RUS | ENG

Право и образование

№ 11 • 2013

ТЕОРИЯ ПРАВА

Ю.Г. АРЗАМАСОВ
Арзамасов Юрий Геннадьевич ~ профессор кафедры теории права и сравнительного правоведения Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», профессор кафедры «Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза» МГТУ им. Н.Э. Баумана, член Российского правотворческого общества, доктор юридических наук, профессор.  ~ uarzamasov@hse.ru


Оценка регулирующего воздействия: понятие, функции, проблемы институализации


Страницы / Pages: 4-17

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена оценке регулирующего воздействия как одному из инструментов правового мониторинга, направленного на повышение эффективности нормативных правовых актов. Рассматриваются виды правового мониторинга. Раскрывается понятие и функции оценки регулирующего воздействия. Исследован генезис и особенности применения института оценки регулирующего воздействия за рубежом. Сделан вывод, что оценка регулирующего воздействия должна охватывать не только экономическую, но и социальную сферы. Исследованы проблемы институализации оценки регулирующего воздействия в России и предложены пути их решения.


Ключевые слова / Keywords:
оценка регулирующего воздействия, правовой мониторинг, функции правового мониторинга, инструменты правового мониторинга, институализация оценки регулирующего воздействия, эффективность государственного аппарата, эффективность законодательства, последствия принятия нормативных правовых актов, правовой прогноз, общественные консультации.


Список литературы:
1. Исаева Л.А. Юридические технологии в деятельности уголовно-исполнительной системы: Автореф. … канд. юрид. наук. Владимир, 2008.

2. Арзамасов Ю.Г., Наконечный Я.Е. Концепция мониторинга нормативных правовых актов. М., 2011.

3. Нормотворческая юридическая техника / Под ред. Н.А. Власенко. М., 2011.

4. Правовой мониторинг: актуальные проблемы теории и практики / Под ред. Н.Н. Черногора. М., 2010.

5. Юридическая техника: Учеб. пособие. М., 2009.

6. Теория управления / Под ред. Ю.В. Васильева, В.Н. Парахиной, Л.Н. Ушвицкого. М., 2005. 

7. Меркулов Д.М. Понятие и значение экологического прогнозирования и планирования как функции управления // Право и государство: теория и практика. 2007. № 10.

8. Шаргородский М.Д. Прогноз и правовая наука // Правоведение. 1971. № 1.

9. Sehen: Ulrich Karpen, WolfgangDäubler, Volker Rieble, Markus Stoffels,FriedhelmRos,WolfgangGoos, Peter Berg. FolgenabschätzungimArbeitsrecht // ZentrumfürArbeitsbeziehungen und Arbeitsrecht (ZAAR); Auflage: 1.,Aufl. (9. August 2007); Ulrich Karpen.Gesetzgebundlehre-neuevaluirt, Baden-Baden, 2006.

10. Ekkehard Hofmann. The New European Regulatory Impact Assessment in Theory and Practice, Review of the Environmental Law Network International 2007.

11. Шевченко И.К., Костенко М.А. Генезис моделей оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в социально-экономическом развитии: зарубежный опыт и российская перспектива // Известия Южного федерального университета. Технические науки. 2012. № 8.

12. http://www.consultant.ru/law/review/lawmaking/material/#6. 

13. http://www.hse.ru/news/recent/56708508.html.

14. Официальный сайт Комитета по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Российского Союза промышленников и предпринимателей // http://www.goskontrol-rspp.ru/publications.html.

15. http://www.hse.ru/news/recent/56708508.html.

16. Руководство по применению оценки регулирующего воздействия на региональном уровне. М., 2011.

17. Курносов Ю.В. Аналитика как интеллектуальное оружие. М., 2012.

18. Исаков В.Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. М., 2011.

19. Приказ Минэкономразвития РФ от 31.08.2010. № 398 «Об утверждении Положения о Порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 43. 25.10.2010.

20. Минаев А.В. Методика и процедура «оценки регулирующего воздействия» проектов нормативных правовых актов в государственном управлении: потенциал и перспективы внедрения в Российской Федерации: Дис. ... канд. социол. наук. М., 2012.

21. Наконечный Я.Е. Мониторинг в правотворчестве (проблемы теории и практики): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2008.

22. Российская газета. 9 мая 2012 г.

23. Российская газета. 31 августа 2012 г.

И.В. ПОНКИН
Понкин Игорь Владиславович ~ профессор кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы Международного института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор.  ~ i@lenta.ru


Понятие, признаки и природа публичного управления


Страницы / Pages: 18-24

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена научной интерпретации понятий публичное управление и государственное управление. Представлено авторское определение понятия «государственное управление». Описаны правовая природа и суть современной «традиционной» модели публичного управления.


Ключевые слова / Keywords:
публичное управление, государственное управление, публичная администрация, администрирование.


Список литературы:
1. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 12.12.2012 // .

