989. № 12.
3. Rapport de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et sociale et au Comité des régions, Evaluation de la première phase de Tempus 1990/91 – 1993/94, Bruxelles, le 20.09.1996, COM(96) 428 final.
4. Delcour L. La politique de l’Union Européenne en Russie (1990-2000) : De l’assistance au partenariat? Paris, 2002.
5. Rapport de la Commission au Conseil, Rapport final sur la deuxième phase du programme Tempus (1994 – 2000), Bruxelles, le 16.02.2004, COM(2004) 109 final
6. Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen relative aux instruments consacrés à l’aide extérieure dans le cadre des futures perspectives financières 2007-2013, Bruxelles, le 29.9.2004, COM (2004) 626 final.
7. Communication de la Commission, La nouvelle génération de programmes communautaires d’éducation et de formation post 2006, Bruxelles, le 9.3.2004, COM (2004) 156 final.
ТЕОРИЯ ПРАВА

Т.А. ЗОЛОТУХИНА
Золотухина Татьяна Александровна ~ старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук. ~ ttzoloto@yandex.ru

Соотношение юридических конструкций «законотворчество» и «законодательство»

Страницы / Pages: 81-87

Аннотация / Annotation:
В данной статье рассматриваются юридические категории «законодательство» и «законотворчество», определяется их правовое содержание. Исследование предваряется анализом теоретических аспектов понятия «закон».

Ключевые слова / Keywords:
закон, законодательство, нормативно-правовой акт, законотворчество, законотворческий процесс, законотворческий орган.

Список литературы:
1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Злобин А.В., Рысина Е.П. Законы и подзаконные акты в системе нормативных правовых актов Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2009. № 3.
3. Кочетков А.В. Стадии законодательного процесса как формы проявления правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 4.
4. Магомедова Е.А. К вопросу о научных основах правовой регламентации законотворческой деятельности в условиях современных российских реформ // Научные труды. Вып. 5. В 3 т. Т. 1. М.: Российская академия юридических наук. 2005.
5. Нисневич Ю.А., Платонов В.М., Слизовский Д.Е. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ: Учеб. пособие для студентов вузов. М., 2007.
6. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.
7. Савельева Е.М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне // Государство и право. 2001. № 9.
8. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998.
Л.Ф. МАЛИНОВСКИЙ
Малиновский Леонид Феликсович ~ кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой экономики Московского нового юридического института. ~ mlf49@yandex.ru

Некоторые институциональные основы природы государства

Страницы / Pages: 88-97

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются некоторые концептуальные основы государства и государственного регулирования с позиций современной институциональной теории. Автор представляет институциональные причины выбора ключевых сфер государственного управления, анализирует контрактную и эксплуататорскую концепции государства.

Ключевые слова / Keywords:
институциональная теория, формальные и неформальные правила, трансакционные издержки, культурная гомогенность, персонализированный и неперсонализированный обмен, принципал-агент, дилемма наказания, проблема безбилетника, парадокс подчиненного, контрактная и эксплуататорская концепции государства.

Список литературы:
1. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. М., 1993.
2. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.
3. Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном // Нобелевские лауреаты по экономике. М., 2007.
4. Олсон М. Логика коллективных действий. М., 1995.
В.Ю. ПАНЧЕНКО
Панченко Владислав Юрьевич ~ доцент кафедры теории государства и права Сибирского федерального университета, кандидат юридических наук. ~ panchenkovlad@mail.ru

Современное правопонимание и юридическая помощь как гарантия прав человека

Страницы / Pages: 98-109

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена вопросам современного понимания права применительно к такому средству обеспечения прав и свобод человека и гражданина как юридическая помощь. Автор анализирует ряд современных подходов к правопониманию (человекоцентристский, инструментальный, коммуникативный, диалогический) и их роль в познании и объяснении феномена юридической помощи, обосновывает вывод о необходимости интегративного понимания права.

Ключевые слова / Keywords:
понимание права, юридическая помощь, человекоцентристкий подход к праву, инструментальная теория права, коммуникативная теория права, диалогическая теория права, интегративное правопонимание.