2. Reconceptualizing Governance [Реконцептуализованное управление], Discussion Paper 2 / The United Nations. New York, 1997. 

3. Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления: Учебный курс. В 2 т. Т. 1. М., 2011. [Bartsits I.N. System of Public Administration: Training Course. – Moscow, 2011].

4. Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. М., 2007. [System of Public Administration: A Textbook / Edited by G.V.Atamanchuk. – Moscow, 2007].

5. Caiden G. The Dynamics of Public Administration [Динамика публичного управления]. – Hinsdale (Illinois, USA): The Dryden Press, 1971.

6. Wilson W. The Study of Administration [Наука государственного управления] // American Political Science Quarterly. 1887. Vol. 2. № 2. 

С.И. НОСОВ
Носов Сергей Иванович ~ заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХиГС, доктор юридических наук, профессор.  ~ sinosov@mail.ru

Т.В. ГАВАШЕЛИ
Гавашели Тамара Валерьевна ~ аспирантка РАНХиГС.  ~ t.gavasheli@gmail.com 


Систематизация как фактор модернизации российского законодательства 


Страницы / Pages: 25-32

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблемам систематизации в процессе модернизации российского законодательства. Рассматриваются новые подходы к систематизации в современных условиях экономического развития.


Ключевые слова / Keywords:
модернизация законодательства, систематизация, инкорпорация, консолидация, кодификация, учет.


Список литературы:
1. Тамара Шкель. Точка опоры. Как сделать законы понятнее и лучше // Российская газета. 2013. 5 сентября.

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2002. 

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2000.

4. Общая теория государства и права. Т.2 / Отв. ред. В.С. Петров, Л.С. Явич. Л. 1974.

5. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. СПб., 2003. 

6. Ксенофонтов В.В. Систематизация российского законодательства: принципы и процедуры: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 

7. Михайлов О. В. Совершенствование нормативных правовых актов в процессе их систематизации: проблемы методологии: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 

8. Систематизация законодательства как способ его развития / Отв. ред. В.А. Сивицкий. М., 2010.

9. Керимов Д.А. Законодательная техника. М., 1998. 

А.А. ФОМИН
Фомин Алексей Александрович ~ профессор кафедры правосудия юридического факультета Пензенского государственного университета, доктор юридических наук, доцент.  ~ fominpenza@mail.ru 


Нравственная безопасность как объект правовой политики: общетеоретический и отраслевой аспекты1


Страницы / Pages: 33-40

Аннотация / Annotation:
Нравственная безопасность в условиях правового государства является одним из важнейших объектов и приоритетов правовой политики. В статье исследуются общеправовые и некоторые отраслевые аспекты правового регулирования нравственной безопасности. Обосновывается необходимость совершенствования организационно-правовой технологии механизма, обеспечивающего нравственную безопасность в современной России.


Ключевые слова / Keywords:
правовая политика, нравственная безопасность, эффективность правового регулирования.


Список литературы:
1. Дементьев В.Е. Гражданское общество, правовое государство // Вестник Московского государственного областного университета. 2009. № 3. 

2. Супатаев М.А. Свобода и справедливость в российском праве (цивилизационный аспект) // Государство и право. 2010. № 4.

3. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). М., 2005. 

4. Соловьев В.С. Оправдание добра. Нравственная философия // Собр. соч. В 2 т. Т. 2. М., 1988. 

5. Гессен В.М. Исключительное положение. СПб., 1908. 

6. Алиева М.Н. Нравственность как объект конституционно-правовой защиты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2006. 

7. Пушкарев Е.А. Нравственные основы юридической безопасности человека в России // Теория и практика общественного развития. 2006. № 2.

8. Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2004. 

9. Беспалько В.Г. Духовная безопасность как объект уголовно-правовой охраны // Право и безопасность. 2006. № 3–4.

А.А. МАМЕДЗАДЕ
Мамедзаде Азер Аскер оглы ~ доцент кафедры Дипломатии и внешней политики Бакинского славянского университета, докторант Института философии, социологии и права Национальной академии наук Азербайджана, кандидат юридических наук.  ~ azerasker@yahoo.com


Религиозная свобода: сущность, правовое содержание и соотношение со свободой совести


Страницы / Pages: 41-48

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются понятие, сущность, правовое содержание и естественные границы религиозной свободы через призму старинных и новейших воззрений на эту свободу. Определяется соотношение религиозной свободы и свободы совести. В заключение отмечается, что в сущностном содержании этих понятий принципиальных различий нет. Понятие религиозной свободы шире понятия свободы совести; понятие свободы совести, несмотря на относительную узость в сравнении с религиозной свободой, носит более глубокий характер.


Ключевые слова / Keywords:
свобода совести, религиозная свобода, культ, право, религия, вероисповедание, естественная граница.


Список литературы:
1. Башкатов Л.Д. Религиозная преступность: уголовно-правовые и криминологические проблемы: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.

2. Белогриц-Котляревский Л.С. Преступления против религии в важнейших государствах Запада. Ярославль, 1886. 

3. Градовский А. Начала Русского государственного права. Т. 1. 2-е изд. СПб., 1892.

4. Декларация прав человека и гражданина от 26.08.1789 / Конституции государств Европейского Союза / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 1997.

5. Коркунов А. Сравнительный очерк государственного права иностранных держав. Ч.1. СПб., 1890. 

6. Лохвицкий А. С. Курс русского уголовного права. СПб., 1871. 

7. Познышев С.В. Религиозные преступления с точки зрения религиозной свободы. М., 1906.

8. Попов А. Суд и наказание за преступления против веры и нравственности по русскому праву. Казань, 1904. 

9. Рудинский Ф.М. Институт свободы совести. М., 1971. 

10. Тихонравов Ю.В. Судебное религиоведение. М., 1998.

ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

И.П. ГЛАДИЛИНА
Гладилина Ирина Петровна ~ профессор кафедры управления государственными и муниципальными заказами Московский городской университет управления Правительства Москвы, доктор педагогических наук, доцент.  ~ shtazi87@mail.ru


Социокультурная парадигма обучения и воспитания одаренных детей и молодежи


Страницы / Pages: 49-56

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена рассмотрению вопроса о создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, об использовании ее потенциала в интересах инновационного развития страны. Интеграция представлений о культуре и о природе психической реальности, выработанных в культурно-исторической школе Л. Выготского легла в основу социокультурной парадигмы одаренности.


Ключевые слова / Keywords:
одаренные дети и молодежь, социокультурная парадигма, инновационность.


Список литературы:
1. Гальперин П.Я. Психология мышления и учение о поэтапном формировании умственных действий. М., 1966.

2. Гладилина И.П., Жиркова М.В., Михно О.С. Подготовка педагога к работе с одаренными детьми, подростками и молодежью: Монография. М., 2009. 

3. Завражин А.В., Шубина И.В. Роль вуза в стимулировании научно-исследовательской деятельности студентов // Право и образование. 2012. №3.

4. Стеценко А. Социокультурная парадигма в изучении одаренности: недостающие звенья // Основные современные концепции творчества и одаренности. М., 1997.

5. Рензулли Дж., Рис С.М. Модель обогащающего обучения // Основные современные концепции творчества и одаренности. М., 1997. 

6. Шубина И.В. Стимулирование научно-исследовательской деятельности студентов высших учебных заведений // Инновации в образовании. 2012. № 9.

7. Albert R., Runko M. Achievement of Eminence // Genius and eminence. N.Y., 1984.

8. Gruber H. The Self – Construction of the Extraordinary. Cambridge, 1986.

А.И. ПЕТРОШЕНКО
Петрошенко Андрей Иванович ~ старший научный сотрудник Межведомственного ресурсного центра мониторинга и экспертизы безопасности образовательной среды МГППУ, кандидат педагогических наук.  ~ pai-68@mail.ru.


Анализ современных научных подходов к правовому воспитанию школьников


Страницы / Pages: 57-68

Аннотация / Annotation:
В статье дана классификация научных подходов к правовому воспитанию подрастающих поколений, обосновывается необходимость учета состояния правового воспитания как обязательной составляющей оценки комплексной безопасности образовательного учреждения, предложена авторская методика оценки эффективности правового воспитания в школе на основе как качественных, так и количественных критериев. 


Ключевые слова / Keywords:
научный подход, правовое воспитание, правопослушное поведение, правосознание, методика оценки состояния правового воспитания в образовательном учреждении.


Список литературы:
1. Кон И.С. Психология старшеклассника. М., 2000.

2. Коджаспирова Г.М., Коджаспиров А.Ю. Педагогический словарь. М., 2003. 

3. Талызина Н.Ф. Управление процессом усвоения знаний. М., 1975. 

4. Хасанова С.А. Правовое воспитание старших подростков в средней общеобразовательной школе: Дис. … канд. пед. наук. Сургут, 2007.

5. Долгополов О.А. Организация правового воспитания в современной России: Дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2004. 

6. Беличева С.А. Психологическое обеспечение социальной работы и превентивной практики в России. М., 2004.

7. Масюкевич О.П. Теория государства и права. М., 2002.

8. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

9. Социальное проектирование. Н. Новгород, 2004.

О.А. ОВСЯННИКОВА
Овсянникова Ольга Александровна ~ заведующая кафедрой педагогики и психологии МГГЭИ, кандидат педагогических наук, доцент.  ~ olga.owsyannickowa@yandex.ru.