Список литературы:
1. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.
2. Лейст О.Э. Три концепции права // Советское государство и право. 1991. № 12.
3. Дворкин Р. О правах всерьез / Пер. с англ.; ред. Л. Б. Макеева. М., 2004.
4. Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Красноярск, 1995.
5. Мартышин О. Классические типы правопонимания и «новые теории права» // Право Украины. 2011. № 1.
6. Шафиров В.М. Естественно–позитивное право (проблемы теории и практики): Автореф. дис. …д–ра юрид. наук. Н.Новгород, 2005.
7. Краснов И.В. Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь и его обеспечение в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Пенза, 2003.
8. Лломпарт Х. Понятия историчной и надысторичной антипроизвольности в естественно–правовой мысли современности // Реферативный журнал. Общественные науки за рубежом. Серия 4. Государство и право. 1985. № 3.
9. Кононов А. Принцип определенности правовой нормы в конституционном судопроизводстве // Уголовное право. 1999. № 2.
10. Тинант Э.Л. Позитивность естественного права // Реферативный журнал. Общественные науки за рубежом. Серия 4. Государство и право. 1986. № 3.
11. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.
12. Бугаренко А.И. Теория, правовые аспекты и практика оказания гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.
13. Малько А.В., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов, 2003.
14. Шундиков К.В. Инструментальная теория права – перспективное направление научного исследования // Правоведение. 2002. № 2.
15. Поляков А.В. Коммуникативная концепция права: Проблемы генезиса и теоретико-правового обоснования: Дис. … д–ра юрид. наук в форме науч. докл. СПб., 2002.
16. Андрианов Н.В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.
17. Поляков А. В., Тимошина Е.В. Общая теории права: Учебник. СПб., 2005.
18. Честнов И. Социолого-антропологический тип правопонимания в контексте постклассической картины мира // Право Украины. 2011. № 1.
ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ

В.В. МИЛИНЧУК
Милинчук Вероника Владимировна ~ кандидат юридических наук. ~ veronicami@rambler.ru)

Современные правовые основы и механизмы обеспечения международно-правовой ответственности государств в сфере борьбы с преступностью

Страницы / Pages: 110-120

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме новых подходов к концепции международно-правовой ответственности. Проводится анализ широко используемого в последнее время понятия «общей» и «совместной/разделяемой» ответственности государств. Особое внимание уделяется исследованию перспектив применения соответствующих правовых механизмов в сфере борьбы с преступностью.

Ключевые слова / Keywords:
ответственность, верховенство права, суверенитет.

Список литературы:
1. Более безопасный мир: наша общая ответственность. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. Док. А/59/565.
2. Каламаркян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право: Учебник. М., 2004.
3. Held D. Democracy, the Nation-State and the Global System // Political Theory Today /Ed. By Held D. Stanford, California, 1991.
4. При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех. Доклад Генерального секретаря. Doc А/59/2005.
5. Yearbook of the International Law Commission 2001. Volume II (Part Two). Document A/56/10: Report of the International Law Commission on the work of its fifty-third session (23 April–1 June and 2 July–10 August 2001), URL http://untreaty.un.org/ilc/reports/2001/2001report.htm.
6. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, утверждена резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года, URL
http://www.un.org/russian/documen/declarat/summitdecl.htmi
7. Доклад Группы по операциям Организации Объединенных Наций в пользу мира. Док. A/55/305-S/2000/809, 21 августа 2000 г.
8. Заявление Председателя Совета Безопасности от 20 июля 2011 г. Док. S/PRST/2011/15*
9. Электронные ресурсы Международного суда, URL http://www.ici-cii.org/docket/index.php?pl=3&PHPSESSID=edd732adb341beac87el35d68ea8ea71
10. Transnational Crime: a Threat to International Peace and Security, URL
http://www.pctc.gov.ph/updates/tcthreat.htm
О.Н. ВАНЕЕВ
Ванеев Олег Николаевич ~ советник экспертно-правового управления Законодательного собрания Красноярского края, кандидат юридических наук.  ~ olvaneev_24@mail.ru

К проблеме антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления

Страницы / Pages: 121-127

Аннотация / Annotation:
В статье рассмотрены проблемы антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления (на примере Красноярского края). Выявлены проблемы в деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, даны предложения по совершенствованию антикоррупционного мониторинга.

Ключевые слова / Keywords:
закон, противодействие коррупции, антикоррупционный мониторинг, органы местного самоуправления.