Психолого-педагогические концептуальные основы формирования «языковой личности» студентов вуза


Страницы / Pages: 69-83

Аннотация / Annotation:
В статье рассматриваются психолого-педагогические основы формирования «языковой личности» студентов в вузе. Автор акцентирует внимание на изучении личности говорящего индивида в русле таких языковедческих дисциплин, как: психолингвистика, когнитивная лингвистика, риторика, неориторика, семиотика, теория дискурса, социолингвистика, генеративная лингвистика, лингвокультурология. Автору представляется вероятным, что в контексте образовательного процесса профильного вуза, ориентированного на конкретную профессиональную деятельность, имеющего жесткий временной лимит на освоение дисциплин общегуманитарного цикла, наиболее адекватен именно компетентностный подход к решению задачи формирования «языковой личности» специалиста.


Ключевые слова / Keywords:
«языковая личность», профессиональное образование, психолингвистика, когнитивная лингвистика, риторика, неориторика, семиотика, теория дискурса, социолингвистика, генеративная лингвистика, лингвокультурология.


Список литературы:
1. Антонова Е.С. Тайна текста. Методические рекомендации к Рабочей тетради по развитию речи и мышления школьников 9 класса М., 2002.

2. Выготский Л.С. Мышление и речь. История развития высших психических функций // Собр. соч.: В 6 т. Т.2. М., 1982; Т. 3. М., 1983. 

3. Гальперин П.Я. Формирование знаний и умений на основе теории поэтапного усвоения действий. М., 1968.

4. Давыдов В.В. Учебная деятельность: состояние и проблемы исследования // Вопросы психологии. 1991. № 6. 

5. Дейкина А.Д. Формирование языковой личности с ценностным взглядом на русский язык: методологические проблемы преподавания русского языка. М., 2009.

6. Карасик В.И. Речевое поведение и типы языковых личностей // Массовая культура на рубеже ХХ–XXI веков: Человек и дискурс. М., 2003. 

7. Козырев В.А., Черняк В.Д.. Образовательная среда. Языковая ситуация. Речевая культура: Монография. СПб., 2007.

8. Красных В.В. Коммуникативный акт и его структура // Функциональные иссле­дования: Сб. статей по лингвистике. Вып. 4. 1997. 

9. Леонтьев А.Н. Понятие отражения и его значение для психологии: 18-й Международный психологический конгресс 4–11 августа 1966 г. М., 1966. 

10. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии: В 2 т. Т.1. М., 1989.

11. Талызина Н.Ф. Методика составления обучающих программ. М., 1980.

12. Хомский Н. Аспекты теории синтаксиса. М., 1972.

13. Щедровицкий Г.П. Проблемы методологии системных исследований. М., 1964.

Т.И. ЕРЕМИНА
Еремина Татьяна Ивановна ~ доцент кафедры государственного права РГПУ им А.И. Герцена, кандидат юридических наук, кандидат исторических наук, доцент.  ~ ereminaT52@mail.ru


Школьная форма как элемент системы школьного образования


Страницы / Pages: 84-92

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена вопросам разработки современных требований к одежде обучающихся в школе, эволюции форменного костюма учащихся в России и других странах.


Ключевые слова / Keywords:
одежда, учащийся, закон, символ.


Список литературы:
1. Российская газета. № 303. 31.12. 2012.

2. Письмо Минобрнауки России от 28 марта 2013 года № ДЛ- 65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс]. URL: http: // consultant. ru (документ не был опубликован).

3. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. Второе полугодие 1900 г. № 89. Ст. № 1820. Приложение к статье «Описание новой одежды воспитанников Санкт-Петербургского училища глухонемых».

4. Гребеньков И.В. Униформа учащихся Российской империи в конце XIX – начале XX в. // Научные проблемы гуманитарных исследований. 2011. Вып. 10. 

5. Федосеева И.В. К вопросу о внешкольном поведении учащихся и введении единой формы в средних учебных заведениях и начальных училищах Архангельской губернии (1908 – 1914 гг.) // Вестник КГУ им. Н.А.Некрасова. 2012. Т. 18. 

6. Илизаров С.С., Жидкова А.А. Мундиры для советской профессуры (нереализованный проект 1949 г.) // Вопросы истории естествознания и техники. 2000. № 2.

7. Власова Т.А. Школьная форма в пространстве власти/знания // Вестник Удмуртского университета. 2010. Вып. 2. 

8. Зиновьева Л.Е. Барышня в униформе: форменный костюм и дисциплинарные практики в институтах благородных девиц в России XVIII–XIX веков // Антро. 2012. № 2. 

9. Крейк Д. Краткая история униформы: форма напоказ: от традиционализма к вызову. М., 2007. 

10. Томина Т.С. Школьный дресс-код как форма социальной идентичности личности // Образование и общество. 2008. № 1. 

Р.Г. МЕЛЬНИЧЕНКО
Мельниченко Роман Григорьевич ~ доцент кафедры теории и истории права и государства ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Волгоградский филиал», кандидат юридических наук, доцент.  ~ romanmelnichenko@yandex.ru


Интерактивный экзамен: проверка и развитие компетенций


Страницы / Pages: 93-102

Аннотация / Annotation:
В статье дается пошаговое описание экзамена по гуманитарным дисциплинам в формате «Интерактивный экзамен». Эта форма контроля основана на принципе глубокой вовлеченности обучающихся не только в качестве объектов контроля, но и его субъектов.


Ключевые слова / Keywords:
интерактивность, экзамен, интерактивный экзамен, компетенции, контроль, обучение, критерии оценки, студент-экзаменатор.


Список литературы:
1. Филипс Л.Д., Йоргенсен М.В. Дискурс-анализ. Теория и метод / Пер. с англ. Х., 2008. 

НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ

А.Д. КЕРИМОВ
Керимов Александр Джангирович ~ профессор кафедры конституционного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, главный редактор журнала «Политика и общество» Института социально-политических исследований Российской академии наук, член Экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.  ~ 8017498@mail.ru

Е.В. ХАЛИПОВА
Халипова Елена Вячеславовна ~ декан высшей школы (факультета) культурной политики и управления в гуманитарной сфере Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, доктор юридических наук, доктор социологических наук, профессор.  ~ helen.khalipova@gmail.com 


К вопросу об итогах и перспективах конституционно-правового развития России


Страницы / Pages: 103-111

Аннотация / Annotation:
В статье обосновывается тезис о том, что в соответствии с положениями Конституции 1993 года и в результате двадцатилетней практики их реализации Российская Федерация по форме государственного правления являет собой пример президентской, а вовсе не полупрезидентской, как утверждают многие исследователи, республики. По мнению авторов, сосредоточение в руках Президента чрезвычайно широких властных полномочий в целом оправдано с точки зрения стратегических интересов развития страны и вместе с тем накладывает на него огромную ответственность за будущее России. В работе приводятся аргументы в пользу скорейшей необходимости решительного отказа высшего политического руководства от ориентации исключительно на свободный, саморегулирующийся, должным образом не обремененный социальными обязательствами рынок.


Ключевые слова / Keywords:
Конституция, форма государственного правления, полупрезидентская республика, демократии, свободный рынок, саморегулирующийся рынок, социальная справедливость, общественный прогресс.


Список литературы:
1. Конституция в XXI веке: сравнительно-правовое исследование / Отв. ред. В.Е. Чиркин. М., 2011.

2. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999.

3. Лэш К. Восстание элит и предательство демократии / Пер. с англ. М., 2002. 

4. Бызов Л. Колебания по вертикали. Шатания по горизонтали. Литературная газета. Выпуск № 25 (6280) (2010-06-23). Опубликовано в сети Интернет по адресу: http://www.lgz.ru/article/13094/.

5. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007. 

6. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М., 2008. 

7. Стиглиц Дж.Ю. Ревущие девяностые. Семена развала. М., 2005.

8. Стиглиц Дж.Ю. Информация и смена парадигмы в экономической науке. Политикам об экономике. Лекции нобелевских лауреатов по экономике. М., 2005.

9. Философская энциклопедия / Гл. ред. Ф.В. Константинов. М., 1970. Т. 5.

10. Казин А. Не распродать ни кресты, ни звезды. Какая власть нужна современной России // Литературная газета. 7 – 13 мая 2008 г. № 19 (6171).

11. Hayek F. von. New Studies in Philosophy. N.Y., 1975.

12. Афоризмы: По иностранным источникам / Сост. П.П. Петров, Я.В. Берлин; предисл. Н.М. Грибачева. 3-е изд. перераб., доп. М., 1985.

13. Великие мысли великих людей: Антология афоризма: В 3 т. Т. 3: XIX – XX века / Сост. И.И. Комарова, А.П. Кондрашов. М., 2003.

14. Антология мудрости / Сост. В.Ю. Шойхер. М., 2007.

Е.Я. РЕПИНА
Репина Екатерина Яковлевна ~ ведущий научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории менеджмента и систем управления Дальневосточного федерального университета.  ~ ekrepina@bk.ru

Ю.Н. МАНСУРОВ
Мансуров Юлбарсхон Набиевич ~ доктор технических наук, профессор кафедры инноватики, качества, стандартизации и сертификации Дальневосточного федерального университета.  ~ yulbarsmans@gmail.com

И.С. КЛОЧКОВА
Клочкова Ирина Сергеевна ~ кандидат технических наук, доцент кафедры пищевой биотехнологии Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета.  ~ irishanet@mail.ru

А.А. БЫЧКОВА
Бычкова Анна Александровна ~ магистрант кафедры инноватики, качества, стандартизации и сертификации Дальневосточного федерального университета.  ~ anya_08_@list.ru


К вопросу мониторинга и оценки научного потенциала страны: отечественный и зарубежный опыт


Страницы / Pages: 112-121

Аннотация / Annotation:
В условиях современных экономических трансформаций проблема оперативной оценки ситуации в различных отраслях экономики и сферах общественной жизни приобретает первостепенное значение. Содержание, направленность и интенсивность процессов, происходящих в сфере науки и инноваций, их последствия обусловливают необходимость регулярного, специально организованного наблюдения за динамикой ситуации в данной сфере и определяющими ее факторами. Мониторинг и оценка научного потенциала помогают скорректировать возможные направления дальнейшего развития и определить наилучшие способы и пути эффективного использования потенциала. 