Список литературы:
1. Дементьев А.Н. Нормативное правовое обеспечение механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне / Противодействие коррупции на муниципальном уровне: Сборник. М., 2008.
2. Обзор правовых актов подготовлен с использованием [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» и [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс-Регионы».
3. Бондарь В.Н. Препятствуя разрушению / Противодействие коррупции на муниципальном уровне: Сборник. М., 2008.
4. Бондарь В.Н. Общество против коррупции. Муниципальные программы противодействия коррупции. М., 2008.
5. [Электронный ресурс] URL: http://www.krskstate.ru/korryp/about/ monitoring (дата обращения 19.07.2011).
6. Стороженко И.В. Антикоррупционный мониторинг в криминологическом значении: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.
7. Астанин В.В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009.
К.Х. ИБРАГИМОВ
Ибрагимов Кюри Хамзатович ~ докторант Российской правовой академии Минюста России, доктор сельскохозяйственных наук, кандидат юридических наук, профессор. ~ 7800467@mail.ru

Правовой и экономический механизмы государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Страницы / Pages: 128-135

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена анализу правового и экономического механизмов государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, приведенных в трех федеральных целевых программах, принятых в 1992–2006 гг. Дано определение понятию «правовой механизм» применительно к сфере охраны земель сельскохозяйственного назначения. Показаны недостатки правовых механизмов названных программ и предложены меры по их совершенствованию.

Ключевые слова / Keywords:
земли сельскохозяйственного назначения, плодородие почв, правовой механизм, государственное регулирование, воспроизводство, взаимодействие.

Список литературы:
1. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве; М., 1966; Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма // Правоведение. 1988. № 1 и др.
2. Шундиков К.В. Правовые механизмы: основы теории // Государство и право. 2006. № 12.
3. Правовая база «Гарант».
4. http://xn--d1abbgf6aiiy.xn--p1ai/transcripts/9637
5. http://www.newadvent.org/cathen/10100a.htm
6. Современный словарь иностранных слов. СПб., 1994.
7. Большой энциклопедический словарь / Гл. науч. ред. и сост. С.Ю. Солодовников. Минск: МФЦП, 2002.
8. http://en.wiktionary.org/wiki/mechanism
9. http://www.forest.ru/rus/legislation/laws/nature2002.html
10. http://bre.ru/laws/14037.html
Ю.М. ЛАНЦЕВИЧ
Ланцевич Юрий Михайлович ~ старший научный сотрудник Академии управления МВД России. ~ LanYM @Yandex.ru

Специфические черты правового института антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Страницы / Pages: 136-144

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются специфические черты правового института антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Автором подчеркивается, что цементирующим началом специфических корней той или иной экспертизы нормативного правового акта являются методы ее проведения.

Ключевые слова / Keywords:
правовой институт, антикоррупционная экспертиза, нормативные правовые акты, метод.

Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2008.
2. Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3609.
3. Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 18.01.2010) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 42. Ст. 4108.
4. Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 30 января 2002 года № 33-СФ (ред. от 25.12.2009) «О Регламенте Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации»; Постановление Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года № 2134-II ГД (ред. от 20.01.2010) «О Регламенте Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 801.
5. Приказ Минюста России от 31 марта 2009 года № 92 «Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность» // Российская газета. № 73. 2009. 24 апреля; Приказ МВД России от 20 сентября 2006 года № 742 «О проведении независимой экспертизы административных регламентов МВД России» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 6-е изд., изм. и доп. М., 2007.
7. Теория государства и права / Под ред. А.И. Денисова. М., 1967.
8. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. М., 2006.
9. Якушев В.С. О понятии правового института // Правоведение. 1970. № 6.
О.В.ШЕВЧЕНКО

Ментальные основы духовных традиций современного российского общества и армии

Страницы / Pages: 145-152

Аннотация / Annotation:
В статье представлены основные содержательные особенности ментальных основ духовных традиций современного российского общества и армии, на основе которых был сделан ряд выводов методологического характера.

Ключевые слова / Keywords:
традиции, духовные традиции, ментальные основы, российское общество, армия.