Ключевые слова / Keywords:
научный потенциал, мониторинг, методики оценки научного потенциала.


Список литературы:
1. Ганеева Ж.Г. Определение понятия «мониторинг» в различных сферах его применения // Вестник Челябинского государственного университета. 2005. № 1. 

2. Золотухина А.В. Оценка научно-технического потенциала регионов России: отечественная практика и международные рекомендации // Экономические и гуманитарные исследования регионов. 2012. № 4.

3. Лукша О.П., Сушков П.В. Европейский опыт мониторинга инновационной политики: уроки для России // ЭКО. 2010. № 10. 

4. Сербиновский Б.Ю., Захарова О.С. О содержании терминов «инновационная экономика», «новая экономика» и «экономика знаний» // Научный журнал КубГАУ. 2010. № 61. 

5. Зацман И.М. Информационные ресурсы для систем мониторинга в сфере науки // Системы и средства информатики. 2009. № 1. 

6. Винокуров В.И. Рекомендации по формированию системы мониторинга научной и инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации: информационно-аналитический бюллетень. М., 2008. 

7. Постановление государственного комитета РФ по статистике об утверждении инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-наука (зарубеж) «Сведения о сотрудниках, работающих за рубежом в 2002 году» № 182 от 24.09.2002 г. [Электронный ресурс]: [Официальный сайт национального делового партнерства «Альянмедиа»]. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_78808.html

8. Организационные структуры инновационного менеджмента [Электронный ресурс]: [Информационный портал бизнес-образования online]. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL: http://www.bizeducation.ru/

Л.В. СОКОЛЬСКАЯ
Сокольская Людмила Викторовна ~ доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского государственного областного гуманитарного института г. Орехово-Зуево, кандидат юридических наук.  ~ cokol4512@yandex.ru


К проблеме евразийской правовой интеграции 


Страницы / Pages: 122-130

Аннотация / Annotation:
В статье исследуется проблема формирования правового Евразийского пространства, выделяются этапы евразийской правовой интеграции.


Ключевые слова / Keywords:
Евразия, интеграция, правовая система, правовое пространство, глобальное право.


Список литературы:
1. Баграмов Э.А. Постсоветская интеграция – реальность или мираж? // Евразия: народы, культуры, религии. М., 2002–2003. 

2. Гумилев Л.Н. Меня называют евразийцем // Наш современник. 1991. № 1. 

3. Становление новоевразийской цивилизации в постиндустриальную эпоху. Духовные истоки и ноосферно-человеческий смысл. М., 2008. 

4. Кулыгин В.В. Нужно ли Евразийской державе Евразийское право // Евразийский юридический журнал. 2010. № 8.

5. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: от идеи к истории будущего // Известия. 2011. 25 октября.

6. Ротару А.В. Механизм сближения национальных правовых систем современности: Сборник материалов IX Международной конференции «Модернизация функций права и государства: традиции, установки, тенденции, перспективы». Кострома, 2012. 

7. Тихомиров Ю.А. Сравнительное правоведение и интегрирующая роль международного права. Киев, 2008.

Ю.А. АЛЕКСАНОВА
Алексанова Юлия Александровна ~ доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического факультета им. М.М. Сперанского ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», кандидат юридических наук, доцент.  ~ Jaleksanova@mail.ru 


Факторинг в реформе гражданского законодательства


Страницы / Pages: 131-144

Аннотация / Annotation:
Статья посвящена проблеме правового регулирования правоотношений финансирования под уступку денежного требования (факторинга) в свете реформы гражданского законодательства. В статье проводится постатейный анализ действующих норм ГК РФ, посвященных факторингу, и норм Проекта ГК РФ на ту же тематику. Особое внимание уделяется исследованию практических проблем участников правоотношений факторинга, не нашедших отражения в Проекте ГК РФ. 


Ключевые слова / Keywords:
право, гражданское право, финансовые договоры, факторинг.


СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Э.Р. ИСХАКОВ
Исхаков Эдуард Робертович ~ профессор кафедры криминологии и психологии Уфимского юридического института МВД России, доктор медицинских наук, профессор.  ~ iskhakov1964@mail.ru 


Вопросы медицинского образования и организации медицинской помощи в учебных заведениях в нормативно-правовых актах, принятых в период правления Павла I


Страницы / Pages: 145-150

Аннотация / Annotation:
В статье исследуются нормативно-правовые акты отражающие организацию медицинской помощи в образовании, изданных во время правления Павла I, анализируются такие группы законов, как связанные с повышением эффективности подготовки медицинских кадров, медицинской подготовкой студентов-священников, оказанием медицинской помощи обучаемым в учебных заведениях.


Ключевые слова / Keywords:
законодательство о медицинском образовании, законодательство Павла I, подготовка медицинских кадров в Российской империи, медицинская помощь в образовательных учреждениях, медицинская подготовка священников.


Список литературы:
1. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание первое. Т. 25. СПб., 1830.

2. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание первое. Т. 26. СПб., 1830.

3. История Московского военного госпиталя в связи с историею медицины в России к 200-летнему его юбилею 1707–1907 гг. / Сост. А.Н. Алелеков. М., 1907.

4. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание первое. Т. 24. СПб., 1830.

5. Осипов М.Ю. Типичные недостатки нового Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» // Право и образование. 2013. № 4. 

И.Д. КОЧАНЖИ
Кочанжи Иван Данилович ~ начальник научно-исследовательского отдела Института образования и науки (г.Москва).  ~ 89031310246@mail.ru


Совершенствование системы правовой подготовки в военно-учебных заведениях во второй половине XIX века


Страницы / Pages: 151-153

Аннотация / Annotation:
Статья раскрывает проблему совершенствования правовой подготовки в военно-учебных заведениях Российской империи во второй половине XIX века.


Ключевые слова / Keywords:
правовая подготовка, военно-учебное заведение, правовая дисциплина, офицерские кадры, офицер.


Список литературы:
1. Лалаев М.С. Исторический очерк военно-учебных заведений подведомственных Главному их управлению. 1700–1880. СПб., 1880. Ч. 2. Прил. № 1.

2. Головин Н. Опыт применения прикладного метода при обучении. СПб., 1912. 

3. Максимовский М. Исторический очерк развития Главного инженерного училища. 1819–1869 гг. СПб., 1869. 

4. Ильин А.С., Лурье И.А. Краткая история Военно-инженерной академии. Ч. 1. М., 1941. 

5. Николаевская инженерная академия и училище. Личный состав, распределение учебных и других занятий. СПб., 1866–1886 гг., 1887–1899 гг. 

6. Военно-инженерная академия имени В.В. Куйбышева. 150 лет. М., 1969. 

7. Галушко Ю.А., Колесников А.А. Школа российского офицерства. М., 1993. 

НАУЧНЫЙ ДЕБЮТ

А.Л. ОСТРАНИЦА
Остраница Андрей Леонидович ~ соискатель кафедры управления экономикой производства и ремонта вооружения и техники Военного университета Минобороны России.  ~ ostranitsa_al@yandex.ru


Особенности ресурсного обеспечения физической культуры и спорта в Вооруженных силах Российской Федерации 


Страницы / Pages: 154-163

Аннотация / Annotation:
В статье анализируется содержание физической подготовки и спорта в Вооруженных силах Российской Федерации как элемента системы физической культуры и спорта в стране и предмета подготовки войск (сил). Характеризуется сущность и структура ресурсов физической подготовки и спорта, особенности их формирования и использования с точки зрения ресурсного подхода.


Ключевые слова / Keywords:
ресурсы, ресурсное обеспечение, ресурсный подход, физическая культура, физическая подготовка, спорт.


Список литературы:
1. Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации».

2. Приказ Минобороны России от 21 апреля 2009 г. № 200 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных силах Российской Федерации».

3. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта / М.И. Золотев, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов и др. М., 2001.

4. Завадская З.Л., Кузин В.В., Зозуля С.Н. и др. Экономика физической культуры и спорта. М., 2001.

5. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М., 2012. 

6. Слезингер Г.Э. Социальная экономика: Учебник для вузов. М., 2001.

7. Макконнелл К.Р., Брю С.Л., Флинн Ш.М. Экономикс. М., 2011.

8. Экономика предприятия / Под ред. Н.А. Сафронова. М., 1998.

9. Солдатов В. Стратегическое управление ресурсами бизнеса: http://www.finansy.ru/st/post_1263998151.html

10. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

11. Приказ Министерства спорта РФ от 24 октября 2012 г. № 325 «О методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации».

12. Воронин В.Т. Информационные технологии в гуманитарных исследованиях: Монография. Новосибирск, 2009.

13. Хуторской А.В. Педагогическая инноватика: Учеб. пособие для студ. высших учеб. заведений. М., 2008.

14. Котельников В.Ю. Стратегическое управление. Принципиально новые подходы для эпохи быстрых перемен. М., 2007.

15. Грант Р.М. Ресурсная теория конкурентных преимуществ: практические выводы для формулирования стратегии // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия «Менеджмент». 2003. № 3. 