Список литературы:
1. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990.
2. Василенко И.А. «Очарованный странник» против «экономического Человека» //http://www.patriotica.ru/religion/vasilenko_protiv.html
3. Герцен А. И. О развитии революционных идей в России // В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией. Хрестоматия по истории российской общественной мысли XIX и XX веков. М., 1997.
4. Ильин И.А. Сущность и своеобразие русской культуры // Москва. 1996. № 1.
5. Клибанов А. И. Народная социальная утопия в России. М., 1977.
6. Лихачев Д. С. Россия //Литературная газета. 1988. 12 октября.
7. Лосский Н.О. Характер русского народа. М., 2005.
8. Соколов В.М. Российская ментальность и исторические пути Отечест­ва: Записки социолога. М., 2007.
9. Тренин Д.В. Интеграция и идентичность: Россия как «новый Запад». М., 2006.
10. Тургенев И.С. Соч. в 12 т. Т. 7. М., 1981.
В.А. ВЛАСОВ
Власов Валерий Александрович ~ заместитель директора юридического института по научно-исследовательской работе Красноярского государственного аграрного университета, кандидат юридических наук, доцент. ~ vav.70@mail.ru
Н.И. ТРОЯНОВ
Троянов Николай Иванович ~ заместитель начальника Департамента муниципального имущества и земельных отношений города Красноярска. ~ rvc@au.ru

Отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности: вопросы теории и практики

Страницы / Pages: 153-162

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена анализу отдельных правовых положений Федерального закона от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», практики их реализации в муниципальном образовании города Красноярска. Авторы обращают внимание на некоторые проблемные аспекты данного нормативного правового акта.

Ключевые слова / Keywords:
приватизация, недвижимое имущество, государственная собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная собственность, субъекты малого и среднего предпринимательства, арендатор, преимущественное право, выкуп арендуемого имущества, город Красноярск, департамент.

Список литературы:
1. Российская газета. 2008. № 158. 25 июля.
2. Российская газета. 2009. № 4957. 22 июля.
3. Российская газета. 2010. № 5224. 5 июля.
4. СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 51.
5. Российская газета. 2007. № 164. 31 июля.
6. Российская газета. 2008. № 160. 30 июля.
7. www.admkrsk.ru
8. Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2008. № 58 (279).
9. Городские новости. 2008. 13 февраля.
НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

Е.В. МЕДВЕДЕВ
Медведев Евгений Владимирович ~ аспирант Международного юридического института. E-mail: medvedev_ev81@mail.ru ~

Стандарты прав и свобод человека: проблемы соотношения наднационального и внутригосударственного толкования

Страницы / Pages: 163-170

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена толкованию стандартов прав и свобод человека в Российской Федерации.

Ключевые слова / Keywords:
Конституция Российской Федерации, правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, Европейский суд по правам человека, права и свободы человека и гражданина.

Список литературы:
1. Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2000 №15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4943.
2. Бондарь Н.С. Конвенционная юрисдикция Европейского суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного суда РФ // Журнал российского права. 2006. № 6. С. 117.
3. Ст.1 Федерального закона от 30.03.1998 №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.
А.Ю. ПАНКОВ
Панков Алексей Юрьевич ~ аспирант СГА, преподаватель кафедры общих гуманитарных дисциплин Российского государственного социального университета. ~ alex-pankoff@mail.ru

Отечественная доктрина и правоприменительная практика о понятии, признаках и предмете договора поручения

Страницы / Pages: 171-181

Аннотация / Annotation:
В статье рассматривается проблематика отечественной доктрины и правоприменительной практики о понятии, признаках и предмете договора поручения. Рассматривается особенность конструкции договора поручения и его субъектов в современном законодательстве Российской Федерации. Анализируются юридические факты, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение договора поручения, а также права и обязанности сторон.

Ключевые слова / Keywords:
договор поручения, сделка, доверитель, поверенный, условия заключения сделки, доктрина.

Список литературы:
1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй» (постатейный). Т. 2. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2006 // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
2. Кротов М.В. Гражданское право: Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 1997.
3. Гутников О.В. Гражданское право: Учебник. Т. 2 / Под ред. О.Н. Садикова. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2007 // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Кн. 3, гл. 8 «Договор поручения». Изд. испр. и доп. М.: Статут, 2002 // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
5. Путеводитель по судебной практике за 15.12. 2010 г. «Поручение» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
6. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.
7. Нерсесов Н. Понятие добровольного представительства в гражданском праве // Представительство и ценные бумаги в гражданском праве. М.: Статут, 1998.
8. Гражданское право. Ч. 2 / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М., 1997.
9. Шерешевский И.В. Представительство. Поручение и доверенность: Практический комментарий к ГК РСФСР. М., 1925.
10. Сойфер Т.В. Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2004 // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».