16. Ушаков К.М. Развитие организации: в поисках адекватных теорий. М., 2004.

О.А. ДМИТРАЩЕНКО
Дмитращенко Ольга Алексеевна ~ сотрудник кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова.  ~ dolala@mail.ru


Американо-аргентинский союз: вчера и сегодня


Страницы / Pages: 164-173

Аннотация / Annotation:
В статье отмечается, что Латинская Америка – одно из приоритетных направлений внешней политики США. Наиболее тесное сотрудничество у американской стороны сложилось с ведущим государством региона – Аргентиной, которая в 1997 году получила статус основного союзника вне НАТО.


Ключевые слова / Keywords:
США, Аргентина, основной союзник вне НАТО.


Список литературы:
1. Романова З.И. США и Латинская Америка: взаимодействие или противостояние? // Латинская Америка. 2006. № 3.

2. Щербакова А.Д. Аргентина и США: уроки «периферийного реализма» // Вестник ВолГУ. Серия 4. Вып. 1(13). Волгоград, 2008. 

3. La alianza extra NATO con E.E.U.U. Allbright: no habra riesgos regionales // La Nacion. – Buenos Aires, 1997. 

4. La alianza extra OTAN de la Argentina: gestación, funcionamiento y actualidad [Electronic resource] // America Latina en Movimiento [Official website]. 08.12.2012. URL: http://alainet.org/active/57127&lang=es (accessed 30.06.2013).

5. Североатлантический договор [Электронный ресурс] // NATO [Офиц. сайт]. URL: http://www.nato.int/cps/ru/natolive/official_texts_17120.htm (дата обращения 04.09.2013).

6. How We Ended the Cold War [Electronic resource] // The Nation [Official website]. 14.10.1999. URL: http://www.thenation.com/article/how-we-ended-cold-war?page=0,5#axzz2dto75di2 (accessed 04.09.2013).

7. Сударев В.П. Взаимозависимость и конфликт интересов. США и Латинская Америка (вторая половина ХХ века). М., 2000. 

8. Дабагян Э.С. Аргентина: векторы перемен // Латинская Америка. 2004. № 5. 

9. Дабагян Э.С. Аргентина: слагаемые успеха Альянса // Латинская Америка. 2000. №8.

10. Щербакова А.Д. Аргентина: новые ориентиры внешней политики // Латинская Америка. 2007. №12. 

11. Шпионский скандал США – Аргентина – Венесуэла [Электронный ресурс] // Борьба мировых центров [Офиц. сайт]. 28.11.2008. URL: http://old.win.ru/win/1011.phtml (дата обращения 03.07.2013).

12. Trade in Goods with Argentina [Electronic resource] // Census Bureau [Official website]. URL: http://www.census.gov/foreign-trade/balance/c3570.html#2007 (accessed 04.07.2013).

А.И. МАКСИМОВ
Максимов Александр Иванович ~ аспирант Волжского университета имени В.Н. Татищева.  ~ s-1923@bk.ru


Наказание в виде лишения права в современном мире


Страницы / Pages: 174-179

Аннотация / Annotation:
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью предусмотрено уголовным законодательством ряда государств. В статье раскрывается сущность данного наказания в сравнительном аспекте, а также с позиции российского законодательства. Обосновывается необходимость более широкого использования данного вида наказания в практике судов. 


Ключевые слова / Keywords:
уголовное право, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, наказание, цель наказания, меры уголовно-правового характера, ограничение трудовых прав и профессиональной деятельности осужденного, лишение права. 


Список литературы:
1. Крылова Е.С. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания по законодательству России и зарубежных стран: Дис. … кан. юрид. наук. Казань, 2002.

2. Гаврищук В.В. Законодательство Петра 1: Регламенты // Право и образование. 2000. № 3.

3. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т. 2. СПб., 1902.

4. Уголовный кодекс Франции [Электронный ресурс] // http://constitutions.ru/archives/5859

5. УК Испании [Электронный ресурс] //http://ugolovnykodeks.ru/2011/11/ugolovnyj-kodeks-ispanii/

6. УК Швейцарии [Электронный ресурс]// http://www.pandia.ru/text/77/324/47249-2.php

7. Уголовное право Англии и США [Электронный ресурс] // http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/literatura/krim_pravo/115.php.

8. УК ФРГ [Электронный ресурс]// http://constitutions.ru/archives/5854

9. Лядов Э.В. Назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Современное право. 2007. № 2.

10. Сводные статистические формы о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2011 год, за 2012 год [Электронный ресурс] // Судебный департамент при Верховном суде РФ: http://www.cdep.ru. 

11. Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие: теория и практика. М., 2003. [Электронный ресурс] //http://www.pravo.vuzlib.org/book_z1757_page_1.html.

12. Тютюгин В.И. Лишение права занимать определенные должности как вид наказания по советскому уголовному праву. Харьков, 1982.